Ситуация в банковском секторе Казахстана — одна из ключевых тем расширенного заседания правительства с участием президента. Проблема поднимается в Астане не впервые: на нескольких совещаниях в прошлом и позапрошлом году Назарбаев заявлял, что государство должно прекратить вливать деньги в частные банки, обвиняя акционеров некоторых финансовых институтов в «воровстве».
«ДАВАЛИ КОМУ ПОПАЛО»
Утверждения о «воровстве» в банковской отрасли прозвучали из уст Нурсултана Назарбаева и на заседании 30 января.
«Финансовую систему возьмем — создается банк, начинает работать — люди верят, приносят деньги, квазигосударственный сектор начинает вкладывать, а собственные акционеры начинают вытаскивать, воровать деньги. У нас есть закон — посадите его в тюрьму за это. Уходят, убегают, ловим их потом по всему миру», — сказал президент. При этом он не уточнил, акционеров каких банков он имеет в виду. Известно, что в прошлом году из Германии в Казахстан экстрадировали обвиняемого в хищениях акционера Qazaq Banki Бахыта Ибрагима; Астана добивается выдачи из Москвы бывшего советника председателя совета директоров банка RBK Жомарта Ертаева. На совещании в апреле прошлого года Назарбаев назвал Qazaq Banki в числе трех коммерческих банков, показатели которых он охарактеризовал как «ужасные». Позже лицензии Qazaq Banki, Банка Астаны и Эксимбанка были отозваны.
«Мы сами плохо руководили и следили. Это мы, банк и правительство не следили за этим делом. Давали кому попало», — заявил 30 января президент.
Президент сказал на заседании, что Нацбанк должен следить за тем, чтобы «акционеры не воровали деньги средь бела дня». Назарбаев напомнил Акишеву, что в прошлом году полномочия главного банка страны существенно расширили, чтобы повысить эффективность надзора.
Президент Казахстана на расширенном заседании правительства. Астана, 30 января 2019 года.
В апреле прошлого года Назарбаев приводил данные, что на оздоровление банковского сектора государство выделило около 10 миллиардов долларов. Ранее он неоднократно говорил, что власти не должны «спасать» проблемные банки. Однако, несмотря на такие заявления, государство продолжает предоставлять помощь отдельным банкам. К примеру, в конце прошлого года «Цеснабанку», контролируемому семьей бывшего высокопоставленного чиновника Адильбека Джаксыбекова, на выкуп сельскохозяйственных займов дали 450 миллиардов тенге. Ранее этот банк, второй по размеру ссудного портфеля, получил экстраликвидность на сумму 150 миллиардов тенге. В начале текущего года появилась информация о планах выделить «Цеснабанку» еще 604 миллиарда тенге; как объяснили в Минфине, деньги пойдут на «стабилизацию ситуации» в банке.
«ПРОСТО ТРУСЫ»
Назарбаев раскритиковал подчиненных за то, что они, по его мнению, проявляют нерешительность в решении накопившихся проблем, и даже сказал о возможной отставке правительства. Обращаясь к сидящим перед ним, президент назвал их «трусами».
Вице-премьер-министры Казахстана Аскар Жумагалиев, Ерболат Досаев и Умирзак Шукеев (слева направо) на заседании правительства. Астана, 30 января 2019 года.
«Без очистки экономики от банкротов мы не можем нормально развиваться. И правительство, и банки будут всё время спотыкаться и прыгать. Чего мы боимся? Институт банкротства является достаточно эффективным и распространенным явлением в рыночных странах. Вы просто трусы, а не правительство и министры, руки и колени дрожат, чтобы принять решение. А чего тогда работаете? Очистите мне все банки — буду считать, что правительство честно выполнило свой долг, и уйдите с этим в отставку. Вот это будет работа».
Высказывания о «трусах» члены правительства встретили молчанием, не поднимая глаз.
Отдельное замечание Сагинтаев получил за рассадку членов правительства за столом. Назарбаев сказал, что министр финансов Алихан Смаилов «не должен сидеть в конце стола», его место — сразу после вице-премьеров.
«Вот я сейчас изменю протокол. Встань, иди сюда, — обратился Назарбаев к Смаилову. — Сдвиньтесь, начиная от Кожамжарова (Кайрат Кожамжаров — генеральный прокурор. — Ред.), все на одно место. Вот его [Смаилова] место. Поэтому у нас финансы хромают, оттого что мы так относимся».
Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев (справа) на расширенном заседании правительства. Астана, 30 января 2019 года.
Ближе к концу заседания Назарбаев дал понять, что не настаивает на отставке нынешнего правительства под руководством Бакытжана Сагинтаева. «Все рукой машем, что-то делаем, но конкретной работы нет. Лично премьер-министру надо разобраться и решить этот вопрос. Надо быть на коне. Я просто сказал про "уходить". Не уходите, а сделайте, доложите», — обратился президент к премьеру.
Сменив гнев на милость, Назарбаев сказал, что сегодняшнее правительство всё же способно выполнить стоящие перед ним задачи, и заверил подчиненных: «Я не хочу вас обидеть. Я спрашиваю с вас, говорю об этом, потому что верю в вас».
Заседание правительства, которое длилось около трех часов, не показывали в прямом эфире государственных телеканалов и не транслировали онлайн на официальных сайтах. Причины отказа от прямой трансляции неизвестны. Журналисты наблюдали за заседанием в отдельном помещении с монитором. Выйти из этой комнаты репортерам разрешили после того, как президент покинул правительственное здание.