В городе Риддер Восточно-Казахстанской области без тепла в морозы остаются тысячи семей. С началом отопительного сезона изношенные котлы местной ТЭЦ выходят из строя один за другим. В акимате говорят, что ситуация постепенно стабилизируется. Жители, уставшие от пустых обещаний, обратились к президенту.
10 ноября аким Риддера Дмитрий Горьковой сообщил об остановке котла высокого давления местной ТЭЦ. Котел был запущен после аварии всего за день до этого.
«В час ночи в результате нештатной ситуации котел № 6 высокого давления был остановлен. В данное время ведутся ремонтные работы, которые будут завершены в оперативном порядке, после чего данный котел будет запущен в работу. В настоящее время в работе находятся три котла среднего давления. Температура подачи составляет 56 градусов, температура обратки 43 градуса. Попрошу всех жителей соблюдать терпение, отнестись с пониманием», — обратился к горожанам Горьковой.
9 ноября власти Риддера заявили, что два неисправных котла на местной ТЭЦ перезапущены и температура воды приближается к норме. С начала октября котлы ТЭЦ в Риддере один за другим выходили из строя, оставляя тысячи людей без тепла. В минувшую субботу была объявлена чрезвычайная ситуация техногенного характера.
Риддерцы говорят, что картина повторяется из года в год, местные власти не в состоянии решить проблему, поэтому жители вынуждены обратиться к руководству страны.
«Мы, жители города Риддера Восточно-Казахстанской области, обращаемся к Вам в связи с тем, что в нашем городе возникла чрезвычайная ситуация, с которой не справляются местные власти». Так начинается обращение к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву и другим государственным органам. Онлайн-петицию, запущенную 7 ноября, подписали более 2300 человек. В обращении говорится, что в холодных домах без тепла сидят дети, пожилые, люди с хроническими заболеваниями. Авторы просят президента «взять ситуацию на контроль».
Репортер Азаттыка поговорил с жителями города и записал мнения экспертов.
ЖИЗНЬ БЕЗ ТЕПЛА В «СЕРОМ ГОРОДЕ»
Риддер расположен в 130 километрах от Усть-Каменогорска, областного центра, посреди густого леса к западу от Алтайских гор. Регион считается одним из самых холодных в Казахстане: лето здесь короткое и прохладное, зима длинная и суровая. В этом году первый снег выпал в Риддере 29 сентября. На бумаге отопительный сезон начался за четыре дня до этого. Но на деле, как утверждают жители, тепло пришло в дома с запозданием.
Риддер, в отличие от других моногородов, не столкнулся с проблемой значительного оттока населения после развала СССР. Сейчас в городе проживает более 56 тысяч человек, столько же было в 1990-е годы. Градообразующим предприятием считается «Казцинк». История города уже более двух столетий напрямую связана с добычей полезных ископаемых.
Местные жители, с которыми нам удалось поговорить, описывают Риддер как «серый город» с серьезными проблемами с коммунальной инфраструктурой. Они жалуются, что с начала октября в городе «не подается нормально тепло», а горячая вода «совсем не горячая» на протяжении всего лета. Со стороны соответствующих учреждений часто нет никакой реакции, сетуют горожане.
24 октября, после остановки работы котла на ТЭЦ, власти выступили с первым комментарием в этом сезоне.
«Внештатная ситуация произошла в городе Риддер. Руководство Риддерской ТЭЦ не проконтролировало качество мазута, он оказался смешенным с водой, и в результате произошла временная остановка котлов теплостанции», — сообщил аким области Даниал Ахметов на своей странице в Instagram’е.
Менее чем через неделю вышел из строя еще один котел высокого давления, в результате почти все жилые дома, подключенные к системе центрального отопления, остались без тепла.
Авария, случившаяся 5 ноября, вынудила акима города объявить чрезвычайную ситуацию техногенного характера местного значения.
