Россия и Китай имеют общую границу длиной 4 300 километров, но уже давно их разделяет взаимное недоверие.
НЕФТЬ И ВОЕННЫЕ УЧЕНИЯ
Однако если учесть события недавних месяцев, отношения между Пекином и Москвой заметно улучшаются. Нефтяная сделка в июне и масштабные военные учения в июле являются явными признаками углубления партнерства. По мнению экспертов, подозрения, скорее всего, будут существовать и далее, так же как и соперничество в Центральной Азии. Но экономические и геополитические мотивы, включая желание противопоставления США, всё более сближают эти страны.
В марте 2013 года, спустя всего восемь дней после вступления в должность нового президента Китая, Си Цзиньпин посетил Москву.
Российский государственный нефтяной гигант «Роснефть» подписал соглашение на сумму 270 миллиардов долларов, чтобы удвоить поставки нефти в Китай. Эта сделка стала одной из самых крупных в истории мировой нефтяной индустрии.
ЦЕНА ВОПРОСА
Расхождения по поводу цены препятствовали в прошлом заключению соглашений между двумя странами. Руководитель Центра азиатских исследований Высшей школы экономики в Москве Алексей Маслов говорит, что самым значительным элементом нового соглашения стало то, что это препятствие было преодолено.
— Я думаю, что, возможно, самым поразительным является не само соглашение с «Роснефтью», а, в первую очередь, цена этой нефти, которая гораздо ниже средних мировых цен. В этом смысле Россия пытается сохранить Китай как очень хорошего и очень, скажем, вежливого и гибкого партнера. Россия готова отказаться от некоторого экономического интереса, чтобы завоевать нового друга, — говорит Алексей Маслов.
Россия отлично знает об усилиях Европы стать менее зависимой от ее нефти и газа, а также о предвещаемом энергетическом буме в США, поэтому тесные энергетические связи с Пекином становятся всё более важными, говорят эксперты. Ожидается, что Китай, в свою очередь, будет нуждаться в энергии в последующие десятилетия.
Нефтяная сделка также предусматривает выплату Пекином аванса на сумму около 60—70 миллиардов долларов, что стало бы существенным финансовым вливанием для «Роснефти», которой предстоит расплачиваться по взятым кредитам. В 2005 году компания использовала полученный от Китая аванс на сумму шесть миллиардов долларов для покупки ключевого подразделения «ЮКОСа» — нефтяной компании, которую ранее контролировал Михаил Ходорковский.
ПРОТИВОВЕС США?
У Китая есть свои причины для сближения с Россией, которые всё более выходят за рамки энергетики и торговли. В прошлом месяце Китай провел самые крупные учения с иностранной страной, когда военные корабли Пекина и Москвы объединили силы в Японском море. Сценарий военных учений расширился, и, в отличие от прошлого года, в этом году в программу были включены маневры подразделений против подводных лодок и других кораблей.
Многие рассматривают демонстрацию силы в некоторой части как сигнал для США, которые передислоцировали военные объекты в восточном направлении и установили новые у тихоокеанских союзников.
Чжао Хуашэн — директор Центра изучения России и Центральной Азии в Фуданьском университете в Шанхае — считает, что учения «не были направлены на какую-то специфическую угрозу», но признает их важность для двухсторонних отношений.
— Доверие между Китаем и Россией становится глубже день ото дня. Я думаю, что [недавние морские учения] являются продолжением военного сотрудничества. Это сотрудничество является одной из самых важных сфер сотрудничества [между нашими странами], — говорит Чжао Хуашэн.
УГЛУБЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА
После саммита в марте в китайской государственной прессе появились сообщения о том, что стороны договорились о покупке Пекином у Москвы 35 военных самолетов Су-35. Представители власти в России сказали, что сделка пока еще не достигнута. Ее результат может быть ключевым сигналом того, насколько страны готовы сотрудничать в военной сфере. Поставки российского оружия в Китай резко сократились в последние годы в связи с опасениями по поводу нарушений прав интеллектуальной собственности в Китае.
И хотя большинство экспертов считают, что интересы Китая и России на Западе не дадут им сформировать полноценный антизападный блок, обе страны с удовольствием играют в этом направлении. В течение недавних лет они демонстрируют согласие в ООН, настаивая на политике невмешательства в ситуацию в Сирии, Иране и Северной Корее.
В комментарии, недавно опубликованном в американской газете New York Times, говорится, что действия этих стран в ООН, их недавняя демонстрация военного единства, а также координация по передвижению Эдварда Сноудена, обвиняемого в США в утечке секретной информации, в совокупности указывают на то, что они сговорились «сбить спесь с Вашингтона».
Обе страны также скептически высказывались о присутствии ракетных перехватчиков на Аляске. Москва и Пекин поговаривают об идее создания нового международного финансового института в противовес контролируемому Западом Международному валютному фонду и Всемирному банку.
— Это поиск Россией новой самоидентичности — новой позиции в мире. Россия сейчас рассматривает Китай как стратегического партнера. Обе стороны никогда не говорят о каком-то роде альянса против США, но мы можем наблюдать ряд шагов, сделанных с обеих сторон, которые можно рассматривать как, скажем, антизападные или, собственно говоря, антиамериканские меры, — говорит Алексей Маслов.
Чжао Хуашэнг считает, что то, что «Россия и Китай поддерживают друг друга на международной арене, может принести большую пользу Китаю».
ПОЧВА ДЛЯ РАЗНОГЛАСИЙ
Остается неясным, насколько углубятся отношения между двумя странами. Скептики говорят, что сделки в сфере энергетики и оружия могут в итоге остаться невыполненными. Москва опасается демографического давления Китая на малонаселенном Дальнем Востоке России. Несмотря на демонстрацию военного сотрудничества в июне, Москва опасается могущества Пекина. Россия не поддержала территориальные притязания Китая в Южно-Китайском море. В свою очередь, Китай отказался признавать пророссийские отколовшиеся части Грузии Абхазию и Южную Осетию.
Наиболее вероятно, что самый большой камень преткновения в их отношениях — Центральная Азия. Россия продолжает рассматривать этот регион как «ближнее зарубежье», однако Китай быстро включает его в сферу своих экономических интересов. В 2012 году все страны Центральной Азии, кроме Узбекистана, торговали больше с Пекином, чем с Москвой. По мнению экспертов, усилия Путина по созданию Евразийского экономического союза в большей степени являются попыткой ограничить экономическое доминирование Китая в регионе.
В статье в New York Times в прошлом месяце американский эксперт Джефри Манкоф оценил нынешнее китайско-российское партнерство как тактическое, а не стратегическое. Но и у тактики, по его мнению, могут быть серьезные последствия.
