Вступивший в силу 1 марта приказ, подписанный министром национальной экономики, гласил, что «размещение кондиционеров не допускается на фасадах многоквартирых жилых домов, которые расположены на магистральных и транзитных улицах городов РК». Этим же приказом запрещалось размещение на фасадной части многоквартирных домов и общественных зданий спутниковых и эфирных приемных устройств для приема спутникового или эфирного сигнала операторов связи и телерадиовещания, не имеющих лицензии на распространение телерадиоканалов на территории РК». Нововведения мотивировались заботой о «безопасности населения и сохранения архитектурного облика населенных пунктов».
Власти требовали демонтировать кондиционеры воздуха и антенны с фасадов домов. В противном случае чиновники грозили штрафами от 40 тысяч до 210 тысяч тенге.
В социальных сетях начались дискуссии, в которых было больше критики в адрес властей, чем поддержки. Некоторые активные жители в Алматы стали требовать отмены новвведения.
В ПОИСКАХ РАЗЪЯСНЕНИЙ
Алматинец Асылхан Акбаев один из тех, кто дошел до юриста, доказывая неправоту данного закона.
- Я живу в микрорайоне Самал, мой балкон выходит на магистральную улицу. Я не понимаю, почему выпускают такие приказы, не посоветовавшись с народом? Кто-то на этом кошелек пополняет, на [выставку в Астане] ЭКСПО деньги собирают что ли? - говорит Азаттыку Асылхан Акбаев.
По мнению рядового алматинца, против государства не пойдешь, придут судоисполнители и заставят выплатить установленный штраф. Но возмущаться жителю самого крупного города страны пришлось недолго, на днях вышел приказ, который временно отменил запрет на кондиционеры и спутниковые тарелки на выходящих на улицы многоэтажных домов.
По заявлению руководителя управления технического регулирования и нормирования комитета министерства национальной экономики Сауле Мустафаевой, требования по размещению кондиционеров на фасадах многоквартирных домов на сегодняшний день будут предъявляться только к вновь строящимся зданиям. «В связи с чем на ранее установленные кондиционеры это требование распространяться не будет. Однако на сегодняшний день по обращениям жителей республики мы данный вопрос прорабатываем. Возможно, в ближайшее время данное требование будет исключено», - отмечается в заявлении представителя властей.
В некоторых КСК города Алматы даже не успели ознакомиться с уже отмененным приказом. Председатель КСК «Азамат» Олеся Филимонова говорит Азаттыку, что никакой телефонограммы и объявлений не было, чтобы сообщить жителям о нововведениях. Жильцы не обращались в КСК с жалобами, и с акимата никто не приходил.
О том, что никаких разъяснительных работ не проводилось, ни до введения приказа, ни после его изменения, прокомментировал Азаттыку и председатель КСК «Коктем» Серик Балабаев.
- У нас нет таких домов, которые выходят на улицу, из 298 домов, только дома №17 и №2 смотрят на магистральные улицы, остальные смотрят во двор. Никто из жильцов кондиционеры не убирает, у нас нет новых домов, все дома построены в 1970-х годах. Если выйдет закон об отмене кондиционеров, мы никуда не денемся, будем выполнять. Кондиционеры наши жители в другие места поставить не могут: возникнет социальная проблема – люди начнут воровать, - говорит Азаттыку Серик Балабаев.
ДЕ-ЮРЕ И ДЕ-ФАКТО
Произошедшая как раз в дни подготовки к досрочным выборам парламента отмена противоречивого приказа, касающегося десятков, если не сотен тысяч жителей, стала все же предметом анализа для местных активистов и юристов. Исполнительные власти имеют право определять безопасность товаров и продуктов для населения, но при всем при этом данная позиция имеет слабые места, считает юрист Мурат Кемельбеков.
- Любое физическое или юридическое лицо имеет право оспорить данное решение в суде, если данный вид продукции не наносит вред здоровью окружающих, их безопасности. Жилые здания находятся в общей долевой собственности, жильцы имеют право распоряжаться этой собственностью. Что касается того значения, которое имеет архитектура, они могут ограничивать только, если это вступает в противоречие, наносит ущерб безопасности жизни и здоровью людей, - говорит Азаттыку Мурат Кемельбеков.
По мнению юриста Бекзата Болатова, архитектурный облик города действительно нарушается, если люди занимаются самодеятельностью и портят его красивый вид. Юрист считает, что государство вправе принимать такие законы.
- Вообще есть некоторая непродуманность, особенно в южных регионах, необходимо решать вопрос как быть, ввести единый стандарт, устанавливать кармашки для кондиционеров, сделать специальный дизайн. К сожалению, независимо от того, продуман закон или не продуман, нравится - не нравится, закон надо исполнять,- говорит Бекзат Болатов.
Алматинский архитектор Абзал Ахаев отмечает, что чиновники должны предоставить оптимальное решение. Он утверждает, что кондиционеры облик города не портят, в глаза не бросаются.
- Мы сегодня при постройке новых домов специально для кондиционеров устанавливаем решетки с абажуром, на старых домах кондиционеры можно оставить,- говорит Азаттыку Абзал Ахаев.
Появление множества современных громоздких кондиционеров на фасадах многоэтажных домов, выходящих на большие улицы, стало поводом для эксцентричной инициативы в Туркменистане в 2014 году. В Ашгабате прошла серия демонтажа со стен жилых домов кондиционеров воздуха – «в целях улучшения внешнего вида города». Некоторые жители столицы авторитарного Туркменистана, где акции протеста давно уже стали невозможны, вышли на улицы, протестуя против действий властей. Это случилось как раз летом, когда во многих странах, особенно в Туркменистане, наблюдалась экстремальная жара.
