«ПНУЛА В БОКА С ОБЕИХ СТОРОН»
По словам жалующейся на давление руководства школы учителя казахского языка шымкентской гимназии № 38 имени Нуртаса Ондасынова Гульжан Салимбаевой, «по поручению руководителя отдела образования города Шымкента Жанат Тажиевой с 4 по 12 апреля 2017 года директор школы Айман Жусипова и ее заместители Дана Асылбекова и Айжамал Козыбекова направили десятки учителей обходить микрорайон с целью выяснения социального статуса жителей». Гульжан Салимбаева утверждает, что учителя обходили дома и спрашивали жителей, работают они или нет, узнавали о пропавших без вести, выясняли, не скрывается ли кто от следствия или наказания.
— 4 апреля нас освободили от последних трех уроков. Мы пошли обходить дома. 7 апреля мы сдали свою работу, — говорит учитель.
Гульжан Салимбаева рассказывает, что 8 апреля (в субботу) у нее не было уроков и она поехала в село навестить свою больную мать. В тот день ей позвонила заместитель директора школы Айжамал Козыбекова и поручила ей взять список избирателей и срочно привезти его в школу.
— Я передала список. В тот день сама поехать не смогла. 10 апреля директор накричала на меня: «Где ты ходишь? Почему не являешься, когда тебя вызывают? Ты не мою работу делаешь!» Я попросила ее выслушать меня, но она не стала. Я сказала, что суббота у меня не рабочий день и выяснение статуса жителей не является моей основной работой. Она стала задевать меня: «Кто ты такая, чтобы заявлять, что суббота у тебя нерабочий день? Ты не можешь вести уроки!» «Почему вы унижаете меня?» — спросила я. Директор заявила, что теперь займется мной, — говорит учитель.
Гульжан Салимбаева сказала, что после разговора с директором она «через час явилась к ней на урок и собрала тетради учеников».
— Мы занимались выяснением статуса жителей, и у меня не было времени на проверку тетрадей. 11 и 12 апреля мы до 11 ночи ходили по домам и выясняли статус жителей. Полученные ночью сведения до обеда сдавали директору. При этом проводили уроки. И тут ко мне приходят на урок с проверкой. Я устала физически и морально, — говорит учитель.
По словам Гульжан Салимбаевой, «12 апреля заместитель директора Айжамал Козыбекова составила акт об отсутствии ее на работе в субботу и предупредила, что составит второй акт, если она не напишет объяснительную».
— Она стала задевать мои честь и достоинство, заставила написать объяснительную. Для меня это было очень тяжело. В школе у меня поднялось давление и я упала. Побрызгали водой и привели в чувство, но я снова упала. Заместитель директора Дана Асылбекова сказала, что у меня есть пульс и что я притворяюсь. Когда я услышала это, мне было очень неудобно. Она подняла меня за обе руки и пнула в бока с обеих сторон. После этого 12 апреля меня на скорой привезли в больницу, — говорит Салимбаева.
Гульжан говорит, что, когда ее привезли в больницу, она была в таком состоянии, что не смогла даже назвать свои имя и фамилию. Врачи 14 апреля поставили ей диагноз «ситуационный невроз».
— Под наблюдением врачей я находилась 17 дней. 2 мая вышла на работу. 25 апреля я оставила запись в книге жалоб. За оставленные комментарии на меня снова начали оказывать давление. Родителей и учеников настроили против меня, мне объявили выговор, нанесли вред моей учительской репутации, — говорит она.
ДОВОДЫ РУКОВОДСТВА ШКОЛЫ
Репортер Азаттык побывала в школе-гимназии № 38 города Шымкента 22 мая. Секретарь в приемной сообщила, что «директор школы 19 мая вышла в отпуск в связи с временной нетрудоспособностью». Заместители директора Айжан Куришбаева, Зауре Байзакова, Дана Асылбекова и Айжамал Козыбекова согласились дать комментарии Азаттыку. Временно исполняющая обязанности директора школы Айжан Куришбаева подтверждает информацию о том, что с 4 по 12 апреля учителей направляли обходить дома для выяснения статуса жителей микрорайона.
— Это поручение не выходит за рамки обязанностей учителей. Есть приказ по обходу микрорайона. Мы изучаем бытовые условия учеников, есть ли у них возможность учиться, где работают их родители. В школе должны быть такие сведения. У нас есть нагрузка. Она же заявила, что 8 апреля у нее нерабочий день. В пункте 2 статьи 71 трудового кодекса указано, что по характеру производства и условиям работы устанавливается шестидневная рабочая неделя. То есть 8 апреля – рабочий день, — говорит она.
По словам Куришбаевой, «Салимбаева была вызвана на работу, потому что не предоставила полностью сведений по обходу микрорайона». Заместитель директора по учебно-методической работе Дана Асылбекова, которая, как утверждает Гульжан Салимбаева, «подняла ее за руки и пнула в бока», говорит, что обвинения «бездоказательны».
— Всё, сказанное Гульжан, — бездоказательно. Она говорит, что над ней издевались, ее пинали и не вызывали ей скорую, когда она упала и потеряла сознание. Это она обо мне говорит, что я ее пинала. Вся наша вина в том, что мы оказывали ей первую помощь, подняли ее, упавшую, побрызгали лицо водой и массировали ей руки и ноги. Мы не знаем, почему она потеряла сознание. Администрация школы обратится в компетентные органы, чтобы защитить свои честь и достоинство, — говорит Дана Асылбекова.
