Доступность ссылок

Почему Казахстан не стал раем для инвесторов?


Дворник с метлой идет по безлюдной территории, прилегающей к монументу "Қазақ елі". Астана, 24 марта 2013 года.

Президент Казахстана критикует подчиненных за снижение уровня иностранных инвестиций в экономику страны. Некоторые западные эксперты считают, что инвесторов отпугивает неопределенность сценариев транзита власти в этой богатой ресурсами стране.


В середине февраля на расширенном заседании правительства после резкой девальвации тенге президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подверг резкой критикe правительство страны, сказав, что оно не умеет привлекать иностранных инвесторов. В Казахстане действительно по крайней мере последние пять лет падают объемы привлечения иностранных инвестиций.

Ежегодно в местную экономику вкладываются огромные суммы инвестиций. Вместе с тем на фоне ежегодного увеличения общего объема инвестиций в основной капитал доля иностранных инвестиций уменьшается, подсказывают нам данные официальной статистики.

Общая сумма инвестиций в основной капитал за последние пять лет (миллиарды тенге)


ТЕНЬ КОРРУПЦИИ

Как видим из официальной статистики, из года в год в Казахстане происходит спад инвестиционной активности иностранных компаний, что и вызывает раздражение казахстанских властей. Иностранные инвесторы стали более осторожны в Казахстане.

«Их интересует ряд базовых факторов: стабильность контрактов и законодательства, стабильность в обществе, инфраструктура, энергоресурсы, транспорт, рабочая сила, удобный визовый режим», — заявляет Нурсултан Назарбаев. При этом отмечает, что всё это в стране есть.

На самом ли деле это так? Обратимся к международным рейтингам: как они оценивают бизнес-климат Казахстана в сравнении с некоторыми странами Европейского союза.
Владелец частного элеватора на своем предприятии.
Владелец частного элеватора на своем предприятии.

В рейтинге Doing Business 2013 года, оценивающем нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, и их соблюдение в 189 странах, Казахстан занимает 50-е место. Надо признать, что позиция страны в легкости ведения бизнеса улучшается: позади Казахстана остались следующие страны Европейского союза — Испания, Венгрия, Болгария, Люксембург, Италия, Румыния, Греция, Чехия и Мальта.

Но в индексе восприятия коррупции, составляемом организацией Transparency International, Казахстан, и без того находившийся на 133-м месте (2012 год), в 2013 году опустился на 144-е место.

В индексе процветания, составляемом институтом Legatum Prosperity Index, Казахстан находится на 47-м месте. В то время как Люксембург в первой десятке, Мальта, Чехия в третьей, Италия в четвертой.

Официальное агентство «Казинформ» на прошлой неделе сообщило сведения о реакции правительства Казахстана на критические итоги рейтинга Doing Business. Премьер-министр Серик Ахметов поручил министрам до начала апреля «отработать вопросы по улучшению индикаторов РК в рейтинге Doing Business». Правительство Казахстана обещает внести изменения в пять кодексов, три закона и одиннадцать подзаконных актов.

ЧТО МЕШАЕТ?

Среди основных причин, которые выделяют эксперты при обосновании снижающегося уровня инвестиций, - мировой финансовый кризис, ведь глобальная экономика всё еще находится в депрессивном состоянии. Крупные транснациональные компании сегодня не осмеливаются на большие инвестиционные вложения. Да и инвестиции иностранцев в основной капитал в Казахстане распределяются весьма своеобразно, что видно из нижеследующей таблицы. Структура инвестиций по отраслям экономики почти не меняется.

Структура инвестиций по отраслям (в процентах)


Как видим, иностранные инвесторы проявляют наибольший интерес к сырьевому сектору и трубопроводному транспорту для перекачки нефти и газа. К обрабатывающим отраслям у них интерес слаб.

Если посмотреть рейтинг ведения бизнеса, то Казахстан имеет в общем-то неплохие позиции. И как говорит президент Назарбаев, «всё это у нас есть, но не работает совершенно и если работает, то не в пользу инвесторов». Действительно, почему?
Буровая платформа на искусственном острове месторождения нефти Кашаган в Каспийском море.
Буровая платформа на искусственном острове месторождения нефти Кашаган в Каспийском море.

Если чиновникам еще предстоит ответить на этот вопрос, то некоторые международные институты, работающие в Казахстане и отслеживающие ситуацию в инвестклимате, отмечают слабые стороны.

Например, «Исследование инвестиционной привлекательности Казахстана, 2013 год», проведенное компанией «Эрнст энд Янг», выделяет пять причин, мешающих развитию бизнеса в стране. Первая причина — слабость осведомленности о Казахстане, то есть потенциальные инвесторы недостаточно осведомлены о перспективах Казахстана и возможностях при ведении бизнеса в этой стране. В ряду других главных причин называют неразвитость высокотехнологичных секторов и региональные диспропорции.

Некоторые эксперты связывают охлаждение инвестинтереса к авторитарному Казахстану со всё той же высокой коррупцией, с проблемной банковской системой и с дефицитом квалифицированных специалистов.

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ С ТРАНЗИТОМ ВЛАСТИ

Вместе с тем существуют и политические риски. Инвесторы боятся нестабильности в стране: прежде всего это связано с возрастом 73-летнего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Эксперты Международной кризисной группы в отчете «Казахстан: В ожидании перемен» отмечают, что страна на фоне стареющего лидера все больше скатывается к авторитаризму.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает на инвестиционном саммите в Алматы. Июнь 2010 года.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает на инвестиционном саммите в Алматы. Июнь 2010 года.

Директор проекта Международной кризисной группы в Центральной Азии Дейрдре Тайнан во время презентации отчета сказал: «Если не будут приложены серьезные усилия для проведения политических, социальных и экономических реформ, Казахстан рискует стать очередной страной с авторитарным режимом, упустившей шанс, предоставляемый ей обилием природных ресурсов».

К тому же Нурсултан Назарбаев, как и некоторые бывшие советские лидеры в Центральной Азии, не исключает возможности того, что его многолетнее пребывание на посту президента Казахстана может быть продлено еще раз. Недавно в интервью агентству Вloomberg он сказал: «Я был избран до декабря 2016 года. Придет время, когда мы будем говорить об этом».

Неопределенность по поводу сценариев транзита власти отпугивает потенциальных инвесторов, привыкших строить свои планы на долгосрочной основе.

Ваше мнение

Показать комментарии

В других СМИ

Loading...

XS
SM
MD
LG