В четверг, 31 марта, под эгидой прессозащитной организации «Адил соз» в Алматы состоялись публичные слушания о правовом статусе интернет-сайтов и вопросах собственности на интернет-ресурсы.
Участники слушаний пришли к выводу о необходимости совершенствования существующего законодательства о СМИ, которое среди прочего приравнивает к СМИ все интернет-сайты. Дискуссия выявила различные позиции среди экспертов по отдельным вопросам деятельности интернет-сайтов.
Однако эксперты едины во мнении о том, что существующее законодательство не сбалансировано по отношению к интернет-журналистам, поскольку их привлекают к ответственности как представителей СМИ, однако зачастую отказывают в допуске к освещению значимых мероприятий, поскольку их интернет-сайты не зарегистрированы как СМИ.
НУЖНА ЛИ СУДЬЯМ ИНТЕРНЕТ-ГРАМОТНОСТЬ?
Директор компании «ЮрИнфо» Игорь Лоскутов на публичных слушаниях сделал обширный доклад об определении правового статуса сайтов. Красной нитью через весь доклад прошла мысль о том, что всем, кто имеет дело с Интернетом, необходимо повышать свою юридическую грамотность.
После перечисления юридических проблем, с которыми традиционно
Генеральный директор ТОО "Компания "ЮрИнфо" Игорь Лоскутов выступает на публичных слушаниях о правовом статусе интернет-сайтов. Алматы, 31 марта 2011 года.
сталкиваются руководители интернет-сайтов и их журналисты из-за недостаточной юридической подготовки, а также из-за прорех в существующем законодательстве о СМИ в части, касающейся деятельности интернет-сайтов, Игорь Лоскутов завел речь и о подготовке судей, но уже не юридической, а технической.
По словам Игоря Лоскутова, на судебных процессах, особенно на тех, на которых к ответственности привлекаются руководители интернет-сайтов и интернет-журналисты, нередко возникают проблемы из-за того, что, с одной стороны, в действующем законодательстве недостаточно прописаны процессуальные соответствующие нормы, а с другой – некоторые судьи недостаточно владеют как компьютерной грамотностью вообще, так и в частности не имеют достаточного представления об Интернете и работе интернет-сайтов.
Как говорит Игорь Лоскутов, это вызывает сложности в определении подлинного ответчика, в фиксации предмета спора, поскольку в Интернете существует возможность так называемой постмодерации, то есть последующего исправления ранее опубликованной информации, ставшей предметом судебного спора.
В связи с этим некоторые участники слушаний заявили, что властям необходимо проявить заботу о повышении уровня интернет-грамотности судейского корпуса. При этом мнения экспертов разошлись: одни говорили о желательности подобного просвещения судей во время традиционных профессиональных сборов, другие говорили о необходимости более фундаментальной подготовки будущих юристов по интернет-грамоте при обучении в вузах.
АЛЛЕРГИЯ НА САЙТЫ-АГРЕГАТОРЫ
Большинство выступивших участников публичных слушаний, будучи руководителями интернет-сайтов, выразили крайнее неудовлетворение – если не более того – таким явлением, как сайты-агрегаторы, которые не имеют своего авторского коллектива, а копируют информацию с сайтов, производящих контент. В наиболее прямолинейной и сжатой форме подобную позицию выразил главный редактор алматинской интернет-газеты «Зона.Кз» Юрий Мизинов.
По его словам, сайты-агрегаторы «воруют тексты» у тех интернет-сайтов, которые формируют контент, поскольку они публикуют «сворованные» тексты полностью и при этом даже не ссылаются на тот сайт, откуда они их взяли.
По словам Юрия Мизинова, интернет-сайты, формирующие контент,
Главный редактор интернет-газеты «Зона.Кз» Юрий Мизинов выступает на публичных слушаниях о правовом статусе интернет-сайтов. Алматы, 31 марта 2011 года.
страдают и в том случае, когда сайты-агрегаторы делают ссылку на сайт-источник, откуда они взяли информацию, но при этом они ее публикуют в полном объеме. Как говорит Юрий Мизинов, сайты-агрегаторы таким образом «воруют посещения», поскольку после прочтения текста в полном объеме на сайте-агрегаторе у пользователя уже отпадает необходимость искать первоисточник.
