Доступность ссылок

Срочные новости

Юрист требует от акимата действий по борьбе со смогом


Окутанный смогом Алматы. 6 января 2018 года.

Алматинский юрист Альнур Ильяшев судится с акиматом города, требуя от чиновников выполнения обязательств по снижению вредных выбросов в атмосферу. Власти крупнейшего города в Казахстане утверждают, что проводят мероприятия по улучшению экологической обстановки.

Серая пелена, окутывающая город, - явление для сегодняшнего Алматы привычное. Смог над мегаполисом висит практический круглый год, уплотняясь с осени и до весны - во время отопительного сезона. Источниками загрязнения воздуха в Алматы (который государственное предприятие «Казгидромет» относит к одному из грязнейших городов страны) традиционно называют автомобильный транспорт, выбросы с ТЭЦ и частные дома, которые отапливаются углем.

Живущий в Алматы юрист Альнур Ильяшев посчитал, что городские власти не принимают необходимых мер в сфере экологической безопасности, и обратился в суд с иском, который в некоторых местных СМИ успели назвать беспрецедентным. В исковых требованиях Ильяшев настаивает на том, что акимат Алматы должен выполнить обязательства, которые предусмотрены принятой Комплексной программой по снижению загрязнения окружающей среды на 2009-2018 год. В утвержденной девять лет назад программе говорится в том числе о плане мероприятий по уменьшению выбросов с ТЭЦ-2, которая считается одним из ключевых источников загрязнения воздуха в городе. В частности, о необходимости установки современных очистных сооружений и о последующем переводе ТЭЦ на природный газ.

Юрист Альнур Ильяшев (слева) во время суда по рассмотрению его иска к акимату. Алматы, 24 декабря 2018 года.
Юрист Альнур Ильяшев (слева) во время суда по рассмотрению его иска к акимату. Алматы, 24 декабря 2018 года.

«ИГНОРИРОВАТЬ УЖЕ НЕЛЬЗЯ»

Альнур Ильяшев говорит, что несмотря на то, что в так называемой комплексной программе прописано снижение объемов загрязняющих выбросов, в последние годы происходит их увеличение.

- Одна из главных целей иска – вызвать общественный резонанс к проблеме, которую игнорировать уже нельзя. Власти имеют достаточные ресурсы, чтобы решить данную проблему. 200 с лишним миллионов долларов США хотят направить на строительство горнолыжного курорта «Кокжайлау». Почему бы эти деньги не направить на установку очистных сооружений на ТЭЦ-2? – задается вопросом Альнур Ильяшев.

Иск Ильяшева к акимату рассматривают в Бостандыкском районном суде Алматы. Поддержать юриста приходят гражданские активисты. Некоторые из них сидят в зале судебных заседаний в респираторах. Так они пытаются привлечь внимание к проблеме катастрофического, по их мнению, загрязнения воздуха.

Пришедшие на судебный процесс по иску Ильяшева к акимату. Алматы, 24 декабря 2018 года.
Пришедшие на судебный процесс по иску Ильяшева к акимату. Алматы, 24 декабря 2018 года.

На судебном заседании 24 декабря представитель ответчика, юрист акимата Надир Омаров, предоставил отзыв на иск Альнура Ильяшева:

- С исковыми требованиями мы не согласны, считаем их необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения. Акиматом ведется работа по улучшению экологической обстановки, проводятся мероприятия. В настоящее время разрабатываются, строятся транспортные инфраструктуры, которые благоприятно отразятся на экологии города. Уменьшится и загазованность на участках с большой загруженностью.

Надир Омаров сказал, что программа по снижению загрязнения окружающей среды, на которую ссылается истец, утратила силу еще в 2011 году по решению маслихата. Представитель ответчика представил в суд не оригинал решения местного представительного органа, а заверенную копию. Альнур Ильяшев поинтересовался, зарегистрировано ли решение в департаменте юстиции города, отметив, что без регистрации документ не имеет юридической силы и комплексная программа считается действующей. Истец попросил представителя ответчика предоставить подтверждение того, что решение маслихата зарегистрировано в органах юстиции.

Надир Омаров, юрист акимата, во время суда по иску Альнура Ильяшева. Алматы, 24 декабря 2018 года.
Надир Омаров, юрист акимата, во время суда по иску Альнура Ильяшева. Алматы, 24 декабря 2018 года.

