Улжан Сапарханова в прошлом году переехала в Алматы из села Жанаталап Восточно-Казахстанской области. По ее словам, она вынуждена была переехать, чтобы найти работу и чтобы у ее детей была возможность получить высшее образование.
- Зима в селе холодная. Можно выжить лишь за счет скотоводства. С наступлением лета приходится беспокоиться о сене для скота, о дровах на зиму. Дети смотрели по телевизору лишь три канала. Поэтому мы продали всю скотину и переехали в Алматы. Живем на съемной квартире, дети ходят в хорошую школу, посещают различные кружки, пользуются Интернетом. Наш переезд в город положительно сказывается на развитии наших детей. Мы с мужем нашли постоянную работу, - говорит она.
МАССОВЫЙ ПЕРЕЕЗД В ГОРОД
В Казахстане число таких сельчан, как Улжан, которые переезжают в города, резко возросло. Согласно официальной статистике, с января по июнь этого года из сел в города переехало более 25 тысяч казахстанцев.
По данным депутата парламента Нуртая Сабильянова, который часто выступает в парламенте в связи с оттоком населения из сельской местности, за последний год из сел Южно-Казахстанской области в города переехали 6,4 тысячи сельчан, из сел Жамбылской области - 2,8 тысячи человек, из сел Восточно-Казахстанской области - 2,7 тысячи человек. Число сельских жителей в Мангистауской области сократилось на 2,4 тысячи человек, в Костанайской и Северо-Казахстанской областях – на 2,3 тысячи человек.
8 сентября в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций депутат парламента заявил, что только в Восточно-Казахстанской области за последние пять лет было закрыто более 70 школ. Это означает, что около 70 населенных пунктов перестанут существовать. Эта проблема требует срочного решения, отметил депутат. Он предложил развивать регионы за счет переселения оралманов, которым государство должно оказать поддержку.
Социолог Гульсара Кадырова не согласна с мнением депутата Нуртая Сабильянова о необходимости массового восстановления сел. Как она полагает, каждый человек имеет право жить в цивилизованном обществе.
- У сельского населения нет выбора. Магазинов мало, одна больница, одна школа. Поэтому сельское население привыкло к такой неприхотливой жизни. Если бы правительство Казахстана переселило население бесперспективных сел в города и создало бы для него условия, это было бы очень выгодно бюджету. Населению отдаленных от районных и областных центров сел сложно получить доступ к скоростному Интернету, к быстрому получению информации. Поэтому государство должно быть заинтересовано в переезде в города жителей небольших сел, которые в советские годы были совхозами и колхозами. Также нельзя препятствовать сельской молодежи в ее стремлении к цивилизации, - говорит социолог репортеру Азаттыка.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ В МАЛЫЕ ГОРОДА
Кроме таких переселенцев, как Улжан Сапарханова, которые находят в крупном городе работу в соответствии со своей квалификацией и жилье, есть и другие, менее удачливые. Большое количество сельчан, переехавших в города в надежде поправить свое материальное положение, оказались в условиях намного хуже, чем в селе.
Например, три года назад Дархан переехал в Алматы из села Жанажол Кызылординской области. С тех пор у него нет постоянной работы. Летом он продает арбузы и дыни, зимой зарабатывает тем, что убирает улицы.
- Мы с женой и четырьмя детьми снимаем двухкомнатную дачу в район Айнабулака на окраине Алматы. У моей жены нет возможности работать. Как приехал в Алматы, работал и сторожем, и строителем, и уборщиком улиц. Пас скот в крестьянском хозяйстве за городом. Однако постоянную работу так и не нашел. Того, что я сейчас зарабатываю, на месяц не хватает, - говорит он.
Есть и те, кто предлагает рассмотреть более эффективный для экономики способ организации переезда в крупные города таких неквалифицированных сельских жителей, как Дархан. Политолог Азимбай Гали считает, что не обязательно сельчан переселять в такие крупные города, как Алматы. Он полагает, что за счет переселения сельских жителей можно развивать экономику малых городов.
- Нужно пересмотреть расстановку производственных сил. Конечно, депутаты обеспокоены сокращением сельского населения, и их обеспокоенность уместна. Село можно развивать и за счет переселения оралманов. Однако правительство должно создавать условия для оралманов. С одной стороны, говорить о том, что село исчезает, тоже нельзя. Сейчас золотой колыбелью казахов является город. У народа есть работа, и его стремление к цивилизации законно. Мы не можем это ограничивать. Казахстан также может развивать экономику малых городов, переселив туда жителей сел, - говорит эксперт Азаттыку.
Пока что власти признают, что внутренняя миграция носит бессистемный характер. В начале года в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций советник президента Казахстана Ербол Орынбаев заявил, что урбанизация по стране идет неравномерно и есть регионы, в которых она доминирует. Это в первую очередь Астана, Алматы, Алматинская область. По прогнозам Орынбаева, в течение следующих 20 лет темпы урбанизации увеличатся еще на десять процентов.
Представитель управления координации занятости и социальных программ города Алматы Лаура Абжанова говорит, что для социальной адаптации и трудоустройства сельских жителей, которые в массовом порядке переезжают в Алматы, предусмотрены определенные меры:
- В восьми районах Алматы работают центры занятости. Любой гражданин может прийти в эти центры и зарегистрироваться. Специалисты центров проводят работу с теми, кто обращается к ним. В рамках программы развития Алматы проводится работа по обеспечению постоянной работой приезжих, по их привлечению к общественным работам, по повышению квалификации, также молодых людей направляют на молодежную практику.
По данным агентства Казахстана по статистике, 56 процентов населения страны проживает в городе, 44 процента – в сельской местности.
