Весной этого года было создано движение «За отмену депутатских привилегий». Оно предложило партиям подписать декларацию, что в случае избрания в парламент они обязуются в течение месяца принять отдельный закон об отмене депутатских привилегий или внести соответствующие изменения в уже существующие законы. По словам лидера движения, журналиста Азамата Тынаева, в декларации есть такие требования, как лишение депутатов неприкосновенности и отказ от служебного автотранспорта:
— Обслуживание автомобилей — это большие расходы. Кроме стоимости машины надо учитывать зарплату водителей, ГСМ. Все это — деньги налогоплательщиков. Если депутат приехал из другого региона, у него нет жилья, ему должна оплачиваться аренда дома, но сумма не должна завышаться и быть реальной. Мы говорим, что у депутатов должна быть неприкосновенность. Но если прокуратура ставит ему в вину преступление, не связанное с его политической деятельностью, вопрос должен решаться без создания комиссий, без ходатайств и голосования депутатов.
Декларацию на сегодняшний день подписала только партия «Республика — Ата-Журт». Партии «Замандаш», «Мекен Ынтымагы», «Ата Мекен» и «Кыргызстан» заявили о поддержке идеи и обещали ее подписать.
Предвыборная кампания в самом разгаре, партии сыплют обещаниями, но пока никто открыто не заявил, что депутатов нельзя решать привилегий, и не выступил против инициативы активистов.
Бывший генеральный директор ОТРК, ныне кандидат в депутаты парламента от партии «Кыргызстан» Кубат Оторбаев отмечает, что в программе партии есть пункт о сокращении расходов на депутатов:
— Мы поднимаем вопрос о лишении депутатов неприкосновенности. В общем, мы хотим, чтобы все чиновники, руководители работали на народ.
Академик Жамин Акималиев дважды избирался в Жогорку Кенеш, работал в «легендарном парламенте». По его словам, инициатива об отмене депутатских привилегий поднималась и раньше, но не нашла поддержки:
— Несколько депутатов поднимали вопрос об отмене привилегий, говорили, что бояться нечего, не надо раздражать народ, и ставили вопрос на голосование. Но предложение не находило поддержки. Некоторые депутаты-демагоги, заявляющие, что знают право, заявляли, что во всех странах депутаты имеют иммунитет, что он должен быть и у нас. Все это отговорки. Сейчас проблема состоит в том, согласятся ли все партии на такие условия.
В настоящее время здание Жогорку Кенеша пустотой и тишиной больше напоминает музей. 90 из 120 депутатов действующего созыва решили побороться за мандаты в следующий созыв и заняты агитацией. Основная функция Жогорку Кенеша — законотворческая — не выполняется уже который месяц. Поэтому возникает вполне резонный вопрос: имеют ли депутаты и их помощники моральное право получать зарплату за невыполнение своих основных обязанностей. Мы специально обошли здание парламента и стали свидетелями того, что на рабочих местах находятся помощники только двух-трех депутатов. Двери кабинетов остальных депутатов оказались наглухо закрытыми.
Ранее был издан документ, запрещающий депутатам использовать служебный автомобиль в агитационных целях. Однако некоторые депутаты были замечены разъезжающими в регионах на государственных автомобилях. Мы посетили и гараж Жогорку Кенеша. Его работники заверили, что все автомашины на месте, но удостовериться в правдивости их слов нам не удалось. Ключ оказался у главного инженера, которого не было на месте в рабочее время.
По разным подсчетам, на содержание Жогорку Кенеша расходуется 800 миллионов сомов в год. Члены общественного движения «За отмену депутатских привилегий» намерены взяться и за сокращение расходов на содержание правительства и президента страны, но только после того, как добьются сокращения расходов на парламент. Кстати, президент и его аппарат обходятся налогоплательщикам намного дороже Жогорку Кенеша.
Репортаж подготовлен Кыргызской редакцией Азаттыка.
