ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ КАЗАХСТАНА. КТО ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЯ?
Сайт Eurasianet.org рассуждает о том, что означают последние кадровые перестановки в правительстве Казахстана и не говорят ли они о начале изменений. Автор задается вопросом, кто принимает решения в политической власти Казахстана — бывший президент Нурсултан Назарбаев или нынешний Касым-Жомарт Токаев.
В свой 100-й день президентства Касым-Жомарт Токаев произвел ряд кадровых перестановок среди высокопоставленных чиновников. 18 сентября во время неожиданных перестановок Крымбек Кушербаев покинул пост главы администрации президента, его сменил аким Карагандинской области Ерлан Кошанов. Кушербаев назначен на должность государственного секретаря с «неопределенными полномочиями». «Известная личность на политической сцене» Марат Тажин освобожден от занимаемой должности госсекретаря. Эти перестановки вызвали вопросы о том, «есть ли изменения в динамике правящей элиты», говорится в статье.
«Такие перестановки обычно не привлекают внимания, но если учесть, что изменения происходят спустя 100 дней после того, как Токаев был избран президентом с 71 процентом голосов, не означает ли это отход от наследия бывшего президента Нурсултана Назарбаева, или это говорит об обратном?» — задается вопросом автор.
Известно, что, несмотря на уход с поста главы государства, Назарбаев сохраняет значительную власть в качестве главы Совета безопасности и лидера правящей партии «Нур Отан». «Создав параллельную с администрацией президента структуру, Назарбаев по-прежнему играет важную роль в принятии решений и, несомненно, сохраняет свою роль в кадровых ротациях», — пишет Еurasianet.org.
Однако неизвестно, какие силы стоят за последними изменениями.
«Смещение Кушербаева — интригующее событие», — отмечает автор.
64-летний политический тяжеловес Кушербаев занимал различные должности и всегда пользовался поддержкой Назарбаева. «Кровавые Жанаозенские события 2011 года — единственное темное пятно на его политической карьере. Тогда полиция жестоко подавила забастовку нефтяников. Кушербаев на тот момент занимал пост акима области, в которой расположен город Жанаозен. Спустя некоторое время после увольнения с поста акима Назарбаев снова вернул его в ряды элиты, назначив заместителем премьер-министра страны», — пишет Еurasianet.org.
«Неизвестно, почему именно сейчас Токаев или Назарбаев решили понизить Кушербаева в должности. Новый глава администрации президента Кошанов возглавлял важный промышленный регион, но очевидно, что у него нет того политического влияния, которое есть у Кушербаева», — говорится в статье.
Автор также вспоминает историю увольнения с поста акима города Шымкента Габидуллы Абдрахимова. Аким третьего по величине города Казахстана был уволен после публикации в Instagram'е скандального видео из Лондона, в котором желал, чтобы молодежь успешно работала в Казахстане и ездила по всему миру. «Публикация такого видео в момент, когда жители города Арыси, расположенного близ Шымкента, не могли оправиться после взрывов на складе боеприпасов, является примером плохого вкуса госслужащего», — пишет автор. Комментарий главы администрации Крымбека Кушербаева о том, что «Абдрахимов исчерпал кредит доверия», стал сенсацией для социальных медиа. «Такие обвинения в момент увольнения официального лица — редкое явление. Обычно такое дозволялось только Назарбаеву», — отмечает Еurasianet.org.
«Казалось, гнев администрации президента против Абдрахимова должен был закончить его политическую карьеру. Однако 13 сентября премьер-министр Аскар Мамин назначает оскандалившегося акима своим советником», — говорится в статье.
«Кто-то может задаться вопросом: осмелился бы Мамин оспаривать решение Токаева или Кушербаева, если бы Токаев был бесспорным главой страны? Однако сейчас правила игры сейчас меняются», — резюмирует автор.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ИНТЕРПОЛОМ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Как пишет американское издание Diplomat, законодатели США обеспокоены тем, что центральноазиатские автократы часто злоупотребляют сетью Интерпол в целях преследования политических оппонентов. Они намерены принять соответствующий закон и прекратить слепое подчинение правилам Интерпола.
Издание рассказывает, что председатель Хельсинкской комиссии США, член палаты представителей Элси Хэстинг (избран от Демократической партии) и представитель Республиканской партии Джо Уилсон представили законопроект от двух партий о предотвращении и отслеживании трансграничных репрессий (TRAP). В понедельник сенаторы Роджер Уикер и Бен Кардин планируют представить проект в сенате США.
По мнению авторов законопроекта, авторитарные лидеры злоупотребляют Интерполом, объявляя в розыск лиц, преступления которых не доказаны и по которым у них нет оснований для ареста. По мнению американских законодателей, автократы манипулируют правоохранительными органами в демократических странах. Они могут преследовать, арестовывать людей и добиваться их экстрадиции. В пресс-релизе о законе TRAP в числе таких стран называют Россию, Казахстан, Таджикистан и Китай.
Как пишет Diplomat, в современных условиях коммуникаций, транснациональных потоков мигрантов и финансов активные представители политической оппозиции покидают свои страны. Получив свободу от аппарата безопасности, находящиеся в изгнании активисты опираются на силу социальных медиа и оказывают влияние на общественное мнение в своих странах, находящихся под жестким контролем.
