НЕИЗВЕСТНЫЕ СЧЕТА
45-летняя Фатима Джандосова по образованию физик, но работает в области социологических исследований. Говорит, что решила баллотироваться в депутаты маслихата Астаны, потому что хочет влиять на его открытость для населения.
— Мы все видим, что непонятно какие деньги уходят на дороги, на тротуары, на ЭКСПО. Почему, кто принимает решение, на каком основании, какие детали этого бюджета, на основании каких цифр формируются расходы? Есть эти важные вопросы, но они не освещаются, как правило, ни маслихатом, ни акиматом в своих отчетах. Я посчитала, что разбираюсь в этом хоть как-то, поскольку я оценивала бюджет и Астаны, и Алматы, я решила, что мне необходимо попасть в маслихат, чтобы сделать власть более доступной народу, — говорит Фатима Джандосова.
По ее словам, за короткий период в качестве кандидата в депутаты маслихата, она поговорила с потенциальными избирателями своего второго округа и узнала много проблем. Такие как дефицит мест в детских садах, очереди в больницах, поборы в школах, необеспечение пенсионеров недорогими лекарствами, проблемы с КСК.
Сняли ее с выборов через неделю после ее активной агитационной работы, как отмечает Фатима Джандосова. В избирательную комиссию второго округа пришла бумага из налоговой о том, что у нее есть расхождения в налоговой декларации.
— У меня на счете в Евразийском банке была сумма 112,04 доллара. Я написала в декларации 113 долларов. Я решила, что ничего страшного, если я покажу, что у меня больше денег. Это была одна из претензий. Примерно такая же есть в АТФ Банке. Они мне дали выписку, что на всех счетах ноль, ноль, ноль. Однако сегодня, когда менеджер звонил, там оказалось 0,93 тенге. Это разница в одну тенге, — говорит Фатима Джандосова.
Для них я темная лошадка, ни в какой партии не состою, но когда начала какие-то действия по округу и высказывания, то решили меня как-то снять, по-другому они воздействовать на меня не могли.
Также, по ее словам, у нее нашлись расхождения по счетам и в других банках, о которых она не знала или забыла.
— Еще у меня обнаружились два счета в Казкоммерцбанке, что якобы я не указала где-то 41 доллар и переуказала четыре тысячи тенге. Но у меня нет таких счетов, где бы у меня были такие суммы. Я это перепроверила у банков. Либо банк как-то ошибается, либо налоговая, либо это придирки Центризбиркома, чтобы меня снять. Также обнаружился еще один счет, который был закрыт, но деньги на нем находились, банк меня об этом не оповестил, — говорит Фатима Джандосова.
Она считает, что это не ее вина, а вина банков, которые предоставили недостоверную информацию. Фатима Джандосова подала заявление в суд на банки за неправильное предоставление данных, но ее заявление отказались рассматривать. Бывший кандидат в депутаты маслихата также попыталась через суд восстановить свою регистрацию в окружной комиссии, но и это решение было не в ее пользу. Ее жалоба в апелляционную инстанцию в скором порядке была рассмотрена на выходных безуспешно.
— Для них я темная лошадка, ни в какой партии не состою, но когда начала какие-то действия по округу и высказывания, то решили меня как-то снять, по-другому они воздействовать на меня не могли, — говорит Фатима Джандосова.
78 ТИЫН
Подобное округление сумм в большую сторону в налоговой декларации произошло и с жительницей Алматы Асией Тулесовой. Ее также сняли с участия в выборах в депутаты маслихата города по 29-му округу. В феврале суд Медеуского района Алматы отказал в восстановлении её регистрации.
Недавно в Интернете появилась ее петиция к председателю Центральной избирательной комиссии Казахстана. Асия Тулесова пишет, что ее отстранили от участия в выборах ввиду расхождения в налоговой декларации на сумму 78 тиын, то есть менее одного тенге.
