С начала нового года на девять процентов увеличились пенсионные выплаты. Сообщалось, что минимальный размер пенсии в стране возрастет с 17 491 тенге до 19 066 тенге. Средняя пенсия составит 32 928 тенге, с учетом базовых выплат (9330 тенге) — 42 258 тенге.
Однако пенсионеры высказывают мнение, что девятипроцентный рост пенсии — ничто по сравнению с 10—20-процентным подорожанием коммунальных услуг.
«ПЕНСИОНЕРЫ СТАЛИ РЕДКО МЫТЬСЯ»
Ирина Савостина — лидер алматинских пенсионеров. Около 20 лет она возглавляет городское общественное движение «Поколение». По ее словам, если цены будут «расти такими темпами и дальше», то простые блага цивилизации станут недоступными для пенсионеров.
— Что скрывать, от стариков, которые обращаются ко мне с жалобами, исходит неприятный запах. Потому что горячая вода дорогая. Они стараются всячески ее экономить. Одежду стирают раз в месяц, и сами моются редко. Если и дальше так будет продолжаться, то коммунальные услуги для пенсионеров станут недосягаемой мечтой, — говорит Ирина Савостина.
Наша собеседница получает пенсию в размере 52 тысяч тенге. Однако, утверждает Ирина Савостина, половина ее пенсии уходит на оплату коммунальных услуг. По словам пенсионерки, ее положение лучше, чем у многих других.
— Ко мне приходила пенсионерка, которая 42 года проработала операционной медсестрой. Скажите, вот как она должна прожить на пенсию в 19 тысяч тенге? У нас, прежде чем повысить пенсии, поднимают цены на все услуги. До наступления нового года повысили цену на воду, теперь вот повысились тарифы на свет, — говорит лидер «Поколения».
Рост тарифа на коммунальные услуги — это воровство, считает Ирина Савостина. По ее мнению, потребители переплачивают за них.
— В 1999 году стоимость тепла была 9,72 тенге, с нас брали по 21,39 тенге. За тепло последние два года, 2011—2012 годы, мы, оказывается, заплатили лишний один миллиард тенге. В ежемесячных квитанциях указывается невесть откуда появившийся долг и сумма пени. Мы же не разбираемся, откуда что берется, оплачиваем указанную сумму, — говорит Ирина Савостина.
С начала января в Алматы на 5,9 процента подорожала электроэнергия. Алматыэнергосбыт данное увеличение цен объясняет изменением отпускных цен на электричество. Теперь алматинцы и жители Алматинской области за один киловатт-час должны платить 13,56 тенге без учета налога на добавленную стоимость (НДС), а с НДС — 14,34 тенге.
С 7 января на 12 процентов выросли цены на железнодорожные билеты. В дочерних компаниях «Казахстан темир жолы» - «Пассажирские перевозки» и «Пригородные перевозки» - говорят, что подорожали топливно-энергетические ресурсы и техническое обслуживание вагонов.
Представители этих компаний утверждают, что тарифы на пассажирские перевозки в Казахстане - одни из самых низких среди стран СНГ. По их данным, стоимость проезда в поездах республиканского сообщения на расстояние 500 километров составляет около 1700 тенге. Они говорят, что данные цены в 2—2,5 раза ниже тарифов, действующих в Беларуси и Кыргызстане и более чем в четыре раза меньше российских тарифов.
ЦЕНЫ БУДУТ РАСТИ
Экономист Канат Берентаев утверждает, что в таких стратегически важных сферах жизнеобеспечения, как электричество, тепло и транспорт, тарифы должны быть постоянными.
— Сектор жизнеобеспечения не должен работать в сфере экономики рынка. Потому что цель последнего — получать доход. Сейчас выгода стала целью любой бизнес-структуры. Известно, что моя выгода — это чьи-то убытки. Доход приходит двумя способами: первый — снижение производственных затрат, второй — повышение цен. Считается, что второй способ выгоднее, — говорит экономист.
По словам Берентаева, коммунальные предприятия зависят от цен на электричество и топливо, а последние зависят от цен на коммунальные услуги. Так образуется замкнутый круг.
— По сути дела, эту сферу нужно перевести из рынка в административный сектор. За счет этого цены и производственные затраты должны быть взяты под строгий контроль. К тому же власть тоже должна быть полезной для названной сферы. Если производственные затраты не будут превышать определенные пределы и услуги будут предоставляться на должном уровне, власть должна оказывать им «помощь» из государственного бюджета, — говорит экономист.
Экономисты говорят, что повышение тарифов вызывает так называемую цепную реакцию: вслед за ростом тарифов на услуги ЖКХ дорожают продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Канат Берентаев отмечает, что цены будут расти и дальше.
— Если взять программу форсированного индустриально-инновационного развития, то там написано, что ежегодно разрешается повышать цены на электроэнергию — 10 процентов, транспорт — восемь процентов. За счет повышения цен на коммунальные услуги, электричество и транспорт невозможно получить прибыль. К примеру, железная дорога в течение 15 лет повышает цены, ссылаясь на то, что нужно обновить вагоны и поезда. Однако видно, что пользы от этого мало. Поэтому нужно изменить политику, которую ведут коммунальные службы. Иначе мы не избавимся от повышения цен, — говорит Канат Берентаев.
Директор Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов считает, что оптимальным решением в нынешних условиях будет сохранение «коммуналки» в частной собственности, но контроль со стороны государства за монополистами должен быть усилен.
- Конечные тарифы должно устанавливать государство. Власти должны не только задавать ориентир по тарифам, но и утверждать целевые параметры: допустимый процент изношенности сетей, сроки модернизации оборудования и так далее, - поясняет эксперт.
Олжас Худайбергенов полагает, что эффективное управление коммунальной сферой в конечном итоге зависит не от формы собственности, а от персоналий.
- Один руководитель умеет выстроить рациональную модель управления, держать тарифы на приемлемом уровне, другой – все разворует. Причем неважно, частный это сектор или государственное предприятие. Вопрос не в форме собственности, главное – должна быть атмосфера наказуемости, которой у нас нет. Если есть нарушения, но они сходят с рук, куда бы ни передавали коммуналку и как бы ее ни реформировали, все усилия будут бесполезными, - резюмирует экономист.