Социальное жилье, или Как решить жилищную проблему

Инвалид Бахытхан Джексенова проживает на съемной квартире в Алматы. В интервью Азаттыку она призывает к помощи:

— Я инвалид первой группы и во всем нуждаюсь. Если бы построили дом по доступной цене и в таком доме был пандус и другие удобства для инвалидов, а район был немного ближе к городу, то я бы от такого жилья не отказалась. Я не в состоянии купить жилье ни по каким госпрограммам. Мы с мужем живем на одну пенсию. Помогите нам.

В рамках новых официальных сообщений о дальнейшем продвижении государственной программы «Доступное жилье – 2020» звучат призывы строить дешевые дома для людей с низким доходом. По этой программе семьи из социально уязвимых слоев населения могут получить в аренду муниципальные квартиры с правом последующего выкупа.

Осенью депутаты парламента от Коммунистической народной партии Казахстана собираются, по некоторым сведениям, выдвинуть инициативу с предложением строить жилье для малоимущих социально защищаемых слоев населения в отдаленных от центра городов районах. Идею некоторые тут же восприняли со скептицизмом.

Депутат парламента Владислав Косарев, лидер этой партии, в интервью Азаттыку объясняет:

— Я хочу, чтобы в стране были разработаны проекты домов для малооплачиваемых граждан. У нас кое-где строят дома, где огромные квартиры... Зачем тратить ресурсы на жилье, которое достанется...богачам? А простые люди... которым хватило бы 35—40 квадратных метров, остаются вообще без жилья.

ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

После спада в 2009 году темпы роста строительства жилья в Казахстане вновь набирают обороты. Это можно проследить по таблице, составленной экономическим обозревателем Азаттыка на основе данных агентства по статистике Казахстана.

*по подсчетам автора

Судя по этой таблице, в финансировании жилищного строительства доля государства в последнее время растет. Если в 2007 году доля республиканского и местных бюджетов от общих инвестиций в жилищное строительство равнялась 9 процентам, то в 2011 году - 25 процентам. В минувшем году была принята программа «Доступное жилье – 2020», по которой к 2020 году годовой объем строительства жилья должен достичь 10 миллионов квадратных метров. Жилье должно строиться за счет всех источников финансирования, в том числе и республиканского бюджета.

КАК ПОСТРОИТЬ ДЕШЕВОЕ ЖИЛЬЕ?

Согласно закону «О жилищных отношениях», право на получение жилья из государственного фонда имеют малоимущие социально защищаемые слои населения. Это инвалиды и участники Второй мировой войны; лица, приравненные к ним; инвалиды первой и второй групп; семьи, имеющие или воспитывающие детей–инвалидов; пенсионеры по возрасту; многодетные семьи. Всего 11 категорий. При этом точную цифру малоимущих людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не называет ни одно официальное лицо.

Министерство труда и социальной зaщиты говорит, что по состоянию на 1 января 2013 года адресную жилищную помощь получили более 125 тысяч семей. В программе «Доступное жилье – 2020» предусмотрено ежегодное сокращение доли строительства жилья от общего объема для малоимущих социально защищаемых слоев населения, стоящих в очереди в местных исполнительных органах. Сокращение предстоит с 4,2 процента 2013 году до 2,8 процента в 2020 году.

Депутат парламента Владислав Косарев предлагает больше строить дешевого жилья в отдаленных от центра городов районах, где акиматы будут выделять земельные участки по более дешевой цене с возможностью прокладки коммуникаций. При этом строительство должны вести компании, имеющие хорошую прибыль за счет строительства жилья в центре города.

Живущий в Астане экс-депутат парламента Валерий Доскалов считает такое предложение нарушением прав граждан:

— Это... по сути «гетто» или «резервация» для определенного круга людей.

Против создания кварталов для людей с низкими доходами выступает и депутат парламента Егор Каппель, считающий, что тем самым человек признает себя нищим, которому нужно... «создать "гетто", строить дом в отдаленном районе». По его мнению, чтобы решить жилищную проблему приоритет должен быть отдан строительству социального жилья: недорогого, но качественного. Понятие «недорогое жилье», уверен он, должно основываться на дифференциации уровня доходов людей в различных регионах страны.

Скорее всего, чтобы решить проблему, государство должно повышать общий уровень благосостояния народа или же вкладывать огромные средства в жилищное строительство, говорят другие эксперты. Более приемлемым видится сочетание обоих подходов, добавляют оптимисты.

В подготовке материала участвовала корреспондент Азаттыка Маншук Асаутай.