Департамент по исполнению судебных актов города Алматы арестовал на этой неделе счета генерального консульства Российской Федерации, требуя выплатить 196 миллионов тенге местному бизнесмену Токтагулу Шарипову по решению суда. Министерство иностранных дел Российской Федерации оценило эти действия как незаконные и призвало власти Казахстана дать правовую оценку.
«Рассматриваем указанные действия по исполнению решения местного суда как неправомерные, идущие вразрез с международно-правовым принципом неприкосновенности имущества дипломатического представительства, вне зависимости от того, есть ли на то основания, в данном случае – признанный судом ущерб», - говорит министерство иностранных дел Российской Федерации.
«Речь идет о соблюдении государством-участником обязательств по Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и норм общего международного права, кодифицированных в Конвенции о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, принятой Генассамблеей ООН 2 декабря 2004 года», - говорится на сайте МИД России.
Получить комментарий от самого генерального консульства России в Алматы не представилось возможным. В приемной репортеру Азаттыка ответили, что консул находится в командировке и попросили прислать вопросы в письменном виде.
В министерстве иностранных дел Казахстана Азаттыку сказали, что они опубликуют свой комментарий в ближайшее время.
ПОЖАР В 2007 ГОДУ
Пожар в принадлежащем Токтагулу Шарипову коттедже, положивший начало этому конфликту, случился в 2007 году. Часть этого коттеджа была в аренде в 2005-2007 годах. Сгорели крыша и второй этаж здания. Ущерб оценили в 196 миллионов тенге.
Токтагул Шарипов говорит, что часть коттеджа была арендована для тогдашнего генерального консула России Рашида Ибрагимова, который обещал восполнить ущерб, но затем уехал из Казахстана по переводу на другое место службы. Тогда Шарипов подал в суд на генеральное консульство России.
- Консульство вызывали в суд в течение года, но они не явились. Поэтому решение суда вынесли заочно, - говорит Токтагул Шарипов Азаттыку.
Он добавил, что в суд не явились и приглашенные представители министерств иностранных дел России и Казахстана.
Шарипов говорит, что решение о взыскании денег с консульства было вынесено судом в 2011 году и вступило в силу в марте 2012 года.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Решение казахстанского суда в отношении консульства России вызывает противоречивые оценки местных юристов. Казахстанский юрист Михаил Кленчин говорит со ссылкой на закон «Исполнительное производство и статус судебных исполнителей», что решение алматинского суда соответствует международному законодательству. Он считает, что исполнение решения казахстанского суда не дает повода для протеста со стороны министерства иностранных дел России.
Правозащитник, юрист Василий Резван говорит, что такие споры должны решаться не в судах, а путем урегулирования между министерствами иностранных дел двух стран.
- Судья тут вмешивается в нормы международного права, превысил свои полномочия. В частности, не исследовал досудебную подготовку и обязанность истца провести досудебную подготовку. Судья сразу перешел к аресту счетов, который регулируется рядом международных актов. Просто судья не изучил международные конвенции, - говорит Василий Резван.
Бывший дипломат Казбек Бейсебаев считает, что такой спор мог бы разрешиться без накала страстей между самими дипломатическими сторонами.
- Вообще статус консульства и посольства особый. Это не рядовая компания или организация, дела которых можно просто решить в суде. Проблемы, касающиеся консульств, должны решаться на основе соответствующей Венской конвенции. Действия суда, с одной стороны, выглядят правильными, но проблема-то касается отношений двух стран. Это дело должно решать министерство иностранных дел, не доводя до скандала, - говорит Казбек Бейсебаев.
По его мнению, если скандал затянется, это может привести к охлаждению отношений между Казахстаном и Россией.