ЛУНА УЛЫБАЛАСЬ НУРСУЛТАНУ
В далеком детстве Нурсултан Назарбаев заболел корью. Мальчика привезли с джайляу в ближайшую больницу, в село Шамалган. Но увы, было слишком поздно – доктор ничего не смог сделать и лишь предложил везти хоронить, у подножья горы Ушконыр, там, где жила семья Назарбаевых.
При свете луны, когда его везли на запряженной быком телеге, воспаленный в жару и бреду Нурсултан решил, что выживаемость это единственный диагноз, с которым он готов согласиться.
Друг детства и одноклассник Нурсултана Назарбаева Садуакас Есимбай подробно излагает эту легенду: «Нурсултан сказал: «Интересно, а Луна выше, чем Бог? Этот доктор – не Бог. Луна улыбается мне, а доктор говорит, что я умру. Как я могу умереть?» И в этот момент он приобрел огромную силу и мощь и сказал: «Теперь я исцелился от кори и от всех других болезней».
Эта легенда, рассказанная недавно алматинским журналистам самим Садуакасом Есимбаем, достаточна выразительна. Садуакас Есимбай – автор недавно опубликованной книги о детстве Нурсултана Назарбаева. Книга под названием «Ушконыр – золотая моя колыбель» издана при содействии президентской партии «Нур Отан» и является самым свежим примером культа личности, раскрученного вокруг 70-летнего президента Казахстана.
На фоне нарастающего давления на оппозицию, на свободу слова и на права человека такие усилия выглядят как попытки наложить румянец на режим, который становится все более авторитарным.
Исполняющая обязанности директора Казахстанского бюро по правам человека Роза Акылбекова считает, что культ личности Нурсултана Назарбаева воспроизводится правительственными чиновниками, охваченными советской ментальностью поддерживать счастливое настроение своего лидера. «Это болезнь – радовать его, решать его проблемы досрочно и выглядеть положительно», – считает Роза Акылбекова.
Относительно прав человека Роза Акылбекова говорит, что в теории Казахстан сделал определенные шаги по улучшению своего рейтинга. Но в действительности нарушения частично продолжаются, потому что правительство не руководствуется национальными или интернациональными принципами. Оно функционирует по внутренним инструкциям.
«ПРЕЗИДЕНТ ПО ЖИЗНИ»
Если исходить из продолжительности пребывания Нурсултана Назарбаева у власти, то его влияние на подобные внутренние инструкции выглядит вполне очевидно – он является главой государства с начала 1990-х годов, когда стал председателем Верховного Совета, а потом президентом страны в дни заката социализма и в первые дни независимости в 1991 году.
Нурсултан Назарбаев довольствовался существенным продлением своего первого срока, выборами на второй срок (в 1999 году) и на третий срок (в 2005 году). В 2007 году законодатели расчистили путь для Нурсултана Назарбаева баллотироваться в президенты бесчисленное количество раз.
Это председательство дало Казахстану возможность показать свою лучшую сторону и продемонстрировать, что государство собирается вести себя по примеру правозащитных принципов ОБСЕ. Однако, к сожалению, этого не произошло.
Еще больше притесняя правозащитных активистов, Нурсултан Назарбаев в июне стал «лидером нации». При этом парламентом ему был предоставлен бессменный иммунитет от преследований. В этом новом статусе, даже если он откажется от президентства, Назарбаев всё равно будет оставаться де-факто лидером Казахстана.
Это располагает к тому, чтобы он продолжал играть ведущую роль в будущем того, что широко воспринимают как центральноазиатскую легенду успеха.
В Казахстане проживает более 16 миллионов человек. Предметом гордости страны является наибольшая в регионе экономика с изобилием нефти и урановых ресурсов. В этом году первым из постсоветских государств Казахстан получил престижную роль председателя ОБСЕ.
Международная правозащитная организация «Хьюман Райтс Вотч», базирующаяся в Нью-Йорке, осудила избрание Казахстана председателем ОБСЕ, когда это было объявлено в ноябре 2007 года.
Позже эта организация выразила надежду, что правительство Казахстана будет следовать своим обещаниям реформировать законы о СМИ и выборах, а также либерализует процесс регистрации политических партий.
Исполняющая обязанности директора Европейского и Центрально-Азиатского отдела организации «Хьюман Райтс Вотч» Рейчел Денбер отмечает, что обещания Казахстана должны быть еще реализованы.
«Это председательство дало Казахстану возможность показать свою лучшую сторону и продемонстрировать, что государство собирается вести себя по примеру правозащитных принципов ОБСЕ. Однако, к сожалению, этого не произошло. А если по существу, то обнаруживается пресспад в вопросах прав человека и особенно в сфере свободы слова», – говорит Рейчел Денбер.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА УХУДШАЮТСЯ
Международная прессозащитная организация «Репортеры без границ», базирующаяся в Париже, поставила Казахстан на 162-е место из 178 в вопросах соблюдения медийных свобод. В 2008 году Казахстан был на 125-м месте. Случаи давления и нарушения прав активистов оппозиции, политиков, журналистов в Казахстане тщательно задокументированы.
