«ВСЁ ЕЩЕ СЛАБАЯ» ВЛАСТЬ ТОКАЕВА
Американский журнал Diplomat в интервью с Брюсом Панниером, журналистом-исследователем Центральной Азии, анализирует основные события в регионе в 2022 году.
В Казахстане год начался с Январских событий, унесших не менее 238 жизней. После кровопролития в стране провели референдум по поправкам к Конституции и внеочередные президентские выборы, победителем которых предсказуемо стал Касым-Жомарт Токаев, переизбравшийся на второй срок. Отвечая на вопрос журналиста Diplomat’а Кэтрин Путц о том, насколько сейчас сильна власть Токаева по сравнению с началом января, Брюс Панниер говорит, она «всё еще слаба».
По мнению эксперта, проблемы, которые вывели людей на улицы в начале января, до сих пор не решены. Протестующие требовали реформ и ухода от методов управления, которые установились при Назарбаеве. Панниер считает, что в этом плане в Казахстане мало что изменилось, хоть Токаев и обещал изменения.
После Январских событий Токаев заявил, что его пытались свергнуть. Панниер обращает внимание на то, что организатор предполагаемого свержения не назван. «Экс-председатель КНБ Карим Масимов находится под стражей, но если за попыткой государственного переворота стояли сторонники Назарбаева, то сколько из них до сих пор на свободе? И какую опасность они могут представлять?» — ставит вопросы эксперт по Центральной Азии.
Власти до сих пор не ответили на вопросы родственников и друзей 238 погибших. Продолжаются забастовки рабочих, требующих повышения зарплат. Аварии на ТЭЦ показывают изношенность инфраструктуры, для модернизации которой нужны миллиарды долларов. Токаеву нужно решать огромные социальные и экономические проблемы и демонстрировать, что он может отойти от методов прошлого, говорит Панниер.
В интервью Панниер также коснулся темы войны Москвы в Украине и того, как она изменила отношения между Центральной Азией и Россией. Вторжение, как считает эксперт, развеяло миф о России как о супердержаве, и центральноазиатские лидеры больше не заискивают перед российским президентом Владимиром Путиным, уважение к Москве утрачивается.
Все страны Центральной Азии, за исключением закрытого Таджикистана, приняли сотни тысяч бежавших от мобилизации россиян. «Россия ослаблена войной, которую она развязала в Украине, и может случиться так, что из войны она выйдет истрепавшейся настолько, что уже будет не способна кому-то угрожать», — говорит Панниер. Но отношения между Россией и Центральной Азией по-прежнему сильны и они сохранятся, вне зависимости от исхода войны в Украине, убежден Панниер.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ОТДАЛИЛАСЬ ОТ РОССИИ ИЛИ СТАЛА БЛИЖЕ К НЕЙ?
Исследователь Фонда Карнеги за международный мир Темур Умаров анализирует в статье на сайте фонда, как война в Украине сказалась на отношениях между Центральной Азией и Россией.
Россия, разрушая украинские города, уничтожает вместе с тем свое влияние в мире, особенно на постсоветском пространстве, считает эксперт. Он напоминает, что страны Центральной Азии не поддержали военное вторжение и не признали аннексированные регионы Украины частью Украины. Государства региона активно укрепляют связи со странами, которые Москва считает «враждебными», пишет Умаров. Лидеры стран Центральной Азии нанесли визиты на Запад, консультировались с США по поводу соблюдения антироссийских санкций, занимаются поиском транспортных коридоров в обход России.
«В такой атмосфере кажется, что любая мелочь подтверждает отдаление Центральной Азии от России. Вот Путина недостаточно празднично встречают в аэропорту, вот опаздывают на встречи с ним, не приезжают на его день рождения, отсаживаются от него подальше и даже публично критикуют политику России в регионе. Однако многие другие факты и данные говорят об обратном — об укреплении сотрудничества», — продолжает автор.
