КАК СЕБЯ «ПРОДАТЬ»?
Это вызвано прежде всего изменениями, происходящими в обществе. Казахстанское общество вступило в новую стадию развития: без советской обязаловки, без прежних гарантий хоть какого-то рабочего места, без размеренной и кажущейся стабильности. С некоторыми элементами прежнего строя страна давно уже распрощалась, в то же время настоящая рыночная экономика все еще в процессе становления.
Люди сталкиваются с ускоряющимся темпом жизни, непредсказуемыми процессами и тяжелой необходимостью «продать» себя на рынке труда. В это же время меняется взгляд и на женщину. В давние времена женщине отводилась лишь роль матери и хранительницы очага, а в советское время женщины освоили «женские» профессии учителя, врача и тому подобные. Некоторые из них даже несли дополнительно нагрузку депутата. Ныне же стереотипы меняются в связи с активным вбросом в общество западных взглядов и стандартов жизни.
Согласно итогам переписи населения 2009 года, в Казахстане 7 миллионов 722 тысячи 800 мужчин, женщин - 8 миллионов 282 тысячи. Численность мужчин по сравнению с предыдущей переписью увеличилась на 507 тысяч 100 человек, или на 7 процентов; численность женщин увеличилась на 515 тысяч 800 человек, или на 6,6 процента. Доля женщин больше - 51,7 процента.
Конституция закрепляет: «Равные права и равные возможности мужчин и женщин гарантированы». Однако на практике это право не всегда реализуется полностью. Так, согласно данным газеты «Новое поколение», мужчины «оккупировали» государственное управление (77,4 процента), строительство (82,7 процента), промышленность (69,1), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (72,3), операции с недвижимым имуществом (60,8 процента).
Прекрасная же половина в основном сосредоточена в областях с более низкой заработной платой - в образовании (75,3 процента), здравоохранении и сфере социальных услуг (79,2), гостиничном и ресторанном деле (68,8 процента).
Если взять участие женщин в управлении обществом, то женщин-депутатов в стране 13,7 процента, а в правительстве 9,5 процента. К
Для примера, в Швеции почти 50 процентов парламентариев - женщины, здесь самый высокий уровень женской занятости (79 процентов), многие женщины работают в НИИ, где 44 процента докторов наук - представители прекрасного пола. Кстати, скандинавские страны традиционно занимают верхние строчки по показателям гендерного равенства.
СТЕРЕОТИПЫ
В декабре прошлого года был принят закон о равенстве прав мужчин и женщин, так называемый гендерный закон. Обратите внимание на тенденцию - когда в той или иной стране не работает или частично работает Конституция, то общество вынуждено настаивать на принятии тех или иных законов, порой дублирующих Конституцию.
Обычно подобные меры принимаются на первых порах строительства нового общества, с тем чтобы после создания необходимой базы в дальнейшем отменить временные меры за ненужностью. Значит проблема есть и решать ее нужно совместными усилиями как мужчин, так и женщин. То есть процесс обсуждения проблемы должен проходить при активном участии самих женщин.
Сохранение полноценного социального статуса женщин в современных условиях предполагает решение комплекса сложных задач. Одна из них - создание механизма повышения адаптивности женщин в условиях безработицы, поскольку в период кризиса наиболее уязвимой частью населения оказались женщины.
Доля женщин среди безработных больше, причем женщин с высшим образованием, оставшихся без работы, в среднем на одну треть больше, чем мужчин. В стране в 2008 году уровень безработицы среди женщин составил примерно 7,9 процента, а среди мужчин - 5,3. При этом вклад женщин в формировании ВВП- 39,4 процента, а мужчин - 60,6 процента.
Лидер альянса «Равноправие» Алма Рахматуллина уверена, что в трудные времена кризиса «первых выбрасывают за ворота предприятий и организаций именно женщин». По данным министерства труда и социальной защиты населения, в 2008 году в органы по вопросам занятости обратились за содействием в трудоустройстве 248 тысяч безработных, из них 121 тысяча женщин (около 50 процентов). Трудоустроено 100 тысяч 600 женщин.
На рынке труда женская занятость постепенно вытесняется в менее престижную сторону, поэтому ныне женщины быстрее могут найти работу не в официальном, а в нерегистрируемом секторе. Так, «самозанятое население» представлено в основном прекрасным полом, для которого торговля, челночный бизнес – единственный источник дохода зачастую для всей семьи. Особенно велика доля самозанятости женщин в аграрном секторе - 60 процентов.
Что интересно, прожиточный минимум у женщин почему-то меньше, чем у мужчин. Согласно агентству по статистике, на апрель 2010 года у мужчин прожиточный минимум составил 15 370 тенге (около 100 долларов), у женщин - 12 202 тенге (около 80 долларов). Как,
Абсурд, ведь даже в столовой суп наливают всем одинаково, вне зависимости от половой принадлежности. Если учесть, что товары для женщин обычно стоят дороже, чем для мужчин, а также то, что женщина нуждается в большем количестве специфических товаров, то в этом случае «общая ценность» полученного прекрасной половиной прожиточного минимума еще больше снижается.
