Девятилетний Сергей Водонаев летом играл на детской площадке во дворе дома в алматинском микрорайоне Орбита. Упал с качелей и сломал левую руку. Родители выяснили, что качели были сломанными. Сергей пошел в третий класс, но из-за гипса терпит большие неудобства. Но это половина беды: родители не могут найти виновных, кто бы понес ответственность за травму.
— Мы обратились в городской акимат, в службу чрезвычайных ситуаций, в антимонопольный комитет, в коммунальную службу. Везде нам отказывают, направляют друг к другу, в итоге не с кого спросить, — говорит Азаттыку Наталья, мама Сергея.
АКИМАТ И КСК
Начальник коммунального отдела акимата Ауэзовского района Алматы Архат Омаров говорит Азаттыку, что за дворовые детские площадки несут ответственность КСК домов. Коммунальный отдел районной администрации по программе «Алматинские дворы» составляет акт приемки и передает каждому КСК отдельно. Уход за исправностью качелей в дальнейшем перекладывается на КСК. В данном случае начальник отдела советует родителям ребенка обратиться в суд.
Галина Потешкина, председатель кооператива собственников квартир (КСК) «Орбита-1», к которому относится дом потерпевшего Сергея, говорит, что в данной ситуации они не виноваты, а ребенок может где угодно сломать руку.
— По программе «Алматинские дворы» все качели устанавливал и оплачивал городской акимат. В те года все качели, горки, песочницы были металлическими, это сейчас появились пластиковые. Качели уже старые, а чтобы их обновить, нужны большие деньги, — говорит Азаттыку Галина Потешкина.
КСК не в состоянии, по ее словам, покупать пластиковые качели. Жильцы хотят огородить детские площадки, поставить пластиковые горки, качели, но не все готовы отдавать деньги на их покупку.
— Мы посчитали, что на одну детскую площадку нужны два миллиона тенге. Акимат средства не выдает, а КСК таких денег не имеет, — отмечает собеседница Азаттыка.
Галина Потешкина утверждает, что в последнее время программа «Благоустройство домов» не работает. «В акимате говорят, чтобы берегли, ремонтировали то, что имеем», — говорит она. Представители КСК поднимают вопрос о том, чтобы акимат в дальнейшем участвовал в благоустройстве жилых домов.
— Покрасили фасады шести домов на 23 миллиона тенге. Деньги взяли в акимате, нам разрешили расплатиться в течение десяти лет. Многие работы — обновка крыши, ремонт подъездов — делаем из общих денег. А ведь мы должны платить налоги, платить за освещение, за тепло, за воду, — говорит Азаттыку Галина Потешкина.
В ситуации с Сергеем Водонаевым председатель КСК посоветовала родителям следить за ребенком, чтобы избежать различных травм. А жильцам порекомендовала собирать деньги на пластиковые качели и песочницы.
— Сколько травм бывает. Почему должны мы оплачивать? Пусть принесет медицинскую справку и докажет, что ребенок сломал руку именно на детской площадке, — возмущается Галина Потешкина.
ОБРАЩЕНИЕ В СУД
Алматинский юрист Эдуард Гринберг в данном случае винит КСК, которому принадлежит весь инвентарь детской площадки. Он советует родителям Сергея обратиться в суд или в прокуратуру.
— Представители КСК должны ежемесячно проверять исправность игровых качелей. И если они вышли из строя, не допускать детей на эти площадки. Это говорит о безответственности работников КСК. В данном случае родители могут подать в суд. А насчет экспертиз: сейчас готовится проект технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», он в стадии разработки. Там четко указано, кто будет нести ответственность за установку и выход из строя игровых инструментов, — говорит Азаттыку Эдуард Гринберг.
Как поясняет юрист, проект технического регламента разработан в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека на территории стран — членов Таможенного союза. Этот документ устанавливает единые требования для Казахстана, России и Беларуси и предполагает контроль со стороны государства к изготовителям и реализаторам.
В детскую травматологическую больницу города Алматы, как сообщили репортеру Азаттыка, в сутки обращаются в среднем 200—250 детей, 60 процентов из них получают травмы на детских площадках.
Сергей Водонаев сейчас не появляется на этой детской площадке, лишь выходит на улицу на полчаса, чтобы подышать свежим воздухом. Рука понемногу заживает, но боль дает о себе знать: ему трудно умываться, делать уроки, одеваться. Родители не нашли экспертной комиссии, которая доказала бы, что несчастный случай произошел именно на этой детской площадке.
