В 2013 году Путин не сходил с заголовков новостей

На пресс-конференции в сентябре государственный секретарь США Джон Керри сделал, казалось бы, незначительное замечание о том, что президент Сирии Башар Аль-Асад мог бы предотвратить военное вмешательство, отказавшись от всего своего химического оружия.

В тот же день президент России Владимир Путин проявил дипломатическую инициативу, призвав своего давнего союзника сделать именно это, заложив таким образом начало для соглашения, которое смогло предотвратить крупнейшие военные действия и непредсказуемую нестабильность на Ближнем Востоке.

МАЭСТРО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

«Путин воспользовался промахом Керри», - заговорили в прессе. Президент России показался глобальным миротворцем в противовес воинствующим Соединенным Штатам.

2013 год, как кажется, представил Путину множество возможностей показать себя в роли маэстро внешней политики: за Сирией последовало дело информатора Эдварда Сноудена, а также резкие повороты Армении и Украины от интеграции с Европейским союзом в обмен на более близкие отношения с Москвой. Несмотря на эти победы Путина на международной арене, эксперты

Президент России Владимир Путин приветствует президента США Барака Обаму. Санкт-Петербург, 5 сентября 2013 года.

высказывают сомнения, что это может предоставить какие-либо долгосрочные стратегические выгоды для Москвы.

По мнению Марка Галеотти – профессора в Нью-Йоркском университете и эксперта по службам безопасности России, «политические лидеры обычно обращаются к внешней политике, когда чувствуют себя слабыми и бессильными во внутренних делах».

- Путин, как кажется, празднует победы за рубежом, но, с другой стороны, это потому, что он действительно пренебрегает внутренней политикой. У него нет как таковой стратегии о том, как обращаться с оппозицией, как решать долгосрочные экономические проблемы, нависшие над Россией, - говорит Марк Галеотти.

Эксперты называют Сирию кульминацией внешней политики Владимира Путина в этом году.

Как говорит профессор по международным отношениям в Университете Сан-Франциско Андрей Цыганков, после сирийской инициативы Россия «получила статус» и стала «одной из незаменимых сил на Ближнем Востоке».

ДЕЛО СНОУДЕНА

Дело бывшего консультанта Агентства национальной безопасности США Эдварда Сноудена, похоже, стало еще одной победой Москвы над Вашингтоном. Эдвард Сноуден получил временное убежище в России в июле, и с тех пор его откровения о тактике прослушивания США во всем мире неоднократно заставляли Вашингтон краснеть.

В теленовостях показывают Эварда Сноудена, бывшего сотрудника американских спецслужб. Москва, 26 июня 2013 года.

Это дело стало хорошей историей для Владимира Путина, который показал себя в качестве защитника преследуемого информатора. Это также стало тем необходимым поворотом после споров по поводу санкций США против российских чиновников, причастных к смерти Сергея Магнитского.

После того, как в качестве предполагаемой ответной меры Россия ввела запрет на усыновление гражданами США российских сирот, у многих создалось впечатление, что Путин готов принести детей в жертву интересам России.

По мнению Андрея Цыганкова, в деле Сноудена Россия сумела «принести себе победу в глазах незападных стран» и «немного улучшить свою репутацию в глазах многих европейцев».

Международный редактор британского журнала Economist Эдвард Лукас также считает, что Москва успешно использовала откровения Эдварда Сноудена для вбивания клина между Вашингтоном и Европой.

- Все это хорошо вошло в рассказ Кремля о моральном равновесии, что Западу пришел конец и что они на самом деле не заботятся о правах человека, они просто об этом говорят, но где разница между ФСБ и АНБ? – говорит Эдвард Лукас.

РАЗВОРОТ АРМЕНИИ И УКРАИНЫ

Другим достижением внешней политики России в 2013 году эксперты называют отказ Армении от подписания планируемого соглашения о свободной торговле с ЕС в сентябре и Украины - в ноябре.

Решение Украины еще может измениться, и соглашение может быть подписано весной 2014 года, однако комбинации энергетической силы и экономических угроз России, как кажется, тяжело противостоять.

Сторонники евроинтеграции Украины держат плакат "Путин, руки прочь от Украины". Лондон, 15 декабря 2013 года.

Массовые протесты против решения украинских властей могут указывать на то, что Путин, хоть и сумел оказать давление на власти страны, проигрывает битву за поддержку со стороны народа.

По мнению Марка Галеотти, жесткой силе России будет сложно соревноваться с мягким притяжением Запада, которое имеет «не только экономическое, но и социальное, а также политическое и моральное преимущество».

С приближением 2014 года Владимиру Путину следует задуматься о слабой российской экономике и политической системе, которая продолжает полностью зависеть от него самого, считает Цыганков.

- В самой России нужны перемены, нужны улучшения в части экономики, поскольку она сейчас развивается на уровне 1,5 процентов. Этого недостаточно, чтобы отвечать на многочисленные вызовы, в том числе на вызов со стороны развивающегося Китая. И также политически. Политическая система России обычно находится в застое. Многие вопросы требуют решения. Государство не дает тех результатов, которые должно давать, - считает Андрей Цыганков.

В подготовке материала участвовали Роберт Коалсон и Анна Клевцова.