ОЩУЩЕНИЕ СЛЕЖКИ
Предписание о налоговой проверке юристы брат и сестра Шорманбаевы получили в начале августа. Они рассказывают, что вначале в офис пришел проверяющий из алматинского департамента государственных доходов для установления юридического адреса их организации. Через некоторое время им позвонили и попросили забрать предписание о налоговой проверке.
— Мы пришли, получили это предписание. Там назначена внеплановая проверка по инициативе министерства финансов, комитета госдоходов. На чем основана эта проверка, почему — мы не знаем. Они говорят, что это внутренняя документация и они нам показать не могут. Но нам скрывать нечего, мы платим все налоги, — говорит Азаттыку Айна Шорманбаева.
Она связывает налоговую проверку с тем, что сотрудники фонда не сдали сведения о себе в соответствии с правилами закона о неправительственных организациях (НПО).
Представители неправительственного сектора должны были сдать отчетность министерству культуры и спорта до 31 марта. От НПО требовалось предоставить название своей организации на трех языках, информацию об учредителях, о работниках, отдельно о руководителе и бухгалтере, в том числе у всех должна быть указана персональная информация: домашние адреса, номера телефонов, номера удостоверений личности. Далее в реквизитах НПО надо указывать наименование донорской организации, описать свои проекты и их бюджеты, а также указать имеющееся имущество.
«Международная правовая инициатива» такой отчет не сдала, так как считает ее новую форму «чрезмерным вмешательством государства в дела общественных объединений». Правозащитник Амангельды Шорманбаев в июле заявил у себя на странице в социальной сети Facebook, что за офисом их организации ведется открытая слежка.
«Постоянно заглядывал в дверь один и тот же тип. Вечером увязался за мной ходить по пятам. Успел его заснять. Вот полюбуйтесь», — написал Амангельды Шорманбаев.
По словам Айны Шорманбаевой, на сегодняшний день они не замечают открытой слежки, но у них «есть ощущение, что наблюдение ведется».
— Мы подозреваем, что это связано с нашей правозащитной деятельностью, поэтому мы считаем это атакой на нашу организацию. Если есть конкретный заказ, чтобы устранить нашу организацию, то они даже могут не искать причины, а просто взять и закрыть. Поскольку мы занимаемся правозащитной деятельностью, нас могут наказать только за то, что мы правозащитники, кому-то мы мешаем как правозащитники, — говорит Айна Шорманбаева.
В июле специализированный межрайонный экономический суд Астаны отказал сотрудникам фонда «Международная правовая инициатива» в удовлетворении их жалобы о признании незаконными правил о предоставлении сведений о деятельности НПО. Эти правила были утверждены приказом министра культуры и спорта 19 февраля этого года. Суд опроверг доводы об ущемлении прав, свобод и нарушении законных интересов фонда «Международная правовая инициатива». В его решении сказано, что база данных НПО формируется «в целях обеспечения прозрачности деятельности неправительственных организаций и информирования общественности о них, а также для использования в рамках размещения государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий».
ОПАСЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЕ
Руководитель организации «Кадыр-Касиет» из Астаны Анара Ибраева говорит Азаттыку, что налоговая проверка однозначно не влечет закрытия или ликвидации общественного объединения. По ее словам, закрытие может быть следствием того, если активисты не выполняют требования по уплате налогов, но и здесь отдельная процедура в рамках гражданского кодекса и другого дела.
— Можно только предположительно связать эту проверку с правилами о предоставлении сведений, которые должны были предоставить до 31 марта. Учитывая активность этой организации в части принятия этих правил, можно связать, — говорит Анара Ибраева.
Можно только предположительно связать эту проверку с правилами о предоставлении сведений, которые должны были предоставить до 31 марта. Учитывая активность этой организации в части принятия этих правил, можно связать.
Начальник отдела аудита департамента государственных доходов по городу Алматы Бауржан Ерботаев сказал Азаттыку, что не уполномочен давать какие-либо комментарии или объявления по этому поводу.
В предписании ведомства говорится о проведении в отношении фонда комплексной проверки по вопросу исполнения налогового обязательства по всем видам налогов и других обязательных платежей в бюджет. Речь идет, как сказано в предписании, «о полноте и своевременности исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов, полноты и своевременности исчисления и уплаты социальных отчислений».
Проверка проводится в течение августа и за последние пять лет деятельности фонда.