Казахстан готовят к четвертому роспуску парламента

Председатель мажилиса парламента Казахстана Орал Мухамеджанов заявил журналистам, что никакого роспуска парламента нет. «Это просто слухи», - сказал он в среду после завершения пленарного заседания мажилиса. От других комментариев он отказался и в спешном порядке покинул зал заседаний палаты.

Однако депутат Ирак Елекеев говорит о готовящемся роспуске мажилиса парламента.

- Все думали, что сегодня. Но сегодня не состоялось. Будет в следующий раз, наверное. Говорили, что на этой неделе, будет теперь, наверное, на следующей неделе, - сказал журналистам депутат Ирак Елекеев.

На вопрос о возможном самороспуске депутат Мухтар Тинекеев сказал, что если решение будет принято, то готов покинуть парламент. «Я подчинюсь любому решению фракции. Но советник президента Ермухамет Ертысбаев говорит об этом с лета», - сказал Мухтар Тинекеев.

О том, что о роспуске нижней палаты парламента Казахстана будет объявлено в ближайшее время, утверждает и депутат Бакыт Сыздыкова.

- В повестке дня, которую нам вчера вечером раздали, не было вопроса о бюджете страны. Сегодня этот вопрос появился. (...) Было очень логичным, что мы сегодня рассмотрели бюджет на 2012-2014 годы, трехлетний бюджет, это самый важный законопроект из всех законов экономического блока. И поэтому мы сегодня его приняли. И теперь, когда у страны есть узаконенный бюджет, который пойдет на подпись главе государства, я считаю, можно спокойно распускать парламент, потому что уже никаких останавливающих факторов нет, - сказала Бакыт Сыздыкова агентству Tengrinews.

Однако депутат Рамазан Сарпеков в кулуарах парламента сказал, что среди депутатов не было никаких разговоров о досрочном роспуске.

– Я являюсь членом президиума фракции «Нур Отан» и каких-либо разговоров о досрочном роспуске, о несостоятельности палаты не было. Более того, мы хорошую оценку со стороны президента получаем. Президент, более того, сказал на открытии сессии, что выборы состоятся по окончанию полномочий мажилиса, а это август-сентябрь 2012 года, - сказал Рамазан Сарпеков.

Советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев выступил недавно в пользу досрочных выборов в мажилис парламента.

- Я был сторонником проведения досрочных выборов. И не затягивать их до лета 2012 года. Есть много факторов (и внутренних, и внешних). Если брать политическую составляющую: пока партия «Нур Отан» полностью доминирует на партийно-политическом поле Казахстана, пока казахстанская оппозиция не объединилась, пока не началась вторая волна кризиса, пока проблема религиозного экстремизма не стала масштабной, а пока она только является локальной, единичной; все эти факторы, на мой взгляд, должны заставить политическую элиту провести выборы раньше, - сказал Ермухамет Ертысбаев в интервью корреспонденту Tengrinews.

По его словам, раз этот срок президентства Нурсултана Назарбаева продлится до конца 2016 года, «то законодательную и представительную ветви власти тоже надо обозначить на этот же срок».

ПОСЛЕ ТРЕХ РОСПУСКОВ ПАРЛАМЕНТ СТАЛ ОДНОПАРТИЙНЫМ

Роспуск парламента и проведение внеочередных выборов в Казахстане происходят не впервые.

В Казахстане осенью 1993 года самороспуск объявили Советы народных депутатов. В декабре 1993 года распустили парламент, в то время называвшийся Верховным Советом. Официально борьба за роспуск Верховного Совета началась с двух обращений к народным депутатам Казахстана, которые подписали их же коллеги. Сначала это были некоторые председатели парламентских комитетов, а затем и еще 43 депутата Верховного Совета. Среди них Заманбек Нуркадилов, Шерхан Муртаза, Виктор Храпунов. Публично против роспуска Верховного Совета выступили депутаты Владимир Чернышев, Ермухамет Ертысбаев и другие подписанты «Обращения народных депутатов РК».

Сразу после роспуска президент подписал указ о принятии нового Кодекса о выборах Республики Казахстан.

7 марта 1994 года был избран Верховный Совет XIII созыва. 20 апреля 1994 года Абиш Кекильбаев был избран председателем Верховного Совета. Через два месяца, 6 июля 1994 года, этот парламент, приняв постановление о переносе столицы в город Акмолу, сделал подарок президенту Казахстана Нурсултана Назарбаева ко дню его рождения.

Однако проработав немногим меньше года, 6 марта 1995 года решением Конституционного суда парламент был признан нелегитимным по иску Татьяны Квятковской о нарушениях в ходе выборов. В этой связи Верховный Совет XIII созыва сложил свои полномочия.

До декабря месяца 1995 года в Казахстане парламент отсутствовал. В этот период в стране была создана Ассамблея народа Казахстана, которой были инициированы проведение двух референдумов. На первом из них 29 апреля 1995 года был поставлен вопрос о продлении полномочий президента Нурсултана Назарбаева до 2000 года. На втором из них 30 августа была принята ныне действующая Конституция Республики Казахстан, согласно которой право роспуска парламента предоставляется только президенту.

Также Конституцией 30 августа 1995 года был установлен двухпалатный парламент. В декабре 1995 года состоялись выборы в мажилис и сенат.
Парламент первого и второго созыва проработали полный срок. Однако мажилис парламента Казахстана третьего созыва под председательством Орала Мухамеджанова завершил 20 июня 2007 свою деятельность досрочно, по указу президента Казахстана. Поводом для роспуска стало обращение депутатов палаты, которые не захотели оказаться «тормозом проведения политических реформ». 19 июня 2007 года на совместном заседании палат парламента депутат Нурбах Рустемов огласил обращение от имени 61 депутата мажилиса к президенту с просьбой о досрочном роспуске мажилиса парламента.

20 июня 2007 года в мажилисе состоялось заседание парламентской фракции Народно-Демократической партии «Нұр Отан» на котором присутствовал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он зачитал проект своего указа о роспуске мажилиса парламента и назначении внеочередных выборов на 18 августа 2007 года. По итогам очередных выборов парламент стал однопартийным.