Выборы депутатов верхней палаты парламента президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назначил на 14 января 2023 года. Токаев подписал соответствующий указ 26 ноября после церемонии вступления в должность президента по итогам досрочных выборов. Выборы сенаторов проводятся в связи с истечением срока их полномочий.
В соответствии с внесенными в июне этого года поправками к Конституции, число депутатов сената, назначаемых президентом, сокращено. Если ранее президент назначал 15 членов сената, то теперь будет назначать 10, пять из которых будет предлагать Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при президенте.
АНК, объединяющая этнокультурные центры, избирала ранее девять депутатов нижней палаты — мажилиса. Согласно изменениям, теперь АНК не будет делегировать депутатов в мажилис. Нижняя палата будет избираться по смешанной партийно-мажоритарной системе. Дата выборов в мажилис еще не объявлена, Токаев ранее говорил, что выборы будут досрочными и состоятся в 2023 году.
Членов сената избирают косвенным голосованием депутаты маслихатов, местных представительных органов. Действующие маслихаты избраны в 2021 году по партийным спискам, в этих органах доминируют члены партии власти «Аманат» (прежде партия называлась «Нур Отан»).
По Конституции, в сенат избираются по два депутата от каждой области, городов республиканского значения и столицы, десять депутатов, как отмечено выше, назначаются президентом. В Казахстане сейчас 17 областей, два города республиканского значения, Алматы и Шымкент. Итого в сенате должно быть 50 депутатов.
На церемонии инаугурации Токаев анонсировал назначение выборов в сенат. Утром в субботу он был приведен к присяге после переизбрания на выборах 20 ноября.
Токаев и его команда назвали прошедшие 20 ноября выборы «историческими» и знаменующими переход к новой эпохе. Критики выражают сомнения в нацеленности Токаева на кардинальные политические реформы, полагая, что он заинтересован в сохранении автократической системы и проведении косметических изменений.
Наблюдатели миссии БДИПЧ ОБСЕ раскритиковали выборы в Казахстане, заявив, что они были «лишены конкуренции», и отметили нехватку прозрачности при процедуре подсчета голосов. Астана обвинила ОБСЕ в необъективности и использовании «шаблонных» формулировок, нежелании видеть проводимые в стране реформы.
Объединения независимых наблюдателей в Казахстане заявляли о нарушениях, вбросах бюллетеней, ограничении прав их представителей на участках. Они также отметили, что явка на участках, охваченных наблюдением, была заметно ниже, чем на участках, где наблюдателей не было, а распределение голосов между кандидатами расходилось с официальными данными.
Токаев занял пост президента в марте 2019 года. Правивший страной три десятилетия Нурсултан Назарбаев подал тогда в отставку, передав пост Токаеву, спикеру парламента. В июне того же года Токаевбыл объявлен победителем досрочных президентских выборов, которые сопровождались массовыми протестами против спущенного сверху сценария транзита власти. По мнению многих обозревателей, Токаев вплоть до января 2022-го был «полупрезидентом» в тени предшественника, продолжавшего управлять страной из-за кулис.
После Январских событий, когда массовые протесты обернулись беспорядками (погибло не менее 238 человек), а власти заявили о попытке переворота и «нападении террористов» (не приведя доказательств в пользу этой версии), Токаев сумел консолидировать власть в своих руках, ослабить позиции окружения Назарбаева, провести изменения в законодательстве, назначить на ключевые должности преданных ему людей и получить новый мандат, независимый от поддержки предшественника.
КОММЕНТАРИИ