Вот уже как три года богатые русские, китайцы, казахи, да и вообще многие желающие обрести право на свободный въезд в Шенгенскую зону Европы могут купить такую привилегию, инвестировав не менее 71 тысячи евро (96 тысяч долларов) в Латвию. В ходе дискуссий о возможном сворачивании этой программы в пример приводят дело Алмы Шалабаевой, жены бывшего казахского банкира и оппозиционного политика Мухтара Аблязова, которая имела на руках вид на жительство в Латвии, и на основании этой визы жила в Италии до момента скандальной депортации в Казахстан в этом году. Вместе с ней депортирована и ее несовершеннолетняя дочь.
В 2010 году Рига запустила программу предоставления вида на жительство (ВНЖ) в условиях экономического кризиса, чтобы вдохнуть жизнь в жилищно-строительный сектор, проблемы которого легли тяжелым бременем на банковскую систему.
Но сейчас, когда экономика стабилизировалась, и Латвия готовится в январе вступить в еврозону, мнения по поводу программы внутри коалиции премьер-министра Валдиса Домбровскиса разделились.
Домбровскис говорит, что его коалиция пришла к соглашению по этому вопросу в ходе переговоров по бюджету Латвии на 2014 год. Премьер предложил ввести квоту в размере 900 сделок в год, что соответствует нынешнему количеству выдаваемых документов на ВНЖ в обмен на инвестиции. Члены коалиции говорят, что эти квоты для иностранцев вступят в силу в следующем году.
Министерство экономики Латвии рекомендует ограничить ежегодную квоту до 900 сделок в год, но точная цифра пока ещё до сих пор не определена.
Другие страны, включая США, Австралию и Канаду, также предлагают вид на жительство состоятельным инвесторам. Но в Латвии, где вид на жительство дает его получателям возможность беспрепятственно путешествовать по большей части Европейского союза, эта программа вызвала горячие споры.
СТАВКИ СЛИШКОМ ВЫСОКИ
Латвийский ВНЖ - законная лазейка в Шенгенскую зону - используется главным образом богатыми русскими и китайскими гражданами. В меньшей степени украинцами, казахами и инвесторами из других бывших советских республик.
Дзинтарс Берзиньш работает менеджером в крупнейшем латвийском агентстве недвижимости «ARCO REAL ESTATE». Учитывая мощные политические и бизнес-интересы, говорит он, ставки слишком высоки, чтобы завершить программу прямо сейчас:
- Я думаю, что такое не случится. Не в следующем году. Это глупая идея, потому что они вкладывают много денег. Действительно много. Так что это ускоряет сейчас экономику. Это хорошо.
По требованиям действующего законодательства, получившим латвийский ВНЖ достаточно находиться здесь лишь один день в году. Вот почему рижские агенты по недвижимости относятся к программе как «покупке разрешения» на то, чтобы легально находиться в любом месте внутри Шенгенской зоны.
Берзиньш называет это «бонусом» для инвесторов из не-шенгенских стран - привлекающим многих для развития проектов, таких как морские курорты Юрмалы под Ригой.
- В Юрмале прямо сейчас - это город у моря - они строят много зданий только [для инвесторов по программе вида на жительство]. Никто другой не может позволить себе эти здания. Это зависит, конечно, от того, кто покупает здесь разрешение. Если они покупают действительно для себя фешенебельные квартиры или виллы, то они приезжают на Рождество, или, может быть летом на месяц. Лишь несколько раз в год. Но если они покупают только ради получения такого разрешения, конечно, они сдают его в аренду, - говорит Берзиньш.
В отчете правительства указывается, что с начала работы программы более семи тысяч инвесторов - в основном граждане России - получили латвийский вид на жительство. Одобрение получают около 98 процентов подаваемых обращений.
В отчете сообщается, что благодаря программе предоставления вида на жительство за весь период её действия было привлечено более 600 миллионов евро. По прогнозам международной компании Deloitte ожидается, что страна к 2015 году получит от этой программы 1,7 миллиарда евро.
ВИЗА АЛМЫ ШАЛАБАЕВОЙ
Сотрудники рижских агентств по недвижимости рассказали Азаттыку, что их клиенты часто используют латвийский ВНЖ, чтобы жить в других странах Шенгенского соглашения. Наиболее популярными направлениями являются Италия и Франция.
Одним из примеров называют дело Алмы Шалабаевой, жены известного экс-банкира Мухтара Аблязова, выдачи которого добивается Казахстан.
Итальянская полиция провела рейд в доме супругов в Риме, депортировав в мае этого года Шалабаеву и ее дочь в Казахстан. Они жили в Италии, имея ВНЖ в Латвии.
Член Европейского парламента Роберт Зиле заявил, что дело Шалабаевой - лишь один пример того, как репутации Латвии была подмочена.
Зиле также возглавляет консервативное крыло латвийского Национального альянса «За Отечество и свободу» - партии в правящей коалиции Домбровскиса, которая настаивает на завершении программы.
Программа получения ВНЖ внесла заметный вклад в рост экономики Латвии. Но Зиле говорит, что этот рост не является устойчивым, поскольку инвесторы создали теневые способы отправки денег обратно из страны:
- Говоря об инвестициях, есть очень серьезные сомнения [относительно] тех, кто продает ту недвижимость, кто является застройщиками и куда эти деньги идут. Иногда мы чувствуем, что компании, продающие или застраивающие эти владения для третьих стран - скажем, в Москве - также принадлежат гражданам России. Вот почему эти деньги будут просто отправлены [из Латвии]. Кто-то [в Латвии] только намеревается получить комиссию, в частности, те местные строительные компании, которые работают как контрабандисты, - говорит Зиле.
Другие критики предупреждают, что Латвия приобретают репутацию нового центра отмывания денег - то, за что европейские институты неоднократно критиковали Ригу.
В подготовке материала участвовали Рон Синовиц и Алиса Вальсамаки.
