Казахстан готовится ратифицировать Конвенцию об установлении минимальной заработной платы, законопроект уже вынесли на общественное обсуждение. Если документ одобрят, минимальный размер оплаты труда в стране будет рассчитываться не от прожиточного минимума, а от медианной зарплаты и может составить почти 130 тысяч тенге (более 270 долларов). Сколько человек затронет это нововведение?
2024 год может стать первым в истории Казахстана, когда минимальную заработную плату поднимали больше одного раза. В январе её повысили с 70 до 85 тысяч тенге (это около 158–170 долларов), теперь хотят сделать это снова. Причём на этот раз прибавка должна быть гораздо ощутимее.
До 2019 года работодатели в Казахстане могли устанавливать своим сотрудникам самую низкую зарплату — на уровне прожиточного минимума. Затем минимальный размер оплаты труда был повышен, но методология его определения не была понятной. И теперь Казахстан может стать третьей страной в СНГ после Армении и Азербайджана, где ратифицируют Конвенцию об установлении минимальной заработной платы.
«Ратификация Конвенции обеспечит дальнейшее внедрение международных стандартов в части установления минимальной заработной платы и подтвердит приверженность Казахстана соблюдению и выполнению международных норм в данной области. Ратификация конвенции не повлечёт за собой отрицательных социально-экономических последствий и финансовых затрат из государственного бюджета», — заявлял премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.
Согласно мировой практике, минимальная заработная плата определяется по индексу Кейтца, который предлагает высчитывать необходимую сумму от медианной оплаты труда. Международная организация труда рекомендует соблюдать планку в 50 процентов. Хотя есть страны, которые увеличивают разрешённый порог до 70 и даже до 88 процентов. В начале 2024 года в Казахстане медианное значение заработной платы составило чуть меньше 260 тысяч тенге (около 548 долларов). Соответственно, минимальная зарплата должна вырасти более чем на треть — до 130 тысяч (это чуть больше 274 долларов). Самый очевидный эффект от этого — увеличение налогооблагаемой базы.
«По официальной статистике, у нас огромное количество людей живут на уровне МЗП, а это 85 тысяч тенге, — говорит экономист Арман Бейсембаев. — Почему? Потому что вторую половину они получают в конверте. И теперь, когда вы резко повышаете эту планку, те, кто получал на уровне МЗП, они будут по-прежнему получать на уровне МЗП, только в два раза больше. Но с такой зарплатой можно в два раза больше и налогов собрать».
Когда минимальную заработную плату в Казахстане повышали в последний раз — в январе 2024-го, — министерство труда и социальной защиты отчитывалось, что это повышение коснётся миллиона 800 тысяч человек. К примеру, минимальный размер оплаты труда устанавливают себе индивидуальные предприниматели — опять же, чтобы платить меньше налогов. Но есть и те, кто действительно получает от работодателя 274 доллара. В их числе 350 тысяч бюджетников.
Что касается роста доходов населения в целом, согласно официальным данным, за последние 10 лет средняя зарплата казахстанцев выросла более чем в три раза. Правда, если перевести эти цифры в доллары, рост составит всего около 80 долларов.
