У жительницы Жанаозена пенсионерки Токтагуль Исантурдиевой трое детей. Ее муж, который работал на городском предприятии по газоснабжению, в связи с болезнью сердца вышел на пенсию по инвалидности третьей группы. Две ее дочери замужем, а сын уже долгое время без работы. По словам Токтагуль, вся семья живет на ее пенсию в 19 тысяч тенге и пособие по инвалидности мужа в размере 27 тысяч тенге.
— С 2010 года у меня не было возможности оплачивать коммунальные услуги, — говорит она Азаттыку.
1-й микрорайон Жанаозена, где проживает Токтагуль, можно назвать районом бедных и безработных. Здесь много ветхих домов. Один из них — дом № 43, где живет Токтагуль. По словам пенсионерки, несмотря на его аварийное состояние, акимат не принимает решения относительно здания.
— Куда я только не обращалась в связи с безработицей и жилищной проблемой. У нас достаточно и безработицы, и бедности, — говорит она с горечью.
В компании «Озенмунайгаз» — самом крупном предприятии Жанаозена — трудится более восьми тысяч человек. После Жанаозенских событий 2011 года здесь был объявлен мораторий на трудоустройство. Такой же мораторий был объявлен и городскими сервисными предприятиями, которые обслуживают «Озенмунайгаз». Жители города выживают за счет поденной работы и временных общественных работ, предлагаемых местными властями. Однако плата за эти виды работ не покрывает расходы на бытовые нужды горожан. Невостребованные выпускники Жанаозенского политехнического колледжа также ежегодно пополняют ряды безработных.
Читайте на эту тему: Районы Жанаозена делятся по социальному статусу их жителей
ПОСТОЯННЫЙ ПОИСК РАБОТЫ
Нурпатша Омирзакова проживает в 1-м микрорайоне более 20 лет. Когда затронули разговор о безработице в Жанаозене, она махнула рукой и сказала Азаттыку: «Безработица — это судьба Жанаозена».
Нурпатша Омирзакова говорит, что с 1998 года зарегистрирована в центре занятости и ее несколько раз привлекали к временной работе по уборке улиц.
У Нурпатши есть сын. Он тоже безработный.
— Мой сын окончил Жанаозенский политехнический колледж. После того, как нам сказали, что его знаний недостаточно для хорошей работы, он выучился на инженера в Актюбинском университете «Дуние». Однако всё равно у него работы нет, — говорит Нурпатша.
Нурпатша обижена на то, что потраченные на обучение сына деньги, которые она собрала, когда ей предложили работу по уборке улиц, ушли на ветер.
— Несправедливости много. Например, в Жанаозене есть семьи, в которых по три человека работают на нефтяных предприятиях. В то время как в моей семье нет дохода даже в 50 тысяч тенге, — говорит она.
По словам Балзиры Маркашовой, начальника отдела занятости и социальных программ города Жанаозена, «нельзя сказать, что безработные Жанаозена полностью обеспечены работой, в то же время не сказать, что и работы нет».
Балзира Маркашова говорит, что проблема с безработицей в Жанаозене решается также за счет привлечения жителей к работам по строительству таких социальных объектов, как детский сад и школа, которые строятся с прошлого года.
По ее словам, официально на конец прошлого года зарегистрировано 800 безработных, что составляет 1,7 процента трудоспособного населения.
— Например, в прошлом году на работу на предприятие «Тазалык» было привлечено 500 человек. Ежегодно нами организуются общественные и социальные рабочие места. 60 человек прошли курсы переподготовки, им нашли работу, 90 человек были устроены на различные предприятия за счет субсидий, — говорит Балзира Маркашова.
По ее словам, по состоянию на 1 мая этого года количество зарегистрированных безработных составило 1 846 человек и этот показатель за последние два года остается неизменным. Однако подавляющее большинство жанаозенцев ищет постоянную работу.
— Безработные, занимающиеся поиском работы, говорят, что согласились бы на работу с зарплатой 100—150 тысяч тенге. Многие хотят работать нефтяниками, — говорит Балзира Маркашова.
Уборка улиц, которую предлагает местный акимат, считается временной работой. К тому же за нее платят от 40 до 60 тысяч тенге в месяц. Заработная плата за общественные работы — 40 тысяч тенге (около 220 долларов).
«БОЛЬШАЯ ЧАСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ — МОЛОДЕЖЬ»
В качестве одного из способов решения проблемы безработицы акимат предпринял попытки решить вопрос с выдачей микрокредитов для нуждающихся жителей. Однако из этого пока ничего не вышло, так как безработные, согласно требованиям банка, должны были предоставить залог в виде недвижимого имущества, которого у многих нет. В этом году лишь около 10 жанаозенцев собрали документы и готовятся получить кредиты. По словам представителя акимата, сейчас рассматривается вопрос о выдаче 12 миллионов тенге в кредит. Большая часть желающих получить кредиты хотела бы заняться животноводством.
По словам начальника отдела занятости, большая часть безработных — это молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Чиновник говорит, что в Жанаозене число безработных пополняется за счет выпускников колледжа, который готовит специалистов-нефтяников.
— Еще одна проблема, которая способствует росту безработицы, — это нежелание молодежи идти служить в армию. В качестве причины отказа они указывают непригодность по состоянию здоровья, отсутствие кормильца в семье. Недавно, когда из отдела внутренних дел поступил запрос на сто человек, которых хотели принять на постоянную работу, мы не смогли им никого предложить. Согласно условиям работодателей, нужны были молодые люди, отслужившие в армии, — пояснила Балзира Маркашова.
Корреспондент Азаттыка также узнала, что одним из условий приема на работу в недавно открывшуюся в Жанаозене пожарную службу было наличие военного билета.
В середине мая Ольга Бродерик, руководитель проекта Евразийского союза «Развитие регионов Казахстана», сообщила, что начаты работы по программе, которая будет способствовать обеспечению работой жителей Жанаозена.
«Будет сессия по малым городам, в конце мая будут разработаны рекомендации, какие направления можно развивать, это непосредственно касается развития занятости, создания новых рабочих мест в Жанаозене», — заявила Ольга Бродерик.
Евразийский союз, который в прошлом году объявил о данной программе, планирует осуществить ее в трех областях Казахстана — Кызылординской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской. Однако, как выяснилось, в местном центре занятости не в курсе того, что данный проект будет реализовываться и в Жанаозене.
Социальное положение и условия труда местного населения привели к самому крупному кровопролитию в истории независимого Казахстана, которое произошло в декабре 2011 года в Жанаозене. Полиция открыла огонь по нефтяникам, которые бастовали около года. По официальным данным, погибло 16 человек и сотни были ранены.
