В опубликованном 25 января «Индексе восприятия коррупции», составляемом Transparency International, Казахстан набрал 37 баллов из 100 возможных (по 100-балльной шкале, где ноль означает, что воспринимаемый уровень коррупции в государственном секторе является очень высоким, а 100 — крайне низким). По итогам 2021 года Казахстан получил на один балл меньше, чем в 2020 году. Страна заняла 102-ю строчку в «Индексе восприятия коррупции» вместе со Шри-Ланкой и Гамбией, опустившись за один год на восемь позиций, и по-прежнему относится к государствам, наиболее восприимчивым к коррупции.
МАССОВЫЕ ПРОТЕСТЫ И ИГНОРИРОВАНИЕ ОБВИНЕНИЙ В КОРРУПЦИИ
Протесты против роста цен на топливо, коррупции и социального неравенства, потрясшие Казахстан в этом месяце, демонстрируют важность борьбы с коррупцией, отмечает организация. Массовые протесты показывают необходимость противостоять коррупции в нефтегазовом секторе, правоохранительных и судебных органах, а также «открывать пространство для гражданского общества», считают в Transparency International.
Несмотря на некоторые улучшения за последнее десятилетие, показатель Казахстана в сфере борьбы с коррупцией по-прежнему значительно ниже среднемирового. В стране принято новое антикоррупционное законодательство, власти проводят громкие расследования, но осуждённых высокопоставленных чиновников обычно амнистируют или освобождают досрочно, пишет Transparency International.
Обвинения в коррупции в адрес родственников Назарбаева остаются без внимания, подчеркивает организация. Она приводит в пример проведенное Азаттыком в 2020 году расследование о зарубежной недвижимости членов семьи Назарбаева общей стоимостью 785 миллионов долларов. Азаттык собрал данные о виллах, дворцах и апартаментах Назарбаевых в Европе и США. О расследовании написали затем многие СМИ, но государственные органы не проявили интереса к этим роскошным приобретениям.
Transparency International ссылается также на другое расследование, Pandora Papers. В нем рассказывалось, что женщина, которую считают неофициальной женой Назарбаева, получила сомнительный многомиллионный платеж от компаний, связанных с казахстанскими олигархами. Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) опубликовал обширный материал о сделке, обогатившей Асель Курманбаеву, но внутри страны уполномоченные органы не заинтересовались подоплекой этого платежа.
Подотчетная президенту антикоррупционная служба в основном сосредоточила свое внимание на таких секторах, как сельское хозяйство и здравоохранение. Крупнейшие отрасли, включая нефтегазовую, финансовую и строительную, остаются вне внимания государственного органа, считает международная организация со штаб-квартирой в Берлине.
«ПОРОЧНЫЙ КРУГ»: АВТОРИТАРИЗМ, НАРУШЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И КОРРУПЦИЯ
Уровень коррупции сохраняется на прежнем уровне по всему миру, почти 75 процентов стран Восточной Европы и Центральной Азии за последнее десятилетие показывают отсутствие прогресса или ухудшение ситуации в борьбе с коррупцией, демонстрируя тем самым «порочный круг», состоящий из таких элементов, как авторитаризм, нарушение прав человека и коррупция, сообщает Transparency International 25 января.
2021 год был «разрушительным для гражданских прав» в странах Восточной Европы и Центральной Азии, коррумпированные политические лидеры которых «подавляют всё инакомыслие — от оппозиционных партий до активистов и прессы», заявила региональный советник Transparency International по Центральной Азии Алтынай Мырзабекова.
«Не делая ничего для борьбы с воздействием пандемии COVID-19 на население, правительства использовали ее для дальнейшего ограничения прав и свобод, дальнейшего укрепления авторитаризма», — считает Мырзабекова.
«Индекс восприятия коррупции» ранжирует 180 стран и территорий по уровню коррупции в государственном секторе с использованием данных из 13 внешних источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, консалтинговые компании и аналитические центры. Чем меньше наберет страна по шкале от 0 до 100, тем более коррумпированной она воспринимается. Средний показатель, 43, остается неизменным 10-й год подряд, две трети стран имеют показатель ниже 50.
Сомали (13), Сирия (13) и Южный Судан (11) остаются в нижней части индекса; в лидерах — Дания (88), Финляндия (88) и Новая Зеландия (88), за ними следуют Сингапур и семь стран Западной и Северной Европы.
Туркменистан (19), Таджикистан (25) и Кыргызстан (27) имеют самые низкие показатели в Восточной Европе и Центральной Азии, где средний балл составляет 36.
Несколько стран Восточной Европы и Центральной Азии «продемонстрировали смертоносные последствия коррупции и авторитаризма», а их лидеры прибегли к «недемократическим методам, чтобы защитить себя от судебного преследования и еще больше сконцентрировать свое богатство и власть», пишут авторы исследования.
Беларусь (41), авторитарный лидер Александр Лукашенко которой жестоко разогнал общенациональные протесты после президентских выборов в августе 2020 года и подавил свободу слова и мирные собрания, получила на шесть баллов меньше по сравнению с позапрошлым годом.
В России (29) «коррупция и нарушения прав человека остаются нормой по всей стране», сообщает Transparency International.
Власти Азербайджана (30) также «подавляли инакомыслие и свободную прессу».
Если 14 стран Восточной Европы и Центральной Азии показывают либо ухудшение ситуации, либо отсутствие прогресса за последнее десятилетие, то несколько стран региона значительно улучшили свои показатели. Это Армения (49), Молдова (36), Украина (32) и Узбекистан (28).
Transparency International призвала правительства действовать в соответствии со своими обязательствами по борьбе с коррупцией и правам человека, а людей во всем мире — объединиться в требовании перемен.
«В авторитарных условиях, когда контроль над правительством, бизнесом и средствами массовой информации находится в руках немногих, социальные движения остаются последней проверкой власти, — говорит Даниэль Эрикссон, главный исполнительный директор Transparency International. — Именно власть, которой обладают учителя, владельцы магазинов, студенты и обычные люди из всех слоев общества, в конечном итоге обеспечит подотчетность».
КОММЕНТАРИИ