На вопрос репортера Азаттыка, входит ли в служебные обязанности педагогов выяснение социального статуса жителей микрорайона, Дана Асылбекова ответила лишь, что «эта ситуация всем известна, нам поручают, и мы опираемся на это».
— В законе об образовании говорится об обходе микрорайона. И если первый руководитель вызывает на работу, нужно являться. Однако это должно оплачиваться дополнительно. Мы не доплачиваем, но предоставляем дополнительные дни отпуска, — говорит заместитель директора по учебной работе Зауре Байзакова.
Заместитель директора по учебной части начальных классов Айжамал Козыбекова отрицает сказанное Гульжан Салимбаевой о составлении в отношении нее акта о неявке на работу и написании объяснительной.
— 7 апреля акимат (через отдел образования города. — Ред.) обратился с просьбой выяснить статус жителей. Я позвонила Гульжан, она ответила, что не может приехать. Потом мы не стали ее беспокоить. Никакого давления я на нее не оказывала. Она упала в обморок после пятого урока. Учителя зашумели в кабинете. Когда я пришла, Гульжан лежала на полу. Я испугалась, что может случиться что-то плохое. Вызвала скорую, она приехала через некоторое время, — говорит Айжамал Козыбекова.
ПОЗИЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Репортер Азаттыка обратилась за комментариями и к руководителю отдела образования города Шымкента Жанат Тажиевой. Она подтвердила информацию о том, что школам дали поручение «по выяснению статуса жителей города».
— Я сказала директору школы, чтобы они обратились в суд, и я приму меры в отношении проигравшего в суде. У меня на руках имеется справка департамента по контролю по итогам проверки в связи с обращением, в которой пишется, что никаких сведений по жалобе не нашли. Я не могу сказать, что в отношении директора будут приняты какие-нибудь меры. Пусть обе подают в суд друг на друга. Буду ждать решения суда, — говорит она.
Руководитель отдела образования города говорит, что «Гульжан Салимбаева была заместителем председателя участковой избирательной комиссии и администрация школы потребовала у нее список избирателей».
— По медицинскому страхованию (имеет в виду планы по переходу к обязательному медицинскому страхованию. — Ред.) не был определен статус нескольких человек. Их нужно было посмотреть по списку избирателей, — говорит она.
Получить ответ от Жанат Тажиевой на вопрос, входит ли в служебные обязанности педагогов выяснение социального статуса жителей микрорайона, не удалось.
МНЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ АКТИВИСТОВ
По словам председателя общественного объединения «Агартушы» в Шымкенте Омира Шыныбекулы, привлечение школьных учителей к работе, не входящей в их обязанности, противоречит закону.
— Когда приказ поступает сверху, директора вынуждены его выполнять. Если привлекать к ответственности лиц, привлекавших к этой работе учителей, то к ответственности в первую очередь необходимо привлекать руководителя областного управления образования и отдела образования города. Директора школы, как исполнителя этого приказа, нужно наказывать в последнюю очередь, — говорит он.
Омир Шыныбекулы считает, что единственный способ спасти учителей от не входящей в круг их обязанностей работы — это вывести управления образования области из подчинения акиматов и передать их министерству образования и науки. По мнению активиста, «такие изменения могли бы спасти учителей от выборов, переписи, принудительной покупки билетов, принудительной подписки на периодические издания, от субботников и других мероприятий».
— Для меня, который давно поднимает проблемы сферы образования, нежелательно, чтобы это дело дошло до суда. Если Гульжан Салимбаева проиграет в суде, то учителя, которые сейчас «проснулись» и требуют соблюдения своих прав, могут снова замолчать. Я опасаюсь этого, — говорит председатель общественного объединения «Агартушы».
Активист Меиржан Темирбек, занимающийся защитой прав учителей, говорит, что директор школы, который отправил учителей выяснять социальный статус жителей, нарушает требования закона «Об образовании», указанные в пункте 4 статьи 51 закона.
— Требования учителя уместны. Брать на учет — это работа местных исполнительных органов. Директор превысил свои полномочия и принудил к этой работе учителей, — говорит он.
Между тем Гульжан Салимбаева утверждает, что «будет бороться, пока не победит».
— Во-первых, они (имеет в виду руководство школы. — Авт.) задели мои честь и достоинство. Во-вторых, нарушили мои права. В-третьих, безосновательно подвергли порицанию. Я тоже человек. Я выполнила работу, хотя нас заставили сделать ее без всяких на то оснований. Но в отношении меня всё равно составили акт и взяли объяснительную. По-моему, здесь должно быть какое-то решение. Меня защищает общество, организация, закон. Я не буду, как это делают другие учителя, писать заявление об увольнении по собственному желанию, — говорит она.
Казахстанский закон «Об образовании» регламентирует права и обязанности местных уполномоченных и исполнительных органов, педагогических работников, занимающихся обучением. Законом не допускается привлечение педагогических работников к таким видам работ, как выяснение социального статуса жителей района, которые не связаны с выполнением ими своих профессиональных обязанностей. В статье 67 закона говорится, что нарушение законодательства в области образования влечет ответственность.
