77-летний Оргыбек Касымжанулы – один из старожилов села Койлык Саркандского района Алматинской области. На склоне лет, говорит он, когда стали болеть поясница и суставы, почувствовал, каково это – жить в местности, где в округе нет ни одной больницы. До выхода на пенсию он работал бухгалтером в колхозе Антоновка (сейчас Койлык).
- Мы говорим: давайте будем использовать пустующее здание больницы в селе, или постройте нам больницу, или же откройте пункт скорой помощи, родильную палату для рожениц, выделите около десяти мест для стационарного лечения больных, но нынешнее начальство занимается лишь агитационно-пропагандистской работой. Мы, 86 человек, даже написали письмо на имя президента Нурсултана Назарбаева. Увы, ничего не вышло. Приезжал главный врач районной больницы, сказал: «Зачем пишете наверх?» И это все, - говорит аксакал Оргыбек.
На заявление жителей села пришел ответ из местного районного акимата, где пишется, что для строительства больницы должно быть не менее пяти тысяч жителей, а численность населения села Койлык не дотягивает до этого показателя.
По словам жителей, прежде в селе Койлык работала больница на 50 мест, был свой родильный дом. Старое кирпичное здание больницы, построенное в 1972 году, до прошлого года использовалось под амбулаторию. После того, как год назад в селе открыли новую небольшую амбулаторию, здание стоит закрытым. Жители огорчены тем, что не могут использовать пустующее, но все еще пригодное здание стационарной больницы.
«ПОСЧИТАТЬ ВМЕСТЕ ЖИТЕЛЕЙ ЧЕТЫРЕХ СЕЛ»
Через село Койлык проходит трасса республиканского значения Алматы – Семей – Усть-Каменогорск. По неровной ухабистой дороге мчатся грузовые и легковые машины. В небольшом селе две достопримечательности – Дом культуры и средняя школа. По обе стороны трассы стоит несколько магазинов. В середине села расположено новое большое здание ресторана, которое можно заприметить издалека.
По официальной статистике, сейчас в селе Койлык насчитывается три тысячи 800 жителей. Однако писавшие обращения люди говорят, что, когда просили акимат рассмотреть вопрос о строительстве больницы, они просили учесть население не только население Койлыка, но и близлежащих сел, таких как Шатырбай, Бакалы, Петропавловка и Черкасское. Численность населения этих сел, самое отдаленное из которых находится в 12 километрах от Койлыка, составляет более 11 тысяч человек. Сельские жители, для которых прежде было привычным обращаться в больницу бывшей Антоновки, не хотят ехать в далекий Сарканд, и все еще не против приезжать в Койлык, говорят жители.
По словам Ахметсафара Кадирбая, еще одного из жителей Койлыка и председателя совета аксакалов села, до единственной больницы, расположенной в городе Сарканд, добираться сложно, и лежать там на излечении нелегко. Если случается что-то непредвиденное, скорая помощь, выехавшая из Сарканда, до Койлыка и других сел в округе с трудом доезжает за час. К тому же в центральной больнице в Сарканде большая очередь. Жители говорят, что роженицам сложно быстро добраться до Сарканда, который находится в 50 километрах. По их словам, были случаи, когда машины, которые везли женщин с предродовыми схватками, попадали в дорожные аварии.
Ахметсафар-аксакал показал корреспонденту Азаттыка старое здание больницы и новый дневной стационар. Отопительная система, окна больницы, которая после 1990-х годов использовалась в качестве амбулатории, уцелели, однако постепенно здание разбирают на стройматериалы. Здание новой амбулатории, построенное рядом со старой больницей, высокое, большое, внутри чисто, просторно.
Как пояснил главный врач амбулатории Самат Акылбайулы, приезжавший из Сарканда главный врач районной больницы сказал, что больницу строить не будут из-за недостаточного числа жителей, он объяснил, что не хватает кадров, отсутствует техника.
Однако к 2015 году, по словам главного врача амбулатории, в Койлыке откроется пункт скорой помощи. К тому же «амбулатория успевает лечить пациентов», говорит он.
«ДЕНЕГ НЕТ»
Чтобы узнать о судьбе обращения жителей села Койлык, корреспондент Азаттыка связался с Саркандской районной больницей и поговорил с заместителем главного врача Сериком Газизулы.
По словам заместителя главного врача, который «не может понять, что еще нужно жителям села, получившим только в прошлом году новую врачебную амбулаторию», в каждом небольшом селе рядом с Койлыком открыто по одной амбулатории, в Саркандском районе для 10 таких врачебных амбулаторий выделено по 10 мест для амбулаторного лечения.
По словам Серика Газизулы, круглосуточная больница, рассчитанная на 135 мест, функционирует только в районном центре – городе Сарканд. Например, ранее в поселке Лепсы также работала районная больница. Сейчас в Лепсы проживает три тысячи 800 человек, то есть менее пяти тысяч. Несмотря на то, что там открыты и роддом, и хирургическое отделение, больницей выделенные средства не осваиваются. Точно такая же ситуация и в селе Койлык, которое прежде было районным центром, а сейчас относится к Сарканду.
Корреспондент Азаттыка узнал, что в советское время не только в Койлыке, но и во всех селах, где сейчас работают 10 амбулаторий, были больницы с круглосуточными стационарами. В настоящее время из-за сокращения количества жителей района сложно снова получить социальные блага, которые были доступны прежде.
- Об открытии в Койлыке роддома не может быть и речи. Потому что сейчас выдвигаются очень строгие требования с целью снижения уровня детской и материнской смертности. Пациентов, которые нуждаются в сложных операциях, женщин с осложненной беременностью мы не наблюдаем в Сарканде, направляем их в Талдыкорган, - говорит Серик Газизулы.
По словам заместителя главного врача, ответственного за организацию медицинского обслуживания в Саркандском районе, просьба жителей села Койлык об открытии пункта скорой помощи, возможно, будет исполнена в наступающем 2014 году. Для этого предусматриваются и специальный транспорт, и штат.
«ПО КАЖДОМУ ТРЕТЬЕМУ ОБЪЕКТУ ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛО»
Амбулатории в районе, сданные в эксплуатацию в последние годы, как выяснилось, были построены по государственной программе «100 школ, 100 больниц». Однако большинство объектов, которые в программе названы «больницами», на самом деле небольшие амбулатории.
В соответствии с первоначальным планом, государственная программа «100 школ, 100 больниц», начатая в 2007 году, должна была завершиться в 2011 году. Однако согласно отчету вице-министра здравоохранения Болата Токежанова, представленному в мажилисе парламента в мае 2013 года, с 2007 года были построены лишь 64 больницы, строительство остальных объектов планируется завершить к концу 2016 года.
В ноябре этого года во время брифинга в Службе центральных коммуникаций при президенте Казахстана депутат мажилиса парламента Асхат Бекенов заявил, что во время реализации программы «100 школ, 100 больниц» было возбуждено 34 уголовных дела. Казахстану был причинен ущерб в размере 1,5 миллиарда тенге, «уголовное дело было возбуждено в среднем по каждому третьему объекту».