Несмотря на общее недовольство сайтами-агрегаторами, другой участник дискуссии, Игорь Лоскутов, отпустил реплику, что потребителю они нужны, поскольку позволяют в одном месте находить почти всё, что его интересует; а сайтам, производящим контент, необходимы деньги. Вместе с тем и он признал, что налицо проблемы, которые надо решать на законодательном уровне.
БЕСПРАВНОСТЬ ИНТЕРНЕТ-ЖУРНАЛИСТА
По словам президента прессозащитной организации «Адил соз» Тамары Калеевой, интернет-журналисты отвечают перед законом как журналисты СМИ, однако они не обладают правами последних. В качестве примера она привела случаи, когда интернет-журналисты привлекаются к ответственности, в том числе и к уголовной, фактически как журналисты печатных СМИ. Вместе с тем, по ее словам, те же журналисты интернет-сайта «Стан.тв» нередко не допускаются на разного рода государственные мероприятия по той причине, что министерство информации не регистрирует этот сайт как СМИ.
– Вот такая прореха содержится в нашем законодательстве: когда надо
Президент организации "Адил соз" Тамара Калеева выступает на слушаниях о правовом статусе интернет-сайтов. Алматы, 31 марта 2011 года.
привлекать интернет-журналиста к судебной ответственности, то он является журналистом СМИ; когда же надо предоставить ему соответствующие права – то ему в этом отказывают, поскольку его интернет-сайт не признается в качестве СМИ. Тут явный дисбаланс в законодательстве, когда у интернет-журналистов есть обязанности, но при этом он лишен прав, – говорит Тамара Калеева.
По ее словам, подобная ситуация является тревожной, а проблема – существенной, поскольку Интернет развивается, в том числе и в сторону интернет-телевидения. В связи с этим, по словам Тамары Калеевой, радио Азаттык в обозримом будущем может ощутить последствия подобных проблем, поскольку оно практикует на своем веб-сайте www.azattyq.org онлайн-конференции и тому подобные передачи, которые все больше становятся похожими на интернет-телепередачи, в том числе на прямой эфир.
ПРОТИВ ИНТЕРНЕТ-РЕВОЛЮЦИЙ
Участник слушаний, депутат парламента Мурат Абенов в кулуарах мероприятия дал интервью журналистам. Касаясь явления взаимосвязи политики и Интернета, что привело к революциям в ряде арабских стран, Мурат Абенов заявил, что он принципиально «против революций».
– Я за эволюцию, и я против всяких потрясений, в результате которых
Депутат парламента Мурат Абенов выступает на слушаниях о правовом статусе интернет-сайтов. Алматы, 31 марта 2011 года.
общество погружается в хаос, – говорит Мурат Абенов.
Мурат Абенов не возражает против тезиса о том, что одно только соприкосновение общественности ряда арабских стран с Интернетом могло привести к радикальному изменению общественного сознания, а затем и к революциям.
Вместе с тем, по словам Мурата Абенова, главной причиной этих революций является то, что руководители некоторых арабских стран не предприняли должных мер, чтобы их информационное присутствие в Интернете было достаточным для того, чтобы подобные потрясения не произошли.
– Я не говорю о том, что нужно блокировать информацию, например, идущую извне в эти страны. Я говорю о том, что руководство этих стран должно было своевременно увеличить объем своей информации в Интернете, – уточнил Мурат Абенов.
Участники слушаний пришли к выводу о необходимости совершенствования существующего законодательства о СМИ, которое среди прочего приравнивает к СМИ все интернет-сайты. Дискуссия выявила различные позиции среди экспертов по отдельным вопросам деятельности интернет-сайтов.
Однако эксперты едины во мнении о том, что существующее законодательство не сбалансировано по отношению к интернет-журналистам, поскольку их привлекают к ответственности как представителей СМИ, однако зачастую отказывают в допуске к освещению значимых мероприятий, поскольку их интернет-сайты не зарегистрированы как СМИ.
НУЖНА ЛИ СУДЬЯМ ИНТЕРНЕТ-ГРАМОТНОСТЬ?
Директор компании «ЮрИнфо» Игорь Лоскутов на публичных слушаниях сделал обширный доклад об определении правового статуса сайтов. Красной нитью через весь доклад прошла мысль о том, что всем, кто имеет дело с Интернетом, необходимо повышать свою юридическую грамотность.
