На сайте Всемирной ассоциации казахов разместили анонс предстоящего пятого курултая. В сообщении говорится, что в форуме будут участвовать 350 человек из более чем 40 стран и представители нескольких международных организаций. Однако некоторые зарубежные казахи, похоже, не возлагают больших надежд на курултай, который станет пятым по счету начиная с 1992 года.
«ИЗБЕГАЮТ ОТКРЫТОГО ОБСУЖДЕНИЯ»
Живущий в Монголии этнический казах Сайран Кадыр считает, что Всемирный курултай казахов — форум, который не соответствует своему названию. По его словам, курултаи больше напоминают агитационно-пропагандистские собрания, какие проводились в советские времена.
— Встречают хорошо, организовывают пиршества и торжества. Однако там избегают открытого обсуждения злободневных проблем зарубежных казахов. Критику не высказывают, так и остается неизвестным, кто и когда выполняет принятые решения. Никто не отчитывается по вопросам, которые обсуждались на предыдущем курултае, — говорит он Азаттыку.
Сайран Кадыр предполагает, что самыми обсуждаемыми вопросами на курултае станут вопросы, связанные с переездом зарубежных казахов в Казахстан. Он отмечает, что эти вопросы «до сих пор не находят своего решения». Житель Алматы Рахым Айып, переехавший в Казахстан из другой страны, считает мнение Сайрана Кадыра близким к реальности. Он участвовал во всех четырех курултаях.
— К примеру, выступающие ораторы везде восхваляют елбасы, как будто везде создали райские условия. Поднимаемые вопросы относятся непосредственно к организаторам курултая. Потому что можно заметить, что выступающие на курултае не знают проблем казахских переселенцев, — говорит он.
Рахым Айып вспоминает слова президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, сказанные им в ходе четвертого курултая в Астане в 2011 году. Тогда он поставил конкретные вопросы по ликвидации препон по получению оралманами гражданства и постоянной регистрации, однако эти два препятствия, напротив, усилились, говорит Айып. Он предложил рассмотреть на курултае «земельный вопрос».
— Проблема предоставления оралманам земли — это вопрос, о котором говорится в законе о миграции, о земле и других законах, однако в последнее время он вообще не затрагивается. На курултае в первую очередь разговор должен идти о размещении оралманов на земле, — говорит он.
«ЦЕЛЬ — СТИМУЛИРОВАТЬ ЗАРУБЕЖНЫХ КАЗАХОВ ПЕРЕЕЗЖАТЬ В КАЗАХСТАН»
В ответ на критические высказывания заместитель председателя президиума Всемирной ассоциации казахов Султанали Балгабаев говорит, что в рабочую группу по организации курултая входят и представители ассоциаций.
— Переехало более миллиона казахов. Что еще нужно? В ходе прошлого курултая обсудили четыре вопроса. Они касаются проблем, связанных с миграцией, образованием и культурой. Предложения в основном реализовали. Не выполнено лишь то, что связано с образованием. На предстоящем курултае снова поднимем этот вопрос, — ответил он.
Султанали Балгабаев отмечает, что земельный вопрос не имеет отношения к курултаю, добавляя, что землю репатриантам действительно выделяют.
— Кто не может получить землю? Если прийти со статусом оралмана, землю выдают. Ответ правительства по этому вопросу готов. Приезжайте в Костанайскую, Северо-Казахстанскую области, земли готовы, всё, — говорит он.
Султанали Балгабаев отмечает, что на предстоящем курултае будут рассмотрены вопросы, касающиеся финансирования казахских культурных центров за границей, оказания другой помощи, приглашения казахской молодежи из-за рубежа на учебу в Казахстан.
— Прежде этнические казахи, не имеющие гражданства Казахстана, свободно поступали в высшие учебные заведения Казахстана. Сейчас для них выделили двухпроцентную квоту. Мы поднимем вопрос о внесении изменений в эти правила. В-третьих, мы обсудим вопрос создания специальных условий для ведения бизнеса в Казахстане иностранными казахами. В-четвертых, миграция. В России гражданство предоставляют любому, кто знает русский язык и чьи родители родились в СССР. У нас же требуют выйти из гражданства другой страны. Это тяжело дается казахам Узбекистана. Кроме того, необходимо предоставлять справку об отсутствии судимости. Мы поднимем вопрос о предоставлении гражданства этническим казахам сразу, без запроса дополнительных документов. Цель курултая — стимулировать зарубежных казахов переезжать в Казахстан, узнать их потребности, — говорит он.
Султанали Балгабаев завершил беседу, призвав критиков прийти и сказать, «какие вопросы необходимо поднять», и заверил, что предложения будут включены в повестку дня.
Заведующая организационным отделом Всемирной ассоциации казахов Ботагоз Уаткан считает прошедшие курултаи результативными:
— По итогам первого курултая в страну начали возвращаться соотечественники, молодежь стала поступать в казахстанские учебные заведения. После второго курултая появилась возможность для приезда в страну казахов из Китая. Для зарубежных казахов заработал телеканал Caspionet. После четвертого курултая были приняты поправки в закон о миграции.
Первый Всемирный курултай казахов прошел в Алматы в 1992 году, второй — в Туркестане в 2002 году. Затем курултаи проводились в Астане (в 2005 и 2011 году). По словам организаторов, на курултай в этом году в основном приглашают молодых казахов из-за границы, добившихся успехов в различных отраслях.
С 1991 года в Казахстан переехала 284 361 семья этнических казахов из-за рубежа, это около одного миллиона шести тысяч человек. 61 процент переехавших — репатрианты из Узбекистана, 12 процентов — из Китая, 12 процентов — из Монголии, семь процентов — из Туркменистана, около четырех процентов — из России. 56 процентов переехавших — это люди трудоспособного возраста, около 40 процентов — дети до 18 лет, на долю пенсионеров приходится более четырех процентов.