То есть транснациональные репрессии направлены на то, чтобы автократичные лидеры могли оказать давление на оппозиционные личности, которые бежали в безопасные страны, и заставить их замолчать. В этих целях они часто используют систему «красного циркуляра» Интерпола.
Казахстан является одной из первых автократичных стран, обратившихся за «красным циркуляром» для поиска критиков режима за рубежом. Согласно конституции Интерпола, прием заявлений в целях политического преследования запрещен.
Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов был арестован во Франции в 2013 году по требованию российского «красного циркуляра» и находился в тюрьме до заседания Верховного суда Франции — Conseil d'Etat, который отказался выдать его, пишет издание.
Среди тех, кто объявлен Интерполом в розыск, есть люди из близкого окружения Аблязова. Например, его телохранитель Александр Павлов был арестован на некоторое время в Испании, а затем освобожден после отмены Интерполом «красного циркуляра». Зять Мухтара Аблязова Ильяс Храпунов и бывший аким города Алматы Виктор Храпунов также не могут выехать из-за «красного сигнала», который требует их ареста и экстрадиции, пишет Diplomat.
Конституция Интерпола защищает репрессированных, но на практике это положение нарушается. Причина в том, что международная организация не может вмешиваться в процессы внутри страны. Поэтому если и объявляется несправедливый розыск, подробности остаются неизвестными.
Акт TRAP США не может убедить Интерпол провести реформы. Но этот проект может отменить правила министерства внутренней безопасности США о задержании объявленных в розыск на основании «красного сигнала» Интерпола.
«Только в случае принятия таких законов в демократических странах, можно будет восполнить пробелы, которые позволяют автократам в Евразии и за ее пределами преследовать своих противников в демократических странах», — говорится в публикации.
«АЙСУЛТАН НАЗАРБАЕВ ПРИЗНАЛ ВИНУ»
Появились новые сведения по делу Айсултана Назарбаева, обвиненного полицией Лондона в хулиганстве. Как пишет британский сайт Mail Online, «29-летний Айсултан Назарбаев, задержанный в чужой квартире в Covent Garden в центре Лондона 5 июня, сильно укусил за руку сотрудника полиции Росса Самбрука. На руке офицера был оставлен кровавый след, заявили в королевском суде района Сазарк».
По словам прокурора Грегора МакКинли, Назарбаев был задержан в квартире по улице Тависток. «Там произошла потасовка с сотрудниками полиции, один из сотрудников полиции получил сильную травму». По словам МакКинли, полицейские подумали, что Назарбаев — квартирный вор.
За два дня до инцидента Айсултан Назарбаева грозился спрыгнуть с балкона перед вызванными в отель International Park Plaza сотрудниками полиции.
По словам прокурора, официальные структуры Казахстана обратились к полиции Лондона с просьбой «всего лишь депортировать его».
По словам адвоката Айсултана Назарбаева Алисдэйра Уильямсона, правительство Казахстана сотрудничает со следствием и сообщило, что «после того, как британские власти изъяли у Назарбаева паспорт, новый ему не выдадут».
«Это непонятная ситуация. Когда полицейские прибыли на место, обвиняемый находился в квартире. Из квартиры ничего не похищено, но были незначительные повреждения [в квартире], сумма ущерба составила около пяти тысяч фунтов», — говорит Уильямсон.
Думаю, что есть все основания полагать, что эта ситуация произошла из-за наркотиков.
Судья Мартин Беддой отказался выпустить под залог 29-летнего задержанного и принял решение о его помещении в Priory Hospital для лечения от наркозависимости.
«Думаю, что есть все основания полагать, что эта ситуация произошла из-за наркотиков. Состояние обвиняемого было очень тяжелым. Ввиду употребления им наркотиков категории А, у обвиняемого большие проблемы», — сказал судья.
Как пишет издание, «Айсултан Назарбаев признал вину в нападении, причинении вреда здоровью человека, повреждении чужого имущества. На следующее заседание суда, на котором ему будет вынесен приговор, его доставят 18 октября».
НОВАЯ КОМПЬЮТЕРНАЯ ИГРА КАЗАХСТАНСКИХ ДЕВУШЕК
Журнал Forbes предоставил информацию о казахстанских экофеминистках, использующих инновационные технологии в защите окружающей среды. Разработанная девушками компьютерная программа TESO представляет собой 3D-игру, в которой сочетаются элементы образования и развлечения.
Цель программы — изменить поведение игроков и привлечь их к охране природы. Они представили этот проект на конференции Technovation Challenge в Великобритании, которая способствует решению глобальных проблем женщин.
«В Казахстане достаточно таких экологических проблем, как загрязнение воздуха. Мы считаем, что казахстанское общество должно с уважением относиться к экологии, поэтому мы должны начать это с нашей культуры, чтобы помочь улучшить будущее. Мы решили, что Казахстан должен помочь нам в этом», — сказала член группы СоСо Малика Бурибаева.
КОММЕНТАРИИ