После перечисления юридических проблем, с которыми традиционно
По словам Игоря Лоскутова, на судебных процессах, особенно на тех, на которых к ответственности привлекаются руководители интернет-сайтов и интернет-журналисты, нередко возникают проблемы из-за того, что, с одной стороны, в действующем законодательстве недостаточно прописаны процессуальные соответствующие нормы, а с другой – некоторые судьи недостаточно владеют как компьютерной грамотностью вообще, так и в частности не имеют достаточного представления об Интернете и работе интернет-сайтов.
Как говорит Игорь Лоскутов, это вызывает сложности в определении подлинного ответчика, в фиксации предмета спора, поскольку в Интернете существует возможность так называемой постмодерации, то есть последующего исправления ранее опубликованной информации, ставшей предметом судебного спора.
В связи с этим некоторые участники слушаний заявили, что властям необходимо проявить заботу о повышении уровня интернет-грамотности судейского корпуса. При этом мнения экспертов разошлись: одни говорили о желательности подобного просвещения судей во время традиционных профессиональных сборов, другие говорили о необходимости более фундаментальной подготовки будущих юристов по интернет-грамоте при обучении в вузах.
АЛЛЕРГИЯ НА САЙТЫ-АГРЕГАТОРЫ
Большинство выступивших участников публичных слушаний, будучи руководителями интернет-сайтов, выразили крайнее неудовлетворение – если не более того – таким явлением, как сайты-агрегаторы, которые не имеют своего авторского коллектива, а копируют информацию с сайтов, производящих контент. В наиболее прямолинейной и сжатой форме подобную позицию выразил главный редактор алматинской интернет-газеты «Зона.Кз» Юрий Мизинов.
По его словам, сайты-агрегаторы «воруют тексты» у тех интернет-сайтов, которые формируют контент, поскольку они публикуют «сворованные» тексты полностью и при этом даже не ссылаются на тот сайт, откуда они их взяли.
По словам Юрия Мизинова, интернет-сайты, формирующие контент,
Несмотря на общее недовольство сайтами-агрегаторами, другой участник дискуссии, Игорь Лоскутов, отпустил реплику, что потребителю они нужны, поскольку позволяют в одном месте находить почти всё, что его интересует; а сайтам, производящим контент, необходимы деньги. Вместе с тем и он признал, что налицо проблемы, которые надо решать на законодательном уровне.
БЕСПРАВНОСТЬ ИНТЕРНЕТ-ЖУРНАЛИСТА
По словам президента прессозащитной организации «Адил соз» Тамары Калеевой, интернет-журналисты отвечают перед законом как журналисты СМИ, однако они не обладают правами последних. В качестве примера она привела случаи, когда интернет-журналисты привлекаются к ответственности, в том числе и к уголовной, фактически как журналисты печатных СМИ. Вместе с тем, по ее словам, те же журналисты интернет-сайта «Стан.тв» нередко не допускаются на разного рода государственные мероприятия по той причине, что министерство информации не регистрирует этот сайт как СМИ.
– Вот такая прореха содержится в нашем законодательстве: когда надо
По ее словам, подобная ситуация является тревожной, а проблема – существенной, поскольку Интернет развивается, в том числе и в сторону интернет-телевидения. В связи с этим, по словам Тамары Калеевой, радио Азаттык в обозримом будущем может ощутить последствия подобных проблем, поскольку оно практикует на своем веб-сайте www.azattyq.org онлайн-конференции и тому подобные передачи, которые все больше становятся похожими на интернет-телепередачи, в том числе на прямой эфир.
ПРОТИВ ИНТЕРНЕТ-РЕВОЛЮЦИЙ
Участник слушаний, депутат парламента Мурат Абенов в кулуарах мероприятия дал интервью журналистам. Касаясь явления взаимосвязи политики и Интернета, что привело к революциям в ряде арабских стран, Мурат Абенов заявил, что он принципиально «против революций».
– Я за эволюцию, и я против всяких потрясений, в результате которых
Мурат Абенов не возражает против тезиса о том, что одно только соприкосновение общественности ряда арабских стран с Интернетом могло привести к радикальному изменению общественного сознания, а затем и к революциям.
Вместе с тем, по словам Мурата Абенова, главной причиной этих революций является то, что руководители некоторых арабских стран не предприняли должных мер, чтобы их информационное присутствие в Интернете было достаточным для того, чтобы подобные потрясения не произошли.
– Я не говорю о том, что нужно блокировать информацию, например, идущую извне в эти страны. Я говорю о том, что руководство этих стран должно было своевременно увеличить объем своей информации в Интернете, – уточнил Мурат Абенов.