На брифинге в службе центральных коммуникаций в Астане в начале декабря аким Алматы Бауыржан Байбек признал, что проблема загрязнения в городе стоит остро: «С проблемами смога сталкиваются все мегаполисы мира, Алматы – не исключение». Он сообщил тогда, что в Алматы обновляют зеленый фонд, реконструируют реки и водоемы, добавив, что город нуждается в транспортной реформе. На брифинге Байбек привел данные, что 11 процентов всех выбросов в городе приходится на ТЭЦ-2, добавив, что правительство рассматривает возможность оптимизации дорогостоящего проекта по модернизации теплоэлектроцентрали.

ДИСКУССИИ ВОКРУГ ТЭЦ-2

Настаивая на необходимости модернизации ТЭЦ-2, Ильяшев просит для начала перевести предприятие с экибастузского на карагандинский уголь - как на топливо с меньшей зольностью.

Комментируя требование профинансировать модернизацию ТЭЦ-2, Надир Омаров рекомендовал обращаться к владельцам объекта - компании «Алматинские электрические станции», за которой стоит фонд «Самрук-Казына».

По данным заместителя главного инженера по экологии компании «Алматинские электрические станции» Рамиля Галиева, на ТЭЦ-2 ежегодно сжигается 2,3 миллиона тонн угля с экибастузского разреза, поскольку «Карагандинский бассейн не в состоянии покрыть этот объем».

Галиев сказал в суде, что проект технико-экономического обоснования (ТЭО), в котором «предусмотрены варианты по снижению воздействия ТЭЦ-2 на экологию города», в том числе перевод ТЭЦ на газ, уже разработан. По его словам, проект находится на рассмотрении в Минэнерго.

- До 2020 года, возможно, будет реализация, если будет принято такое решение министерством, - пояснил Рамиль Галиев. Он утверждает, что на всех котлах ТЭЦ-2 установлены эмульгаторы (газоочистные сооружения) для снижения выбросов.

Отвечая на вопрос о том, с какой периодичностью проводятся замеры уровня выбросов на ТЭЦ-2, Галиев сказал, что замеры делают только во время проверок. В суде Галиев сообщил, что выбросы ТЭЦ в прошлом году составили 33 тысячи тонн. Истец Ильяшев парировал, что в документах на сайте городского акимата, в программе развития города Алматы 2020, значится другая цифра – 41 тысяча тонн. Объяснить расхождения в цифрах представитель акимата и компании-владельца ТЭЦ не смогли.

На заседании 25 декабря Альнур Ильяшев подал ходатайства о допросе в суде представителей лаборатории, которая занимается замерами выбросов с ТЭЦ-2, сотрудников управления здравоохранения, которым истец хотел бы задать вопросы о связи болезней дыхательных путей с состоянием воздушного бассейна, а также местного экоактивиста Павла Александрова. Созданный по инициативе Александрова сайт Airkaz.org, на который передаются сведения с установленных в разных районах Алматы датчиков-пылемеров об уровне содержания опасных частиц PM2.5, зачастую выдает картину об опасном загрязнении атмосферы.

Дымящие трубы ТЭЦ и смог над Алматы.
Дымящие трубы ТЭЦ и смог над Алматы.

Судья Сара Каракузиева удовлетворила просьбы Ильяшева, за исключением ходатайства о приглашении в суд экоактивиста. Следующее заседание суда назначено на 27 декабря.

Альнур Ильяшев судится с акиматом не впервые. Минувшей осенью он проиграл в суде, оспаривая законность отказов на проведение мирных митингов. В августе и сентябре юрист направил в акимат 32 заявки на митинг с требованием реформы в МВД и получил столько же писем с отказом. Приходившие в суд поддержать Ильяшева активисты говорили, что в Казахстане проблематично выиграть иск против властей.

  • 16x9 Image

    Санат УРНАЛИЕВ

    Корреспондент Азаттыка в Уральске с ноября 2014 года. В 2005 году окончил филологический факультет Западно-Казахстанского государственного университета имени Махамбета Утемисова. Журналистом начал работать в еженедельнике «Уральская неделя». С 2006 по 2014 год сотрудничал с различными интернет-изданиями в Алматы и Астане.  

КОММЕНТАРИИ

В других СМИ

Loading...

XS
SM
MD
LG