Он считает, что в нынешнем поведении Центральной Азии мало нового — в 2008 году государства региона тоже не поддержали вторжение России в Грузию, а в 2014-м не признали аннексию Крыма. Но тогда санкции против России не были столь масштабными. Сейчас соблюдение санкционного режима — не поддержка Запада или игра против России, а попытка спасти свои экономики от коллапса и изоляции.
Долгие годы Москва не отдавала Центральной Азии приоритет в своей внешней политике, потому что этот регион и так считался зависимым от России. Но война и изоляция России привели к тому, что Центральной Азии стали уделять больше внимания. К примеру, в 2022 году Путин впервые за много лет посетил все пять стран Центральной Азии.
По мнению Умарова, влияние России в Центральной Азии не исчезнет в ближайшем будущем, но что будет в долгосрочной перспективе, предсказать сложно.
Россия в основном полагается на местные политические элиты, чтобы сохранить свое влияние в Центральной Азии. Во главе режимов стоят в основном пожилые люди, выросшие в советское время и общающиеся друг с другом на русском. Пока эти режимы не решаются вступать в конфликт с Кремлем, а лишь реагируют на требования общества дистанцироваться от Москвы сокращением количества уроков русского языка в школах или переименованием улиц, продолжает автор. Но элиты в Центральной Азии постепенно меняются вместе с обществом, значительную часть которого составляют молодые люди, не заставшие советские времена и не считающие Россию примером для подражания.
«Отдаление Центральной Азии от все более непривлекательной России — естественный процесс. Центральноазиатские государства никогда не были так самостоятельны, как сегодня, а общества в этих странах — так требовательны к своему руководству, в том числе в вопросах внешней политики, — пишет Умаров. — Российское влияние в регионе будет увядать, если Кремль не пересмотрит свои подходы к внешней политике, а от путинской России этого ожидать не приходится».
ГЕРМАНИЯ ХОЧЕТ ПОКУПАТЬ НЕФТЬ ИЗ КАЗАХСТАНА ВМЕСТО РОССИЙСКОЙ
Германия заявила о прекращении покупок российской нефти в 2023 году. Как пишет информационное агентство Bloomberg, Берлин хотел бы перейти на казахстанскую нефть.
ФРГ уже сообщила о планах отказа от российской нефти из-за вторжения Кремля в Украину, однако эти планы были поставлены под сомнение, когда в интервью государственному каналу «Россия 24» генеральный директор компании «Транснефть» Николай Токарев заявил о подаче Германией заявке на поставку в первом квартале следующего года.
Позже пресс-секретарь министерства экономики Германии официально опровергла информацию о покупке у России. По словам пресс-секретаря, нефтеперерабатывающие заводы в Лойне и Шведте больше не будут получать российское сырье.
«Эти заводы исторически зависели от импорта российской трубопроводной нефти. Теперь потоки по трубопроводу "Дружба", крупнейшему в Европе, будут идти из Казахстана, хотя это соглашение еще не заключено», — пишет Bloomberg.
Министр иностранных дел Мухтар Тлеуберди заявил на прошлой неделе, что Казахстан может экспортировать от двух до пяти миллионов тонн черного золота в год по нефтепроводу в Германию.
Казахстанская нефть транспортируется в российский город Самара, смешивается с российской нефтью и доставляется в Европу через порты Усть-Луга и Новороссийск. На грузы казахстанской компании «КазТрансОйл» Евросоюз не вводил санкции. Вот почему «Транснефть» России обозначает казахстанскую нефть как KEBCO (Kazakhstan Export Blend Crude Oil), чтобы отличить ее от российской REBCO (Russian Export Blend Crude Oil), которая добывается и экспортируется путем смешивания в системе магистральных трубопроводов. Казахстанскую нефть можно перенаправить из российских портов в трубопровод «Дружба», но нефть должна быть предварительно закачана в трубопровод. В телефонном интервью Bloomberg пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин заявил, что переговоров о поставках казахстанской нефти в Польшу и Германию через Россию и Беларусь не ведется, а контракты не подписаны.
КОММЕНТАРИИ