«Я думаю, что о Казахстане можно сказать, что это одна из тех стран, которые пребывают в атмосфере своего рода тихой репрессии», – резюмирует Рейчел Денбер.
Скотт Хортон, профессор Колумбийского университета в Нью-Йорке, эксперт по Казахстану, отметил, что казахстанское правительство часто использует уголовные обвинения, такие как дорожные происшествия или налоговые дела, чтобы давление на опальных активистов выглядело легальным.
По его словам, экономические успехи страны вместе с умелой маскировкой Нурсултаном Назарбаевым правозащитных проблем придают его администрации фальшивый блеск.
Американский эксперт Скотт Хортон сопоставляет назарбаевский изощренный подход с методами, которых придерживаются другие жесткие правители в Центральной Азии, такие как узбекский президент Ислам Каримов. Покойный президент Туркменистана Сапармурат Ниязов лихо воздвиг себе гигантскую золотую статую в столице и назвал дни и месяцы года своим именем а также именами своих родственников.
«Это очевидно, я думаю, что Назарбаев очень и очень въедливо изучал эти режимы. Он отслеживает очень скрупулезно всё, что происходит в Туркменистане и Узбекистане, – отмечает Скотт Хортон. – И он очень бережно страхуется в том смысле, что его правительство и методы, которыми он правит, на несколько порядков осторожней, чем их методы правления. В Казахстане эти методы не настолько жестоки и не настолько авторитарны. Тут предоставляют людям больше прав, чем в Узбекистане и Туркменистане».
Однако, по словам Скотта Хортона, начиная с середины 1990-х годов, Нурсултан Назарбаев прогрессировал в своем авторитаризме, не давая оппозиции получить слишком много влияния.
«КРОВЬ НА ИХ РУКАХ»
Лидер оппозиционной партии «Атамекен» Ержан Досмухамедов приводит такой пример. Он говорит, что покинул Казахстан в 2007 году, после того как правительственные чиновники, по его словам, угрожали ему избиением и убийством за отказ подписать клятву верности Нурсултану Назарбаеву.
И даже после эмиграции, говорит Ержан Досмухамедов, власти нашли способ достать его. Как он говорит, в том 2007 году, за неделю до начала заседания ОБСЕ, на которое его пригласили в Мадрид, его 82-летнюю мать подвергли нападению и сломали ей бедро.
«КНБ и службы режима не были разборчивы в методах заставить замолчать любым возможным путем всех своих оппонентов, которые пытались убедить представителей государств – членов ОБСЕ воздержаться от предоставления режиму Назарбаева председательство в ОБСЕ», – говорит Ержан Досмухамедов.
В конце концов, конечно, Казахстан был назван председателем ОБСЕ, несмотря на то, что некоторые проявили сдержанность в этом вопросе.
В самый начальный период казахстанского председательства генеральный секретарь Парламентской ассамблеи ОБСЕ Оливер Спенсер поддержал решение, хотя при этом отметил несправедливое обращение с правозащитником Евгением Жовтисом, осужденным в 2009 году на четыре года тюрьмы за дорожное происшествие со смертельным исходом.
«Эта проблема требует своего разрешения, – отметил Оливер Спенсер в мае. – С господином Жовтисом обращались несправедливо. Его осудили неправильно».
ПОТЕМКИНСКИЙ САММИТ
В то время как Казахстан вступает в свои последние недели председательства, дело Евгения Жовтиса так и остается нерешенным. Ожидания правозащитных обозревателей не сбылись.
К тому же Казахстан, вопреки всему, ведет подготовку пышного торжества под занавес своего председательства – саммита ОБСЕ. Это собрание по-своему отражает высокопроплаченную внешнеполитическую цель – ни один председатель ОБСЕ с 1999 года не удостаивался такой чести.
Сановные гости не будут испытывать недостатка в плотной программе мероприятий. Возможно, некоторые из гостей нашли бы потеху в просмотре чемпионата по шашкам, в котором участвовали одни мальчики по имени Нурсултан. И только. Такое состязание уже состоялось в октябре.
Почетные гости смогли бы даже побывать в родном селе Нурсултана Назарбаева, в котором как раз сейчас снимается фильм о детстве президента. Они могли бы увидеть музеи, памятники, а также университет имени Нурсултана Назарбаева.
И не исключено, что если бы власти последовали предложению Садуакаса Есимбая включить в школьную программу предмет «нурсултанология», тогда и маститые иностранные гости смогли бы взять уроки по постижению тех качеств, которые помогли Нурсултану Назарбаеву стать государственным деятелем мирового масштаба.