Не связаны ли вышеприведенные данные со стереотипами, сложившимися ранее? Некоторые специалисты считают, что во многом еще патриархальные общества в государствах Центральной Азии отводят женщине второстепенную роль. Может быть, не только в Центральной Азии? Ведь разница в оплате труда между мужчинами и женщинами в 43 странах составляет 26 процентов в пользу мужчин. При этом многим женщинам приходится работать на должностях, ниже их квалификации.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЖЕНЩИН
Многочисленные исследования показывают, что женщины, в отличие от мужчин, более терпеливы, скрупулезны, дипломатичны. Их конкурентоспособность проявляется в умении избегать авантюр и сомнительных схем. В отличие от мужчин, женщины рискам чаще предпочитают умеренную прибыль. Может быть, именно поэтому, согласно сообщению заместителя председателя правления Национального медицинского холдинга Бексултана Туткушева, в Казахстане около 70 процентов индивидуальных предпринимателей составляют женщины.
Японские ученые считают, что бизнесвумен тщательно просчитывает опасности. А женщина-дипломат, в силу своих природных качеств, постарается избежать острых конфликтов и не допустить дестабилизации.
Яркий пример этому поступок этнической казашки Джамили Стехликовой, добровольно покинувшей в прошлом году пост министра Чехии по правам человека и национальных меньшинств. «Я думаю, - сказала она, - что мой уход помог нынешнему правительству
Но ситуации, когда женщине удается встать на ноги в полную силу своих способностей скорее исключение, чем правило. В новых условиях, когда окружающие люди живут не по закону, а по понятиям, женщинам сложнее. К примеру, на руководящих должностях в госаппарате сегодня только 10,3 процента женщин.
Нынешнее становление рыночных условий выдвигает на первый план умение мужчин использовать свои контакты, связи для скорейшего продвижения целей. Поэтому востребованность в женщинах падает. При этом все еще остается стереотип, что если взять женщину на работу, то она может уйти в декретный отпуск, брать чаще, чем мужчина, больничный лист по уходу за больным ребенком и так далее. В этом отношении мужчины более мобильны, их можно отправить в командировку, попросить работать в выходные и в праздники.
Руководитель департамента эффективного управления и территориального развития Программ развития ООН в Казахстане Бахыт Абдильдина сообщила, что «свыше 50 процентов микрокредитов, выдаваемых в рамках проектов ООН, получают женщины». То есть там, где государство «не успевает» отреагировать, рынок предлагает свои услуги. При этом женщинам чаще приходится идти на компромисс. Но это опять-таки связано с умением «продать себя», причем подобные меры, к сожалению, временны.
КВОТИРОВАНИЕ
В казахстанском обществе обсуждается вопрос о необходимости квотирования. Отказ от квотирования - это, возможно, нежелание признавать актуальность проблемы. В то же время установка процентного соотношения мужчин и женщин в органах власти еще не гарантия разрешения «женского вопроса» и повышения эффективности госуправления. Можно добиться квотирования, и при этом женщины в правительстве будут занимать чисто символическую роль «свадебного генерала».
За примером далеко ходить не надо. В Туркменистане женщины в правительстве не только не играют активную роль в управлении обществом, но даже не могут отстоять свое право ходить на работу в той одежде, которую они считают более приемлемой. Они вынуждены соблюдать навязанный властями квази-национальный дресс-код. Что касается квотирования в бизнесе, то это своего рода уравниловка и обязаловка. Бизнес на то и бизнес - он не может терпеть административного типа управления.
НЕ ИЗОБРЕТАТЬ ВЕЛОСИПЕД
Алма Рахматуллина считает: «Казахстан - это страна мужчин, всё в ней определяют они... На самом деле все права у них, и нам они отпускают их столько, сколько пожелают». Конечно, не все согласятся с мнением активистки, но доля правды в данном признании есть.
В первую очередь необходимо поменять стереотипы и изменить отношение к женщинам и детям. Нужно создать соответствующие условия для работы высокопрофессиональных специалисток, имеющих детей, как это практикуется в ведущих зарубежных компаниях. Такие вопросы как устроить ребенка в детсад, найти воспитателя для детей и другие можно решить чисто экономическим путем. И конечно же, не игнорировать гибкий график работы.
Что касается женщин, потерявших работу из-за кризиса, государство должно дать больше свободы бюро по трудоустройству, расширить их сферу и заключать договора как с государственными, так и с частными хозяйствами. Создать альтернативу госучреждениям. Вести учет всех проработанных часов работниц, в том числе и «самозанятых», и зачислять их в пенсионное накопление.
Шире использовать такие варианты, как работа на дистанции, неполный рабочий день, неделя, гибкий график работы. Тем более, как на днях сообщил директор по технологиям британского подразделения Microsoft Дейв Коплин, в век мобильных технологий и финансового кризиса, большую популярность приобретает работа на удаленной основе.
В более широком плане нужно открывать рабочие места по всей стране. Те же булавки-иголки, запчасти к технике, да и производство бытовой техники и тому подобное – все это можно освоить у себя, а не завозить из Китая.
В последнем послании президента Казахстана Нурсултана Назарбаева народу не акцентируется внимание на вопросах женской занятости и путях их решения. Означает ли это, что Казахстан, на зависть всей планете, давно и успешно решил «женский вопрос»? Или права активистка, утверждающая, что «Казахстан - это страна мужчин»?
