«ВЫ ЧТО ДЕЛАЕТЕ?!»
22 июня акимат Семея начал демонтаж разделительной полосы на улице Глинки, а заодно и сруб деревьев, растущих в ее пределах. Как позднее заявили городские власти, делалось это в соответствии с постановлением акима Восточно-Казахстанской области о расширении дорог как части мер по благоустройству города в честь 175-летнего юбилея великого казахского мыслителя и поэта Абая.
Всего на этом участке в микрорайоне, считающемся одним из самых экологически неблагополучных в городе, произрастает 170 деревьев. Под топор уже пошли десятки из них.
В ответ общественность возмутилась. Люди заявляли, что действия не согласовали с населением путем общественных слушаний. Горожане также считают, что без разделительной полосы ситуация на улице с активным движением станет еще более опасной.
Одним из первых забил в набат житель Семея Тимур Просоленко.
— Я снял видео, и поднялся резонанс, но работы продолжились на следующий день. Я подошел к рабочим, еще раз снял видео, сказал им остановиться, потому что это незаконно. Потом приехали сотрудники акимата, но до этого еще 30–40 деревьев успели снести. Это глупость и маразм, рядом улицы — что слева, что справа — не асфальтированы. На Глинки поток бешеный, много учебных заведений, людей будут сбивать. Это островок безопасности хоть был какой-то, а теперь что будет? Я не понимаю, чем это обусловлено, — говорит Тимур Просоленко.
После того как число возмущенных людей стало значительным, акимат отреагировал. Там неожиданно заявили, что подрядчик действовал «без разрешения». Заведующий сектором благоустройства в отделе жилищно-коммунального хозяйства Асан Дюсембаев сообщил местным журналистам, что находится «в шоке».
— Официально вам говорю, что от отдела ЖКХ на сегодняшний день, 23 июня, мы никаких разрешений по спилу по улице Глинки не давали, — сказал Дюсембаев.
Вслед за ним в СМИ выступил и руководитель отдела транспорта и автомобильных дорог Сериккали Жуманов. Он сообщил, что «лично» приостановил работы, и выражал мнение, что все необходимо делать «по правилам».
— Я сегодня утром лично проехал, увидел всё это. Говорю им: «Вы что делаете?!» Должны быть правила, мы общественный совет должны собрать, мы должны на законном основании всё это делать. Но они — видите как. Теперь я приостановил все эти действия, — в частности, сказал руководитель отдела транспорта и автомобильных дорог.
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ»
В выполняющей работы компании «Гордорстрой» с чиновниками не согласились. Там заявили, что организация выиграла объявленный тендер и все соответствующие разрешения у нее имеются.
— Мы им говорили про деревья, — заявил журналистам директор «Гордорстроя» Бауыржан Кайрамбаев. Он также назвал выполняемый компанией проект «государственным заданием».
Пни, оставшиеся от срубленных для расширения дороги деревьев. Семей, 24 июня 2020 года.
Вскоре изменилась и позиция Жуманова. Он тоже заговорил о неотвратимости проекта. В интервью корреспонденту Азаттыка чиновник заявил, что смысла в общественных слушаниях не видит, поскольку проект уже готов к выполнению. Более того, сообщил, что деревья вдоль разделительной полосы спилили бы в любом случае, так как они не отвечают правилам безопасности.
— А зачем это [общественные слушания]? Общественники скажут «против», я, к примеру, говорю, что не должны вырубать [деревья], разделительную полосу убирать. Проект есть. Условиям безопасности это [деревья на разделительной полосе] не соответствует. Это нужно делать. В другом месте посадим деревья. Цемпоселок (Цементный поселок — район Семея. — Ред.) большой, есть места, где нужны деревья. ЖКХ определит, где и что будем садить. Вопрос этот решится, — говорит Жуманов.
— По ГОСТУ не предусмотрено, чтобы деревья на разделительной полосе росли, нет нигде такого. Могли быть посажены газоны, но не деревья, они ухудшают обзорность, — добавил он.
