Обратившийся в редакцию Азаттыка музейный работник Сырым (имя изменено по его просьбе) обеспокоен содержанием инструкции по учету, хранению, использованию и списанию предметов музейного фонда, вступившей в силу в январе этого года.
По его словам, в новой инструкции есть пункт, в котором говорится, что «музейные предметы используются для концертной деятельности». Музейный работник считает, что применение этой нормы может привести к порче экспонатов. Он также говорит, что часть инструкции, касающейся списания музейных предметов, сформулирована непонятно.
— В инструкции указано, что «акт о списании музейных предметов составляется на основании рекомендации фондово-закупочной (фондово-отборочной) комиссии». Однако не говорится, какие права и обязанности закреплены за этими комиссиями. Такие положения по списанию музейных предметов позволят некоторым директорам, не чистым на руку, воспользоваться своим служебным положением и списать «нечаянно» раритеты, — считает музейный работник.
По его словам, до этого года музейные предметы списывались только после согласований в правительстве.
ОПАСЕНИЯ
Репортер Азаттыка поговорил с руководством нескольких музеев по поводу новой инструкции. Бекадил Баракат, заместитель директора музея искусств имени Кастеева в Алматы, говорит, что музеи продолжают работать по инструкциям, разработанным еще в советское время. По словам Бекадила Бараката, в этих инструкциях подробно расписаны правила приема, списания, реставрации, реконструкции и говорится, что музейные предметы, включенные в госреестр, могут быть списаны только по документу с подписью министра.
Бекадил Баракат считает, что наделение директоров музеев полномочиями списывать экспонаты — неправильное решение и что списание должно производиться после разрешения министерства. Аналогичного мнения придерживается и заместитель директора музея первого президента в Астане Кулайша Актаева.
Главный хранитель фонда Национального музея в Астане Рыскуль Бекталиева в комментарии Азаттыку сказала, что министерство при разработке новой инструкции собирало предложения разных музеев, однако многие пожелания не были учтены и инструкция вышла в спешном порядке. По ее словам, до этого года музеи руководствовались инструкцией, утвержденной в 1985 году министром культуры СССР.
— Мы собрали свои предложения на 62 страницах, однако в итоге увидели инструкцию на 10 страницах. В наших предложениях была глава «Обязанности главного хранителя фонда, обязанности хранителя фонда, права и обязанности ответственного за прием музейного фонда». Вместо нее была включена глава «Списание экспонатов музейного фонда», но видно, что она не совершенна, — говорит Рыскуль Бекталиева.
Как отметила Бекталиева, по идее, до того, как директор примет решение о списании, свое заключение должна выдать специальная экспертная комиссия. Однако эту норму министерство в инструкции не закрепило, поэтому при списаниях возможны какие-то ошибки и недоразумения, полагает она. Она тоже считает непонятным предложение о том, что музейные предметы могут использоваться для концертной деятельности.
— В прежней инструкции это было под запретом, — говорит Рыскуль Бейдалиева.
«ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДИРЕКТОРА»
Репортер Азаттыка обратился также в министерство культуры и спорта. Заместитель директора департамента культуры и искусства Кумис Сеитова говорит, что слышала о недопонимании в связи с новой инструкцией.
— Пункт о том, что «музейные предметы используются для концертной деятельности», мы внедрили специально для музея музыкальных инструментов имени Ыхласа в Алматы. Этот музей может предоставлять на время пригодные к использованию инструменты талантливым персонам. Они возвращают инструменты по истечении шести месяцев либо продлевают срок действия договора. Такая практика уже существовала ранее, — сообщила Кумис Сеитова.
По словам Сеитовой, это вовсе не означает, что все музеи могут предоставлять экспонаты частным лицам, поскольку у разных музеев различные миссии.
— Например, можно выдать и домбру Абая, если ее возможно использовать. Но для этого нужно заключение специальной экспертной комиссии. Поэтому это не так просто, — говорит сотрудник министерства.
Она также прокомментировала пункты инструкции, касающиеся списания. По ее словам, теперь полномочия по списанию возложены на директоров, ведь в уставе музеев, в законе говорится, что ответственность за работу музеев несет директор.
Как сказала Кумис Сеитова, ранее министерство формально подписывало документы по списанию, не имея тот или иной экспонат перед глазами, основываясь исключительно на представленных музеями сведениях. Новая инструкция, по мнению сотрудника министерства, позволит сократить «бумажную волокиту».
Кумис Сеитова сказала, что министерство организовало специальный семинар по новой инструкции, проводит разъяснительные работы. Ведомство готово пересмотреть инструкцию, если опыт будет неудачным, заверила она.
Инструкция по учету, хранению, использованию и списанию предметов музейного фонда была утверждена приказом министра культуры и информации Арыстанбека Мухамедиулы 8 декабря 2015 года и зарегистрирована в министерстве юстиции в январе текущего года.
