Этнические казахи из Китая, обучающиеся в Атырауском университете нефти и газа с 2015 года, говорят, что из-за массовых задержаний казахов и заключений в так называемые центры политического воспитания в Синьцзяне они не могут связаться с родными и остались без денег. Студенты заявляют, что не могут, как того требуют в университете, оплатить целиком стоимость обучения в размере 347 тысяч тенге и поэтому просят, чтобы руководство университета продолжило придерживаться политики 25-процентной скидки, которая действовала при их поступлении в вуз. Сейчас, по словам студентов, они испытывают трудности из-за долгов, накопившихся за не сданные по кредитной системе экзамены и зачеты.
СПОР ВОКРУГ 25 ПРОЦЕНТОВ
23-летняя Айдынгуль Омирбек учится на экономическом факультете Атырауского университета нефти и газа. В семье ее родителей воспитывается еще трое детей. Один из братьев учится в вузе в Алматы, двое – в школе в Китае.
– Вот уже три месяца, как нет вестей от наших родителей. Родители дали 260 250 тенге, я внесла это в счет оплаты за обучение. Руководство университета потребовало, чтобы я доплатила еще 86 750 тенге (25 процентов. – Ред.). Сказали, что меня не допустят к экзаменам, если не заплачу эту сумму. Пришлось взять деньги в долг и заплатить. К этой сумме добавилась стоимость учебных кредитов. У некоторых объем кредитов превысил 200 тысяч тенге, – говорит Айдынгуль Омирбек.
Айдынгуль Омирбек, студентка Атырауского университета нефти и газа.
Студент экономического факультета Балгымбек Кабылмурат, поддержав сказанное Айдынгуль, вспоминает, что в Атырауский университет нефти и газа они были приняты на основании приглашения казахстанской стороны, которая в то время предоставила им 25-процентную скидку и бесплатное общежитие.
– На первом курсе нам сделали скидку – мы об этом не забываем. Однако на втором курсе [университет] от этого отказался. Мы многое сделали, чтобы добиться 25-процентной скидки, написали акиму области. Результата никакого не было, поэтому обратились с письмом к президенту и получили скидку. На третьем курсе эта проблема встала вновь. Мы хотим получить обещанную скидку, – сказал он.
Балгымбек Кабылмурат говорит, что с учетом так называемых кредитных предметов и требуемых университетом 25 процентов от стоимости обучения, сумма его задолженности превысила 250 тысяч тенге, а у него нет возможности внести такие деньги.
По словам студентов, в университете их заставили оплатить проживание в общежитии, которое в прошлом году было бесплатным, в том числе и за прошлый учебный год, – всего 36 тысяч тенге за два года. Они опасаются, что могут подвергнуться давлению за такое открытое высказывание мнения.
Студенты рассказывают, что некоторые из ребят, поехавших в Китай на каникулы, не вернулись. По их словам, у Даурена Талапа, Жениса Таннура, Берика Акжола и Жалгаса Жалына китайские власти забрали документы, поэтому они не смогли выехать на учебу. «У них сложная ситуация. Наверное, находятся в заключении в центре политического воспитания», – переживают студенты.
ВСТРЕЧА С РЕКТОРОМ
Представитель университета говорит, что на вопросы студентов предоставили ответы. В комментарии Азаттыку руководитель управления молодежной политики и культуры университета Ардак Жагыпаркызы говорит:
– Сказали, что 25-процентной скидки на обучение не будет. Мы их не разделяем. Я вообще ничего не понимаю.
Руководитель управления молодежной политики и культуры Атырауского университета нефти и газа Ардак Жагыпаркызы (слева) и студенты из Китая. 3 апреля 2018 года.