В разговоре с другими СМИ Жуманов высказывался еще более однозначно: «Есть протокольное поручение, есть сроки окончания проекта, деньги на это выделены. Если я этого не сделаю, то неисполнение плана будет. Деревья будут вырубаться».
«ЛОГИКА, ВЫВЕРНУТАЯ НАИЗНАНКУ»
Местные общественные деятели позицией акимата возмущены и называют его действия нарушением законодательства.
— Положение об общественных слушаниях предполагает длительное обсуждение любого экологического изменения и согласование действий с теми, на чьем здоровье они могут отразиться. То есть логика «слушания не нужны, потому что есть проект» вывернута наизнанку. Сначала этот проект должен был пройти в 2019 году слушания, мы его должны были его одобрить, и только потом его вообще можно было планировать на будущий год, — говорит правозащитник Илья Бароховский.
С ним согласен другой активист — Николай Исаев.
— Во многих европейских странах есть аллеи посреди дороги. У нас какая-то странная позиция. Это в первую очередь делается для народа. Хотим мы или не хотим, мы должны с ним советоваться вне зависимости от того, есть проект или нет, — говорит Николай Исаев
Скептически воспринимают горожане и обещание взамен 170 деревьев по улице Глинки высадить 1 700 новых в других частях района. Общественный деятель Николай Исаев отмечает, что саженцы в первую очередь нужно вырастить, а сделать это в месте, где на полную мощность работает цементный завод, сложно.
— Обещать и вырастить — это две большие разницы. У нас есть опыт с улицей Гагарина, где нам обещали посадки. Прошло уже около 10 лет, но больших деревьев там нет, они высыхают. В свое время я с прокуратурой туда ездил, там всего 12 деревьев из 300 принялись, — говорит он.
Они знают, что могут показать на любые деревья и сказать, что, вот, мы их посадили вместо тех, срубленных.
Правозащитник Илья Барховский считает, что из-за несоблюдения ряда других норм в акимате вообще могут указать на любые зеленые насаждения в городе и заявить, что ими заменили срубленные деревья вдоль Глинки.
— Они знают, что эти деревья могут погибнуть в любой момент и никто с них, чиновников, не спросит. Они знают, что могут в случае необходимости показать на любые деревья и сказать, что, вот, мы их посадили вместо тех, срубленных, так как в нарушение закона у нас нет полноценного реестра зеленых насаждений и дендрологического плана, фиксирующего историю каждого зеленого участка, — рассказывает правозащитник.
В Семее это не первый подобный эпизод даже за последние несколько месяцев. В начале мая в городе, тогда еще закрытом на карантин в связи с пандемией коронавирусной инфекции, массово вырубили деревья вдоль проспекта Ауэзова. Это объяснили работами по созданию пешеходной зоны «Абай жолы» — еще одного «подарка» к юбилею Абая его родному городу, от Алматинской области. О том, что проект предусматривает масштабный спил деревьев, горожане вновь узнали постфактум.
Некоторые эксперты отмечают, что и общественные слушания мало помогают городу, вспоминая ситуацию 2017 года. Тогда на месте парка «Буратино» на левом берегу Иртыша решили построить жилые дома. В защиту зеленой зоны проходили акции, провели общественные слушания. В результате деревья были уничтожены за один день без учета принятых на них решений. Дома построили, гражданам пообещали, что появится новый парк, под который нашли место. На этом дело остановилось.
Срубленные деревья в Семее.
К настоящему моменту на улице Глинки уничтожено 35 деревьев. В марте аким города Ермак Салимов сообщал, что на модернизацию уличного освещения и ремонт дорог в Семее в честь юбилея Абая выделяется не менее миллиарда тенге. Градоначальник заявлял также, что в городе предусмотрен демонтаж всех разделительных полос на центральных улицах.
P. S. Во время подготовки материала к публикации стало известно, что на ситуацию на улице Глинки обратила внимание природоохранная полиция. Там заявили, что считают вырубку незаконной и намерены подавать в суд на отдел транспорта акимата города.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Получасовой отбор — полувековая аренда. Кому и как передали земли нацпарка