В первую очередь представители профсоюзов 16 нефтяных предприятий Мангистауской области выражают недовольство в связи с тем, что они не участвовали в разработке проекта трудового кодекса.
— Мы об этом случайно узнали, увидев информацию на сайте Федерации профсоюзов Казахстана. Позднее узнали, что обсуждение законопроекта продлится до конца августа, а в сентябре закон должен вступить в силу. В новом проекте есть многое, с чем мы не согласны. Все изменения, касающиеся заработной платы работников, решены в пользу работодателей, — говорит председатель профсоюза компании Oil Construction Company Амин Елеусинов.
Председатель профсоюза компании «Емир ойл» Берик Сартов говорит, что новый проект вызывает обеспокоенность работников предприятий в регионе. По этой причине профсоюзы обратились с письмом к президенту и премьер-министру Казахстана, в котором выразили требование не принимать новую редакцию трудового кодекса и оставить без изменений действующий кодекс.
В письме от 31 июля, подписанном представителями 16 профсоюзных организаций, нефтяники заявили, что выражают полное несогласие по пунктам и нормам законопроекта, в котором ущемляются права работника. Нефтяники отмечают, что если трудовой кодекс будет принят в такой редакции, которую предоставило министерство здравоохранения и социального развития, то это может непременно привести к ухудшению всех гарантированных государством социальных гарантий. Профсоюзы пишут, что им, «как защитникам трудящихся, не останется выбора, кроме принятия решения пойти на крайние меры для отмены данного Кодекса, и это может привести к нестабильности в регионе».
Нефтяники также отметили, что «всецело поддерживают письмо-обращение Федерации профсоюзов Республики Казахстан».
Федерация профсоюзов Казахстана в своем обращении от 23 июля выразила несогласие в связи с проектом нового трудового кодекса. В письме к разработчикам законопроекта говорится: «Принципы и нормы проекта нового трудового кодекса усиливают позиции работодателя в ущерб правам работника. В связи с этим, можно обоснованно предположить, что принятие трудового кодекса обусловит рост социального напряжения в трудовых коллективах, и даже в целых отраслях. Предлагаемый подход к реформированию трудовых отношений усилит зависимость наемного рабочего от воли работодателя. В частности, работодатель будет вправе продлевать и заключать неограниченное количество раз срочные трудовые договоры, сможет уволить работника в период испытательного срока. Кроме того, введенные недавно поправки в законодательные акты в части защиты прав молодых специалистов, инвалидов не нашли свое отражение в проекте нового трудового кодекса».
Особую озабоченность федерации также вызвала отмена индексации заработной платы посредством заключения соглашений и коллективных договоров и предоставление исключительного права принятия таких решений самостоятельно работодателям.
Представители 16 профсоюзов из Мангистауской области на прошлой неделе побывали в Астане, чтобы убедиться в том, что их письмо на имя президента Нурсултана Назарбаева и премьер-министра Карима Масимова дошло до адресатов.
По словам одного из побывавших в Астане, председателя профсоюза работников компании Oil Construction Company Амина Елеусинова, делегацию рабочих приняли заведующая государственно-правовым отделом аппарата президента Алия Ракишева и главный инспектор канцелярии премьер-министра Тлеубек Толкынбаев. Они сказали, что «ответ будет дан 15 августа». Елеусинов отмечает, что чиновникам, принявшим профсоюзных лидеров, напомнили о том, что это письмо написано от имени 32 тысяч рабочих, являющихся членами профсоюзных организаций 16 нефтяных предприятий в Мангистауской области.
Репортер Азаттыка обратился к председателю Федерации профсоюзов Казахстана Абельгази Кусаинову, поскольку возглавляемая им организация собирает предложения от рабочих организаций в связи с новым проектом трудового кодекса. Однако выяснить, по какой причине мангистауские нефтяники не приняли участия в данном обсуждении, и получить комментарии в федерации профсоюзов не удалось. Между тем на официальном сайте федерации пишут, что процесс обсуждения нового проекта близится к завершению.
РАЗРЕШЕНИЕ НА МИТИНГ НЕ ДАЛИ
Представители профсоюза нефтяников Мангистауской области говорят, что выступают против принятия парламентом проекта нового трудового кодекса и не ограничатся письмом к президенту и премьер-министру страны. Они обратились в акимат Мангистауской области и города Актау с заявлением о проведении 14 августа в городе Актау митинга против принятия новой редакции трудового кодекса.
Заявление было подписано руководителями 16 профсоюзных организаций нефтяных предприятий области. Однако местные власти сообщили, что по инициативе прокурора города предоставление специальных мест для проведения мирных собраний временно приостановлено.
Как сказал Азаттыку исполняющий обязанности заместителя акима города Актау Берик Изгалиев, нефтяникам было отказано в просьбе провести митинг из-за того, что рядом с площадкой Мангистауской областной филармонии, где планировали акцию, располагается колледж искусств, а парк имени Захарова относится к природоохранной зоне.
— Прокурор города, выступив с таким возражением, приостановил предоставление специальных мест до 1 сентября, — говорит Берик Изгалиев.
Нефтяники таким ответом остались недовольны.
— Мы не собираемся поднимать восстание, мы хотели лишь выразить свое несогласие с проектом нового трудового кодекса, — говорит один из нефтяников, не пожелавший представиться.
Министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова 10 июня на 24-м съезде Федерации профсоюзов Казахстана (ФПК) заявила, что будет принят проект нового трудового кодекса. Новая редакция трудового кодекса в ФПК поступила 10 июля. Также сообщалось, что обсуждение нового проекта в парламенте планируется в сентябре. Действующий трудовой кодекс был принят в 2007 году.
