Отсутствие работы не обязательно означает безработицу, если судить по официальной статистике. Широкий круг людей в Казахстане не имеет стабильной работы, а их доход порой уступает даже скромному пособию по безработице, но при этом они обеспечивают «высокий уровень» занятости населения. Официальная статистика называет таких людей самозанятыми.
Житель Алматы, который преставился как Шамиль, говорит Азаттыку, что ему уже долгое время не удается найти работу, вероятно из-за своего возраста — на вид ему около 50 лет. Сейчас он занимается частным извозом, что позволяет ему как-то прокормить себя.
— Как видите, я таксую. В день в среднем выходит четыре-пять тысяч тенге, но не каждый день удается выезжать. На предприятия меня не берут. Хотел устроиться в охранную фирму, но и там отказали. Приходится полагаться на себя, — говорит он.
Такие как Шамиль, хотя и довольствуются подработкой от случая к случаю, все жё относятся к занятому населению. Возможно, поэтому агентство по статистике оценивает уровень безработицы в Казахстане всего в 5,1 процента. Остальные трудоспособные граждане, как считается, имеют определенную работу. Но около трети из них — это самозанятые, те, кто работает не по найму, а на себя.
ОТ НЯНЕК ДО РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФИРМ
Обычно к самозанятым относят и тех, кто управляет собственным бизнесом (например, магазином или мастерской), и тех, кто занимается мелкими подработками или семейным подрядом.
Экономист Айман Жусупова в докладе от 2013 года «Феномен самозанятости в Казахстане» пишет, что агентство по статистике до сих пор работает над усовершенствованием методики подсчета самозанятых.
Она приводит цифры, согласно которым в Алматы в 2012 году насчитывалось всего 59,5 тысячи самозанятых, занимавшихся оптовой и розничной торговлей, предоставлением услуг по проживанию и питанию, ремонту техники.
«При этом вовсе не указано, сколько человек в южной столице занимаются частным извозом. Указанные цифры едва ли отвечают действительности, учитывая то, что Алматы является крупнейшим городом страны, в который рабочая сила стекается со всех регионов республики. Здесь находится самый большой в Казахстане потребительский рынок товаров и услуг. Только в категории домашних нянь на алматинском рынке существует значительное число рабочих мест, подавляющее большинство которых относится к категории самозанятых», — говорится в докладе.
НЕДОСТУПНЫЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
Во многих случаях самозанятые не платят налоги от своих нерегулярных доходов, пенсионные взносы они также не вносят. Условная вовлеченность этих людей в экономику страны оборачивается для них условно обеспеченной же старостью.
Но кроме того, самозанятые не могут рассчитывать на те небольшие льготы, которые предоставляются в Казахстане безработным. Например, на пособие по безработице, которое даже в лучшем случае не дотягивает до 20 тысяч тенге, самозанятые претендовать не могут. Также вряд ли стоит ожидать существенной поддержки от ведомств по вопросам занятости при поиске работы.
С такой ситуацией недавно столкнулась алматинка Галия Тобатаева, инвалид второй группы.
— Я хотела, чтобы мне помогли с трудоустройством, обратилась в отдел занятости Ауэзовского района. Но там, ссылаясь на закон «О занятости населения», сказали, что я самозанятая, так как руковожу общественным объединением для инвалидов. В их письме значилось, что невозможно постановить меня на учет как безработную и направить на общественные работы, — говорит она Азаттыку.
Несмотря на то что, по ее словам, уровень безработицы высок даже среди здоровых людей, она всё же надеется, что подход властей к этому вопросу будет меняться.
Между тем рынок труда в стране испытывает дефицит профессионалов в различных отраслях. Только на сайте министерства труда и социальной защиты по состоянию на сегодняшний день имеется более 36 тысяч объявлений о вакансиях. Например, экибастузская компания ГРЭС-1 в Павлодарской области приглашает на работу гидротехника, компания «Mega Center Алматы» ищет электрика и специалиста по озеленению. Судя по объявлениям на официальном сайте, различным предприятиям нужны зачастую специалисты и таких самых обычных профессий, как терапевт, пекарь, бухгалтер и даже охранник.
