Как только национальная компания «КазМунайГаз» приступила к продаже 51 процента (контрольного пакета) акций своей перерабатывающей дочерней компании в Румынии, там объявили о начале расследования по подозрению в коррупции. Румынская компания Rompetrol была приобретена в 2007 году «КазМунайГазом» и была преобразована в 2014 году в компанию KazMunayGas International (KMGI). Все же власти Румынии имели претензии по налогам давно, еще в 2011 году было известно, что идет спор об «уклонении от налогов» на сотни миллионов евро.
Критики подвергали сомнению саму покупку Казахстаном активов в Румынии, называя ее экономически несостоятельной и убыточной. Со стороны некоторых оппозиционных фигур прозвучали обвинения в непрозрачности сделки. Решение «КазМунайГаза» продать контрольный пакет KMGI, тем не менее, ознаменовало собой очередное сворачивание проектов в Европе, которые ранее, еще далеко до нынешнего мирового кризиса, были объявлены Казахстаном. Казахстан испытывает спад экономики, которого не было примерно 20 лет, правительство объявило о приватизации ряда крупных секторов экономики.
ПРЕТЕНЗИИ ПРОКУРАТУРЫ РУМЫНИИ
Прокуратура Румынии объявила теперь, что есть подозрения в совершении в компании Rompetrol начиная с 2000 года таких преступлений, как уклонение от налогов, отмывание денег и мошенничество. 9 мая на имущество «КазМунайГаза» в Румынии наложили арест. Румынская прокуратура наложила арест на собственность нескольких физических лиц, а также компаний KazMunayGas International (KMGI), OilField Business Solutions и SC Rompetrol Rafinare в рамках уголовного расследования о предполагаемом нанесении материального ущерба. Общая сумма подвергнутого аресту имущества оценивается в 752 миллиона долларов, это примерно столько, во сколько власти Румынии оценивают предполагаемый ущерб.
Компания «КазМунайГаз» заявила 11 мая, что претензии управления по борьбе с организованной преступностью и терроризмом Румынии относятся к 1999–2003 годам, то есть к периоду, когда КМГ владельцем КМГИ не являлась. «КазМунайГаз» отмечает, что на момент приобретения компании КМГИ (бывшей компании Rompetrol) в 2007 году КМГ или КМГИ не были официально проинформированы о расследовании в Румынии.
«КазМунайГаз» отмечает, что расследование со стороны официального Бухареста может оказать негативное влияние на планы по дальнейшему развитию компании в Румынии. Контрольный пакет компании KazMunayGas International N.V. (KMGI) Астана собирается продать китайской компании CEFC China Energy Company за 680 миллионов долларов, как заявили в CEFC. В самой китайской компании эту сделку, одобренную 14 декабря прошлого года в Пекине премьер-министрами Казахстана и Китая, оценили как приобретение еще одного плацдарма в Юго-Восточной Европе для дальнейшего продвижения на рынки самой Европы. В своем заявлении китайская компания CEFC отмечала, что KMGI «занимает стратегически важную позицию в Европе, сохраняя сильное брендовое влияние».
Что касается нового поворота в «румынской сделке», ареста на имущество и активы KMGI, от китайской компании CEFC каких-либо комментариев не последовало.
В РУМЫНИИ ВСЁ ТАК ХОРОШО НАЧИНАЛОСЬ
Компания KMGI владеет двумя перерабатывающими заводами в Румынии, а также сетью в тысячу автозаправочных станций в Румынии, Болгарии, Испании и Франции. Китайская сторона оценивает мощность переработки нефти цифрой в пять с половиной миллионов тонн в год, возможность транспортировки нефти оценена в 14 миллионов тонн в год.
Компания Rompetrol была приобретена в 2007 году в рамках проводившейся в те годы «КазМунайГазом» политики экспансии на внешние рынки. Долги, которые «КазМунайГаз» называет сейчас «историческими долгами», были переведены в облигации. Находящийся в тюрьме во Франции по делу об экстрадиции оппозиционный политик Мухтар Аблязов в интервью оппозиционному сайту «Республика» заявляет, что сама сделка в 2007 году была сомнительной и «покупать старые два убыточные завода, выпускающие некачественный бензин, за почти три миллиарда долларов не стоило».
