Казахстанское правительство намерено приостановить миграционную квоту переселения на историческую родину этнических казахов из-за рубежа, пока не будет специального распоряжения правительства, сообщил комитет миграционной полиции министерства внутренних дел. В соответствии с правительственной программой квота была выделена на период с 2011 по 2014 год.
ПРОГРАММА «НУРЛЫ КОШ»
По сообщению комитета миграционной полиции, ежегодная квота иммиграции оралманов на 2011-2014 годы установлена в размере 10 тысяч семей. Данное постановление теперь отозвано до принятия правительством специального распоряжения.
Согласно указу президента Казахстана от 17 ноября 2008 года «О квоте иммиграции оралманов на 2009–2011 годы», было запланировано переселение в республику в 2011 году 20 тысяч семей этнических казахов. Фактическое исполнение квоты иммиграции оралманов по республике составило всего 36,5 процента. В результате на родину вернулись 7304 семьи, или 28 тысяч 974 оралмана.
Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов заявил 24 апреля о подготовке новой миграционной программы по переселению оралманов на историческую родину. Предполагается, что вопросы, в какое время, в какой регион Казахстана должны иммигрировать оралманы, в какую квоту они должны быть включены, будут решать посольства Казахстана в зарубежных странах, где проживают этнические казахи.
«МИГРАЦИЯ НЕ ДЕЛО ПОЛИЦИИ»
По словам оппозиционного политика Серикжана Мамбеталина, проблемами миграции не должна заниматься полиция.
— В Германии, Греции, Израиле тоже есть программа, подобная «Нурлы кош». Но в этих странах вопросами миграции занимаются компетентные ведомства. Миграция — это очень сложный, многогранный вопрос. Это не только регистрация вернувшихся на историческую родину людей, получение ими гражданства. Это вопросы их психологической и социальной адаптации, создания условий для этого и многие другие задачи.
Ибрагим Кошкари, председатель общественного фонда «Казахстан», считает, что программа «Нурлы кош» не только не была реализована полностью, но даже и не достигла половины запланированного.
Он говорит, что в Китае, где проживает самое большое количество этнических казахов — около 1,6 миллиона, в среднем в год должно рождаться 26 тысяч детей. По словам Кошкари, за 20 лет иммиграции прирост количества этнических казахов в Китае должен был составить примерно 520 тысяч человек.
— Однако за прошедшие 20 лет в Казахстан не переселилось и такого количества китайских казахов, что составляет этот прирост, — говорит Ибрагим Кошкари.
По мнению Ракыма Айыпулы, оралмана из Китая, исполнительного директора общественного объединения «Жебеу», не были отрегулированы механизмы реализации программы «Нурлы кош» и потому она не заработала в полную силу.
Ракым Айыпулы утверждает, что в последние годы политика действующей казахской власти на переселение казахов в корне изменилась.
— Это стало особенно заметно после прихода на пост премьер-министра Карима Масимова, — считает он.
По словам Ракыма Айыпулы, в августе прошлого года вступили в действие поправки в закон «О гражданстве», в результате чего оралманы лишились возможности получать гражданство Казахстана на льготной основе.
Например, не ждать получения гражданства в течение пяти лет или же получать гражданство, не лишаясь при этом гражданства другой страны. Ракым Айыпулы говорит, что компетентное министерство пока не намерено исправлять допущенную ошибку.
Он считает, что правительство приняло постановление о приостановке квоты вопреки закону, потому что уже принято постановление о трехлетнем бюджете на 2012–2014 годы, а в законе предусмотрены средства на иммиграцию 10 тысяч семей.
— Как понять приостановку выдачи квоты правительством, когда существует закон, принятый парламентом? Следовательно, за этим стоит большая политика, — считает Ракым Айыпулы.
«У КАЗАХОВ ТОЛЬКО ОДНА РОДИНА»
Ибрагим Кошкари, председатель общественного фонда «Казахстан», сомневается в том, что эта новая миграционная программа будет лучше, чем программа «Нурлы кош».
— Тогда почему мы препятствуем возвращению своих соотечественников на эту «единственную родину»? — вопрошает Ибрагим Кошкари.
По мнению Серикжана Мамбеталина, министерство внутренних дел не сможет подготовить эффективную миграционную программу без участия представителей неправительственных организаций.
