Алия А., овдовевшая мать, в связи с потерей кормильца получает от государства пособие на двух несовершеннолетних детей в общей сумме 18 890 тенге. Четырехлетнего старшего сына она только месяц назад устроила в детский сад в детской деревне SOS Kinderdorf в Алматы, с младшим сыном приходится сидеть дома, так как сейчас найти работу очень тяжело.
Социальное пособие в размере чуть более девяти тысяч тенге на каждого из двух детей, на взгляд Алии, очень небольшое. Это мизер, говорит она репортеру радио Азаттык. Матери-одиночки получают пособие до исполнения ребенку одного года. Это, считает овдовевшая мать, несправедливо.
Поэтому, говорит Алия, она хотела бы, чтобы государство, во-первых, соразмерно повысило размер пособия всем матерям, независимо от их социального положения или статуса. Во-вторых, обеспечило сохранность за матерями их прежнего места работы или помогло с устройством на работу после выхода из декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком. И в-третьих, помогло с улучшением жилищных условий.
КОНВЕНЦИИ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ
Нина Каюпова, председатель Республиканского совета женщин Казахстана, призывает не строить общую картину социального положения матерей в стране или оценивать это положение на отдельных примерах. Она заявляет, что в Казахстане для улучшения социального положения женщин-матерей сделано очень и очень много. Но в то же время Нина Каюпова признаёт, что и парламенту, и правительству следует учесть очень много моментов, чтобы улучшить социальную поддержку матерей.
По ее словам, социологические исследования показали: среди всех родивших женщин неработающие и студентки составили 22 процента. Социологические исследования, проведенные в девяти крупных университетах Казахстана, показали, что студенты хотели бы иметь не менее трех детей, утверждает Нина Каюпова:
В Казахстане действительно очень много сделано, но нет предела для совершенства, считает Евгения Козырева, президент общественного объединения «Феминистская лига». Она обращает внимание на положение женщин из слабозащищенных слоев населения и тех, кто имеет небольшой стаж или не имеет его вообще.
Евгения Козырева приветствует ратификацию международной конвенции «Об охране материнства и детства», поскольку этот документ является эталоном поведения в отношении матерей, к которому Казахстан обязан стремиться.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
В январе этого года Казахстан ратифицировал пересмотренную международную конвенцию «Об охране материнства и детства». Депутат сената Светлана Жалмагамбетова руководила рабочей комиссией при рассмотрении и принятии сенатом парламента конвенции «Об охране материнства и детства».
Она уверяет, что законодательство Казахстана об охране материнства и детства практически по всем статьям соответствует этой конвенции. Более того, по некоторым статьям Казахстан будто бы даже опережает этот международный документ. Например, по продолжительности отпуска по беременности и родам, а также по размерам денежного пособия.
Но Светлана Жалмагамбетова согласна с мнением Евгении Козыревой относительно того, что совершенству нет предела:
— И нам надо улучшать. Тем более что мы в советское время имели более лучшие условия. Тогда у нас пособие по уходу за ребенком выплачивалось до трех лет. Сегодня мы добились, что выплачивается до одного года. Это тоже хорошо, что размер увеличивается.
Эту ее озабоченность размером пособия, которое выплачивается многодетным семьям, разделяет многодетная мать из Алматы Альбина И., которая воспитывает четырех детей и беременна пятым ребенком. На четверых детей она получает всего шесть тысяч тенге и плюс заработная плата мужа в размере 70 тысяч тенге. Размер ежемесячного пособия на каждого ребенка для многодетных семей, по ее мнению, должен быть увеличен минимум до 10–15 тысяч тенге.
Бахыт Туменова, руководитель неправительственной организации «Аман саулык», считает, что существующая в Казахстане система социального обеспечения матерей не поощряет рождение детей.
Для примера она предлагает разделить зарплату мужа Альбины в 70 тысяч тенге и пособие на четверых детей в общей сумме 6300 тенге на шесть членов семьи и задается вопросом: «Можно ли прожить на эти средства в чуть более 12 тысяч тенге в месяц каждому члену семьи, когда на эту сумму нужно и одеться, и питаться, и оплатить коммунальные и другие услуги?»
Бахыт Туменова удивляется тому, что власти эту семью не считают малообеспеченной, чтобы она могла получать пособие по бедности. И основную проблему она видит в том, что стартовые показатели бедности и прожиточного минимума, исходя из которых исчисляются размеры средней месячной зарплаты, пенсии, других социальных пособий и выплат, в Казахстане искусственно и намного занижены. Эти показатели не отвечают реальным условиям жизни в стране, считает Бахыт Туменова.
Тему охраны материнства и детства в Казахстане радио Азаттык обсудило и на своем круглом столе.
Аудиоверсия круглого стола