По словам студентов, 10 апреля состоялось собрание при участии ректора университета Али Абишева, деканов факультетов, руководителей управлений, юриста вуза. Аудиозапись, которую вели во время собрания, студенты выслали репортеру Азаттыка по электронной почте. В ходе встречи человек, представленный как «проректор по воспитательной работе Атырауского университета нефти и газа Ербол Нурпеисов», сказал студентам, что в первый год обучения 25-процентная скидка была предоставлена студентам по решению ученого совета, чтобы им было легче адаптироваться к новому месту, во второй год обучения скидку дали на основании письма министерства образования и науки.
– Вы знали, что 25-процентную скидку вам не предоставят. В договоре указано, что плата за обучение составляет 347 тысяч тенге. Вы также знаете, что не можете связаться со своими родителями, и знаете о политике в вашем регионе. Почему вы не сказали о том, что это было незаконно, когда ездили домой? – сказал выступивший на собрании житель, представленный как «Ербол Нурпеисов».
Выступающий, представленный как «юрист университета Е. Садыков» пояснил студентам, что «после предоставления 25-процентной скидки студентам в университете была проверка, по результатам которой сделали замечание».
– Мы могли подать на вас в суд и вернуть сумму по скидке. У нас нет права предоставлять 25-процентную скидку. Мы не можем транжирить деньги государства, – сказал «юрист».
Письмо с приглашением получить образование в Атырауском университете нефти и газа, отправленное представителю казахской диаспоры в Китае.
Следующим на собрании, судя по аудиозаписи, выступил человек, представленный как «ректор университета Али Абишев». Он дал поручение предоставить ему список тех, кто ходит жаловаться. Предупредил студентов, что в Казахстан они «приехали как граждане Китая по визе», и сказал, что их собрание во дворе можно считать «несанкционированным митингом».
– Дайте информацию по каждому из этих ребят. Если кто-то не может приехать из Китая, ко мне это отношение не имеет. Вы приехали сюда по визе. Вы не говорили, что «получите гражданство Казахстана, убегаете». Мы дадим информацию в посольство. Сколько человек получили вид на жительство, 11 человек получили гражданство. Что тогда получается? Вы таким образом попадаете в поле их зрения. Теперь выходите в чат и наговариваете. Что будет, если я скажу о выступавших сейчас как об участниках несанкционированного [митинга]? – задает студентам вопрос человек, представленный как «ректор».
ОБРАЩЕНИЕ К АКИМУ С ЖАЛОБОЙ
Студенты не были удовлетворены ответом руководства университета и обратились с жалобой к акиму. В социальной сети Facebook 15 мая было опубликовано видео со встречи акима Атырауской области Нурлана Ногаева с представителями неправительственных организаций, в ходе которой подняли проблему студентов Атырауского университета нефти и газа. Видео было снято руководителем неправительственной организации «Демос» Турарбеком Кусаиновым. В видеозаписи Алия Тазабекова, руководитель общественного объединения «Жібек жолы – бауырластар», которое занимается вопросами казахских студентов из Китая, напомнила акиму области Нурлану Ногаеву не только о 25-процентной скидке за обучение, но и о задолженности 27 студентов, которая образовалась в 2017 году по кредитной технологии обучения после того, как им не удалось сдать экзамены.
Общежитие Атырауского университета нефти и газа. 4 февраля 2017 года.
– Сейчас уже 45 таких ребят (с наличием кредитной задолженности. – Ред.). На каждом из этих студентов висит долг от 60 до 220 тысяч тенге. Все эти ребята учатся на платном отделении, – говорит Алия Тазабекова.
Айдынгуль Омирбек от имени студентов, приехавших из Китая, обратилась к акиму Атырауской области с просьбой помочь в решении их проблем.
– Когда мы перешли на третий курс, нам сказали, что теперь мы больше не сможем бесплатно проживать в общежитии, и потребовали заплатить еще за проживание в общежитии на втором курсе. Некоторые ребята, уехавшие в Китай, не смогли вернуться. У ребят много кредитной задолженности. Те, у кого сумма кредитной задолженности превысила 200 тысяч, не могут ее погасить. Мы попросили подождать, сказали, что возьмем в долг у родственников, но тщетно. Мы просим вас помочь решить этот вопрос, – говорит она.