Соглашение о покупке «КазМунайГазом» 75 процентов акций Rompetrol Group было подписано в августе 2007 года в Алматы. Общая сумма сделки оценивалась в 2,85 миллиарда долларов. Компания владела инфраструктурой по перевалке нефти на Черном море, нефтеперерабатывающими заводами Petromidia, Vega и Rompetrol Petrochemicals и сетью автозаправочных станций в странах Восточной Европы.
В последующие годы «КазМунайГаз» довел свое участие в компании Rompetrol до 100 процентов и объявил о планах по ее выведению на первое место на румынском рынке, серьезной модернизации и расширению сети заправок. Тем не менее многие аналитики в Казахстане с самого начала говорили, что проект является убыточным и несостоятельным, а в оппозиционных кругах и вовсе говорили об «украденных миллиардах» под видом сделки в Румынии.
Казахстану пришлось осуществить крупные вливания в румынский проект. Атырауская газета «Ак жайык», например, процитировала в 2010 году тогдашнего президента национальной компании «КазМунайГаз» Каиргельды Кабылдина об осуществленных инвестициях. «Мы полтора миллиарда долларов туда вложили и в середине следующего года получим самый современный актив в Европе, который будет производить продукцию уровня стандарта Евро-6», — заявил в 2010 году глава «КазМунайГаза».
Планы эти не сбылись. Миллиарды, вложенные в проект в Румынии, себя, похоже, не оправдали.
НЕУДАЧНЫЕ «БРОСКИ» НА ЗАПАД
История продвижения национальной компании «КазМунайГаз» в Европу и на постсоветские рынки бывшего Советского Союза богата. Но богата эта история и крахами многообещающих проектов. В декабре 2005 года «КазМунайГаз» (через дочернюю компанию «КазТрансГаз») выкупил активы грузинской газораспределительной компании «Тбилгаз». От нее ожидалась значительная прибыль в 2010 году, и для начала в нее инвестировали примерно 50 миллионов долларов.
В 2008 году «КазМунайГаз» заявил, что намерен отказаться от активов «Тбилгаза», поскольку, мол, «инвестиционный климат в этой стране потерпел значительные изменения со времен пятидневной войны России и Грузии в августе». Также было заявлено и об отказе от идеи строительства нефтеперерабатывающего завода в Батуми.
По сообщениям местных нефтегазовых изданий, «КазМунайГаз» дважды пытался войти в Литву. В первый раз, в 2006 году, как пишут местные СМИ, «КазМунайГаз» предлагал за 53,7 процента акций Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) 1,425 миллиарда долларов и намеревался выкупить все акции правительства. Однако местные власти предпочли видеть владельцем западную компанию.
В 2014 году некоторые СМИ сообщили, что «КазМунайГаз» вновь желает приобрести акции этого НПЗ, на тот момент принадлежащего польскому концерну PKN Orlen. Однако «КазМунайГаз» эту информацию не подтвердил.
Неудачей закончились и попытки внедриться в Латвию, где «КазМунайГаз» в 2006 году хотел приобрести 38,62 процента принадлежащих правительству Латвии акций нефтетерминала Ventspils nafta.
Зато в 2000 году «КазМунайГазу» (точнее, компании «Казахойл», которая позже вошла в «КазМунайГаз») удалось купить в Украине 60 процентов акций Херсонского НПЗ, не проходившего реконструкцию с 1970-х годов и имевшего миллионные долги. Через шесть лет руководство «КазМунайГаза» заявило о намерении продать пакет акций, поскольку украинский проект оказался убыточным.
В 2004 году «КазМунайГаз» не был допущен к участию в тендере по приватизации чешского холдинга Unipetrol. Тогдашний министр иностранных дел Чехии Цырил Свобода на пресс-конференции в Астане заявил, что исключение из тендерного списка казахстанской компании «КазМунайГаз» по приватизации чешского холдинга Unipetrol «является стратегическим решением правительства Чехии». Некоторые компании, исключенные из списка желающих приобрести завод, «могли купить завод, чтобы перепродать», предположил Цырил Свобода.
Следует отметить, что тогда кроме «КазМунайГаза» из списка были также исключены польская, российская и словацкая компании.
