«ЭТО ЧТО ЗА ИЗДЕВАТЕЛЬСТВО?!»
— Живём по графику, будто назад в 90-е годы. Зимой замерзали от холода в квартирах, летом заставляют выживать без воды. Это что за издевательство?! Запасаемся водой, набираем в бочки, бутылки, тазики. Невыносимо жить в таких условиях в жару. Власти ведь не могли не видеть дырявый водовод. Он ведь не за один год пришёл в такое состояние, — возмущается Ирина Добренькова из Темиртау.
Не успели жители этого небольшого города в Карагандинской области отойти от прошлого отопительного сезона, когда населённый пункт оказался под угрозой разморозки, пришла новая беда. Какое-то время воды не было вообще, затем местные власти объявили, что её будут подавать по графику — рано утром и вечером. Проблема затронула тысячи человек.
Введение графика называют вынужденным. Причина — изношенность водовода, из-за чего значительная часть воды выливается в степь и не доходит до потребителей. По оценкам, речь может идти о потерях до трети перегоняемого объёма. Изношены и внутригородские сети.
Крупный порыв произошёл в Темиртау 12 июля, и с тех пор проблема не устранена до конца.
Соответственно, не стихает и возмущение в соцсетях. Там поднимались вопросы о проведении акций протеста, звучали призывы привлечь к ответу представителей местных властей, в том числе городского акима Ораза Таурбекова. У него, правда, нашлись и сторонники. Они заявили, что нынешний аким работает в должности лишь с прошлого года, когда его предшественник в разгар подготовки к отопительному сезону был неожиданно переведён в область.
На фоне усиления недовольства пресс-служба местного акимата обратилась к жителям с неожиданной просьбой — поддержать рабочих, которые направлены для устранения аварии. После этого активисты объявили челлендж «Вода нужна всем» и сбор средств.
Больше недели волонтёры ездили в степь и возили еду и воду рабочим, которые устраняли прорывы под палящим солнцем в степи. Акцию планируют продолжить, как только возобновятся работы, которые пока приостановили в ожидании поставки труб.
Активисты также снимают и выкладывают видео о том, как идёт ремонт и в каком состоянии водовод. 26 июля они зафиксировали новый порыв.
— Водовод в плачевном состоянии. Видел, что дыры в нём забивают чопиками, чтобы вода не вытекала. Нужно как можно раньше начать основной ремонт всего водоканала. Нехватка питьевой воды может вызвать антисанитарию. Скоро начнётся школа, в детских садах не хватает воды, — говорит Думан Джакупбеков, один из волонтёров, отслеживающих работы после аварии.
«КАПИТАЛЬНЫХ РЕМОНТОВ НЕ БЫЛО ВООБЩЕ»
По данным акимата, за год на водопроводных сетях Темиртау произошло более 500 аварий. Аким города называет это «исторической проблемой», которую не решали своевременно.
«Темиртау обеспечивается водой из трёх источников, основной из них — водовод Караганда — Темиртау. Он свой нормативный срок эксплуатации исчерпал. Капитальных ремонтов не было вообще. Дефицит водоснабжения мы не можем покрыть из-за состояния инженерных сетей, поэтому вынуждены вводить ограничения и подавать воду по расписанию» — так комментировал ситуацию Ораз Таурбеков.
Водовод в Темиртау был введён в эксплуатацию в 1981 году. Его протяженность — 27 километров. А изношенность, как выяснилось после аварии в середине июля, может достигать почти 90 процентов. Согласно обещанию местных властей, в этом году отремонтируют только самые аварийные участки — это около пяти километров.
Казахстанский эксперт в области инфраструктуры Асет Наурызбаев говорит Азаттыку, что у водопроводных сетей достаточно большой срок амортизации. Он считает, что одной из причин текущей ситуации является ненадлежащее обслуживание.
— У нас принято считать, что государственное управление и госсобственность — это хорошо, но мы видим, что единственная ситуация, когда всё нормально работает, — когда сети находятся в управлении или принадлежат собственникам, — считает Наурызбаев.
По словам эксперта, если так будет продолжаться, то ситуация с поставкой инфраструктурных услуг в стране, а это не только вода, но и электричество, тепло и газ, ухудшится до критического состояния.
— Необходимо провести тендеры на концессию и передать сети с обязательством в течение двух лет кардинально изменить ситуацию. Тогда у инвесторов будут понятные условия. Нужно рассчитать тариф, нужно дать деньги из государственного бюджета, тогда инвесторы появятся, — говорит Азаттыку Наурызбаев.
По его мнению, нужно также привлечь международные финансовые организации, которые будут гарантом исполнения обязательств государства перед иностранными инвесторами.
— Если этим быстро заниматься, то следующий ремонтный сезон уже можно будет начинать с новыми собственниками или концессионерами. И если инвесторы будут из тех стран, в которых дача взяток иностранным правительствам является преступлением — а надо именно так выбирать инвесторов, — тогда они не будут давать взятки нашим контролирующим органам, те будут их «мучить», и инвесторы будут вынуждены правильно выполнять все регламентные работы. Так это работает в идеале, — говорит эксперт.
Но этой схеме, по его словам, мешает ещё одно огромное препятствие — существующая десятилетиями система кадровых назначений в органы местной власти, которая не предусматривает планирования и долгосрочности.
— Люди — временщики, никто не приходит вкладываться вдолгую. Приходят на пару лет, пока их не уволят или не переставят на другое место их кураторы, поэтому их задача — за два года вытащить как можно больше денег из системы, не задумываясь о долгосрочных целях, — заключает Наурызбаев.
Между тем точных прогнозов, когда будет полностью решена проблема с водой, в акимате Темиртау не дают. Там обещают лишь, что осенью появится возможность отказаться от подачи воды по графику. Акимат надеется на выделение денег из республиканского бюджета на полную реконструкцию водовода. Но это, по прогнозам, произойдёт не раньше следующего года.
Жители опасаются, что под угрозой в Темиртау также может оказаться и отопительный сезон в этом году. По информации акимата, наблюдается отставание от графика ремонта на ТЭЦ-2 — основного теплоисточника города.
Прогноз о возможном полном коллапсе сферы предоставления инфраструктурных услуг звучит в Казахстане всё чаще. Причина называется одна и та же — тотальная изношенность систем. Симптомы этой проблемы становятся всё более масштабными.
В конце прошлого года из-за аварии на ТЭЦ без тепла в морозы остался город Экибастуз.
Столица Казахстана столкнулась с проблемой водоснабжения весной. Тогда жителей попросили рационально использовать воду. Объяснялось это дефицитом проектных мощностей в связи с ростом населения города и интенсивной застройкой.
В июле из-за аварий на Мангистауском атомном энергетическом комбинате (МАЭК) и на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ) произошло массовое отключение электричества и прекращение подачи воды тысячам человек в Мангистауской области и Атырау. Была также остановлена работа нефтяных предприятий.
Проблемы с водоснабжением наблюдались в Алматы. Недавно также распространилась новость, что без света, воды и тепла могут остаться не только столица, но также Павлодарская область и Караганда. Причиной назвали риски аварий на плотине гидроузла «Канал имени Каныша Сатпаева».
КОММЕНТАРИИ