«К сожалению, это не единичный случай, когда кандидатов в депутаты маслихатов снимают с выборов в связи с вышеозначенной причиной. Мы понимаем, что подача декларации призвана бороться с коррупцией, но на самом деле лишает многих достойных кандидатов, неравнодушных казахстанцев, специалистов, возможности участвовать в выборах в маслихаты, тем самым подпитывая в них неверие в возможность повлиять и изменить к лучшему сложную ситуацию, сложившуюся в нашей стране. Известно, что в развитых странах расхождения в декларации не являются поводом для снятия с выборов. Серьезность расхождений должны оценивать сами избиратели во время выборов, но это ни в коем случае не должно быть причиной снятия кандидата и лишения его права быть избранным», — говорится в петиции несостоявшегося кандидата.
Мы понимаем, что подача декларации призвана бороться с коррупцией, но на самом деле лишает многих достойных кандидатов, неравнодушных казахстанцев, специалистов, возможности участвовать в выборах в маслихаты, тем самым подпитывая в них неверие в возможность повлиять и изменить к лучшему сложную ситуацию, сложившуюся в нашей стране.
Асия Тулесова известна в Алматы как активистка, ратующая за улучшение экологической ситуации в городе. В прошлом году она запустила мобильное приложение AUA (Almaty Urban Air), измеряющее загрязнение воздуха в городе.
Правозащитник Бахытжан Торегожина говорит, что на суде Асия Тулесова смогла доказать, что округление в большую сторону допускается по законодательству Казахстана, но нашлись другие причины, по которым ее отстранили.
— Она попросила вторую налоговую декларацию, чтобы исправить, ей посчитали к той сумме которая есть, то есть еще прибавили одну сумму. Налоговый комитет не выдает дважды налоговую декларацию, потому что у них идет накладывание одной суммы на другую. Когда мы в суде сказали, что вторая декларация не была сдана в избирательную комиссию, но тем не менее прокуратура посчитала, что она укрыла половину суммы, которая была не задекларирована, ее за это сняли. Но этой суммы в реальности не существует. У них не было законного права придираться к ее налоговой декларации, потому что копейки не считаются, а законно округляются, и они придумали такой способ ее снять с выборов, — говорит Бахытжан Торегожина.
Сейчас Асия Тулесова подала апелляционную жалобу на отказ восстановить ее регистрацию кандидата, дата которой не известна.
Бахытжан Торегожина также отмечает, что история с налоговыми декларациями — практикуется в Казахстане уже третьи выборы и позволяет отстранить неугодных кандидатов от участия в них.
ОКРУГ № 2
На стенде в школе-гимназии № 3, где располагается избирательная комиссия второго округа, висят портреты трех кандидатов в маслихаты города Астаны. Фотографию Фатимы Джандосовой уже сняли.
Председатель второго избирательного округа города Астаны Мансия Жакупова рассказала Азаттыку, что на момент регистрации желающие баллотироваться сдают налоговую декларацию, которую позже проверяют на соответствие. Для этого налоговым органам отведено 15 дней.
— В отношении Фатимы Джандосовой налоговый комитет нам прислал документ, и с их стороны выявлены несоответствия налоговой декларации. Вот на основании налогового комитета окружная избирательная комиссия вносит свое решение на основании пункта статьи 104, пункта шесть, подпункта 3-1 Конституционного закона РК. На основании их избирательная окружная комиссия вынесла решение об исключении кандидата Фатимы Джандосовой, — говорит Мансия Жакупова.
По ее словам, у других троих кандидатов в депутаты маслихата по ее округу расхождения с налоговыми декларациями не установлены. Из них — одна из провластной партии «Нур Отан», которая ранее являлась депутатом маслихата, и еще двое самовыдвиженцы.
Для предоставления этого небольшого комментария, председатель второго избирательного округа города Астаны Мансия Жакупова потребовала от репортера Азаттыка предоставить редакционное задание, сославшись на пункты 20-1 и 20-2 закона о выборах. Там прописано, что иностранные журналисты обязаны предоставить документ, удостоверяющий личность и аккредитацию. Обычно редакционное задание журналистам необходимо показывать на избирательных участках только в сам день голосования.
Внеочередные выборы депутатов маслихатов пройдут 20 марта, вместе с выборами 98 депутатов в мажилис парламента Казахстана по партийным спискам. По информации ЦИК, в местные представительные органы власти будут избраны 3 335 депутатов маслихатов всех уровней: в областные — 550, в городские — 625 и 2 160 в районные.