По словам заместителя акима Атырауской области Нурсауле Сайлауовой, в росте кредитной задолженности виноваты сами студенты. Сайлауова напомнила, что некоторые студенты из Китая «не смогли своевременно сдать экзамены и зачеты». Она говорит, что 11 студентов получили 25-процентную скидку за хорошую успеваемость.
– Они (некоторые студенты из Китая. – Ред.) приехали в Казахстан учиться. Но лежат в общежитии и не ходят на занятия. Если погасите кредитную задолженность, то мы дадим 25-процентную скидку, – поставила она условие.
Айдынгуль Омирбек, в свою очередь, попыталась доказать, что кредитная задолженность возникла не из-за плохой успеваемости студентов.
– Вы говорите, что «11 студентов учатся хорошо». Это студенты, которые приехали раньше нас и учились на подготовительных курсах. Мы же владели только арабицей. Среди других ребят по-казахски хорошо говорю лишь я. На втором курсе мы оплатили полную стоимость проживания в общежитии и внесли оплату за полгода на третьем курсе. Почему мы не знали, что проживание в общежитии бесплатное? – спросила она.
Нурлан Ногаев пригласил ректора университета Али Абишева и студентов на открытый разговор 19 мая.
– Если хотите участвовать в этом разговоре, приходите, – сказал Ногаев во время встречи.
ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ
Недовольные студенты 1 апреля отправили по почте письмо президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой решить проблему. Они говорят, что копию передали в департамент агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Атырауской области 10 апреля. Однако ответ еще не получили.
В письме президенту, подписи под которым поставили примерно 20 студентов, говорится: «С сентября 2017 года нас вынуждают отказаться от льгот, предоставленных в 2015–2016 и 2016–2017 учебном году, и полностью оплачивать стоимость проживания в общежитии... За последние два года связи между казахами Китая и Казахстана резко ухудшились. За последние три месяца мы совсем перестали общаться даже со своими родителями. О каком экономическом благополучии и возможности оплачивать на сто процентов обучение может идти речь в такой ситуации? Ни аким, ни руководство не понимают этого. Поэтому мы обращаемся к вам, чтобы вы хоть немного уделили внимание этой ситуации».
Здание Атырауского университета нефти и газа. 3 апреля 2018 года.
Защитой прав казахских студентов из Китая занимается адвокат Абзал Куспан. Представители университета не впустили адвоката и репортера Азаттыка на встречу ректора и студентов, которая состоялась 10 апреля.
Абзал Куспан действия руководства университета расценивает как «давление». По его словам, если студенты из числа этнических казахов из Китая будут исключены за неоплату обучения или непогашенные кредиты, то им придется вернуться в Китай.
– Правовые последствия будут серьезными. Если эти ребята будут исключены и возвращены в Китай, вполне вероятно, что там их могут посадить в тюрьму. Поэтому тут необходимо вмешательство на государственном уровне, – говорит адвокат.
106 этнических казахов из Китая приехали на учебу в Атырауский университет нефти и газа в 2015 году. Их родители в основном проживают в Илийском, Алтайском и Тарбагатайском регионах Китая, в городах Карамай, Кульджа, Майлы, Урумчи и Фукан. Сейчас в университете обучается около 60 иностранных студентов.
Ранее студенты рассказали Азаттыку, что о приглашении учебного заведения на учебу они узнали из объявления, размещенного на одном из известных среди казахов Китая сайтов. В объявлении говорилось о скидках на обучение и предоставлении бесплатного общежития. Однако на первом и втором курсах скидку на обучение студентам удалось получить, пройдя через споры.
Атырауский институт нефти и газа, который ведет свою историю с 1959 года, был преобразован в некоммерческое акционерное общество «Атырауский университет нефти и газа» со стопроцентным участием государства в уставном капитале постановлением правительства от 26 июля 2016 года. В этом учебном заведении обучается 3800 студентов.