Доступность ссылок

Делегируя полномочия, защищая частную собственность


Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает с обращением к народу Казахстана. Астана, 25 января 2017 года.

В западной прессе инициативу Нурсултана Назарбаева о перераспределении власти между президентом, парламентом и правительством комментируют с некоторым оттенком пессимизма.

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ

На сайте немецкой радиостанции Deutsche Welle в статье «Президент Казахстана Назарбаев планирует дать некоторые полномочия парламенту» обратили внимание на выступление Нурсултана Назарбаева 25 января, в котором он заявил о проекте внесения изменений в конституцию. Он предложил, что президент будет «фокусироваться на стратегических вопросах, внешней политике и национальной безопасности, в то же время служа «верховным арбитром» между различными ветвями власти». В частности, рассматривается передача парламенту экономических полномочий, предусматривается, скажем, и одобрение кандидатуры премьер-министра в парламенте перед его назначением.

Комментируя это выступление Нурсултана Назарбаева, в английской газете Financial Times пишут, что президент Казахстана назвал эти изменения «серьезным перераспределением власти и демократизацией политической системы». Однако критики говорят, что этот шаг является «в основном, косметическим», и направлен на «усиление политических институтов в достаточной мере, чтобы они смогли управлять его наследием». Единственным вызывающим доверие признаком политических перемен был бы отказ президента от полномочия назначать акимов – влиятельных региональных губернаторов, - и упразднение его партии «Нур-Отан», которая сейчас контролирует все ветви власти без какой-либо серьезной оппозиции, говорится в статье.

Наблюдатели также отмечают, что «наиболее интересным пунктом предлагаемых изменений» является внесение в конституцию положения о неприкосновенности частной собственности. «Многие высокопоставленные чиновники и инвесторы владеют имуществом, полученным путем приватизации в 1990-х годах, которая, по мнению критиков, была непрозрачной и запятнанной коррупцией», - пишет Financial Times.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев возлагает цветы к могиле Ислама Каримова в Самарканде. 12 сентября 2016 года.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев возлагает цветы к могиле Ислама Каримова в Самарканде. 12 сентября 2016 года.

На сайте американского аналитического агентства Stratfor в статье «Казахстан: президент готовится уступить некоторые полномочия» пишут, что «укрепляя [полномочия парламента] и уравнивая распределение власти в стране, Назарбаев надеется предотвратить появление сильного лидера, который бы стал угрозой для равновесия власти, надеется избежать хаотичный процесс передачи власти, как это происходит сейчас в соседнем Узбекистане».

В статье обращают внимание на то, что эти изменения проходят на фоне растущего экономического кризиса и опасений в сфере безопасности страны. «Передав экономическую власть парламенту, Назарбаев может пытаться передать ему и ответственность за слабую экономику. Передача полномочий от президента парламенту скорее всего будет постепенной, что подтверждается тем, что Назарбаев отметил, что внешняя и оборонная политика останутся в его полномочиях. Пока Назарбаев жив и находится у власти, он будет и дальше иметь больше всего власти в Казахстане. Однако когда он уйдет с поста, процесс передачи власти другим органам может проходить быстрее и интенсивнее», - пишет Stratfor.

ПЕРЕГОВОРЫ ПО СИРИИ В АСТАНЕ

На сайте американского телеканала WBoc в статье агентства Associated Press «Переговоры по Сирии могут указывать на перемены в развитии конфликта», между тем, описывают прошедшие в Астане безрезультатные переговоры в попытке добиться урегулирования шестилетнего конфликта в Сирии: «Обещая сфокусироваться на прекращении огня, конференция дала надежду на [формирование] пути к политическому решению гражданской войны», - говорится в статье.

Переговоры состоялись при поддержке России и Ирана – сторонников президента Сирии Башара Ассада, и поддерживающей оппозицию Турции. Обозреватели отмечают заметное отсутствие участия США в их проведении спустя всего несколько дней после вступления Дональда Трампа в должность президента США. США представлял только посол США в Казахстане Джордж Крол.

Представитель сирийских повстанцев Яхия аль-Ариди отвечает на вопросы журналистов в кулуарах переговоров в Астане. 24 января 2017 года.
Представитель сирийских повстанцев Яхия аль-Ариди отвечает на вопросы журналистов в кулуарах переговоров в Астане. 24 января 2017 года.

Переговоры в Астане укрепят роль Кремля как главного архитектора политического решения, но краткосрочный прорыв продолжает оставаться неопределенным, считает директор по Ближнему Востоку и Северной Африке аналитической организации Eurasia Group Айхам Камел. В принципе, усилия Путина также направлены на то, чтобы устранить любые переговорные структуры, которые требовали бы свержения Ассада. Однако Москва будет настаивать на соглашении о разделе власти с участием представителей неисламистской оппозиции, пишет WBoc.

Между тем, в конце этой недели Путин поблагодарил Назарбаева за проведение переговоров по кризису в Сирии. Назарбаев, в свою очередь, выразил готовность и впредь оказывать всестороннее содействие в этом процессе.

ООН ведет свой переговорный процесс по конфликту в Сирии, переговоры в формате ООН проходят обычно в Женеве.

Ваше мнение

Показать комментарии

В других СМИ

Loading...

XS
SM
MD
LG