«На теплостанции в системе золоудаления вышел из строя насос, и произошло аварийное отключение вспомогательного оборудования котлоагрегата № 1. В результате температура теплоносителя опустилась до +39 °С (при плановом +70 °С). В настоящее время снижена подача тепла для более 22 тысяч абонентов города Риддера», — пояснил аким области.
После первых двух «нештатных ситуаций» местные власти через сутки сообщали, что «котлы отремонтированы». Но после недавней аварии «ремонт» продолжается до сих пор. Жители города вынуждены несколько дней сидеть в холодных домах.
В 1997 году ТЭЦ в городе была передана в собственность компании AES Suntree. А в 2018 году ее выкупила компания Green Energy Q. Жители говорят, что с приходом этого владельца компании на предприятии начали возникать проблемы. Впервые о том, что температура горячей воды в радиаторах отопления в квартирах опустилась ниже положенного уровня, сообщалось в 2019 году. С тех пор ситуация повторяется каждый год.
«ЗИМОЙ МОЖЕТ ЗАМЕРЗНУТЬ ВСЯ СИСТЕМА»
Житель Риддера Каиржан Оразбеков переживает за здоровье своей матери, которой приходится мыть посуду ледяной водой в холодном доме. Он включил электрообогреватель, закрыл двери в ее комнату.
«В комнате становится чуть теплее. Меня беспокоит состояние моей матери-пенсионерки», — говорит он репортеру Азаттыка.
Другая жительница, Светлана Худякова, недавно выписалась из больницы. Врачи рекомендовали находиться в тепле и беречь себя.
«Я сейчас после операций. Мне нужно, чтобы здесь горячая вода и тепло были. У меня две-три операции было. А я сижу, замерзаю. В холоде во всем этом», — возмущается она.
Глава кооператива собственников квартир «Рассвет» Елена Каиль отмечает, что с начала отопительного сезона температура в трубах отопления соответствовала нормам только два дня.
«Последняя авария произошла 5 ноября. С тех пор мы замерзаем. После того как население включило обогреватели, нагрузка на электросети увеличилась, свет часто отключается. Если эта ситуация не стабилизируется, то зимой может замерзнуть вся городская система», — сказала она репортеру Азаттыка 8 ноября.
«ПОЛЬЗОВАЛИСЬ ТЕМ, ЧТО БЫЛО СОЗДАНО В СОВЕТСКОЕ ВРЕМЯ»
Инженер-энергетик и гражданский активист Денис Данилевский видит корень проблемы в приватизации стратегически важных объектов, новые владельцы которых заинтересованы извлечь максимальную прибыль, не вкладываясь в модернизацию. Он выступал против вывода из госсобственности ряда предприятий. В прошлом году, когда распространилась информация о приватизации Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, Данилевский обратился с письмом к президенту страны.
«Стоит только передать предприятия "эффективному собственнику", и всё заработает, закрутится, экономика совершит рывок — так убеждали народ ещё в период перестройки, обосновывая необходимость приватизации. Практически всё в лучшем случае продали за копейки, в худшем — вообще отдали бесплатно. И вот результат деятельности всего лишь нескольких "эффективных собственников"—владельцев риддерской ТЭЦ. Получается, частные собственники ничего не сделали на ТЭЦ, лишь пользовались тем, что было создано в советское время!» — говорит Денис Данилевский.
Он отмечает, что местные власти неохотно говорят о владельце объекта, обеспечивающего город теплом.
ТЭЦ Риддера с 1997 года находится в частной собственности. Сначала владельцем была американская компания AES. В 2018 году на ТЭЦ пришли нынешние собственники. Причём долгое время назвать их не могли даже в городском акимате Риддера. Судя по открытой информации, компания GREEN ENERGY Q зарегистрирована в Алматы 4 мая 2017 года, относится к малым предприятиям, с количеством сотрудников до пяти.
«Из отчёта по исполнению тарифной сметы за период с 1 марта 2020 года по 29 февраля 2021 года следует, что фактические затраты на производство составили два миллиарда тенге. Доходы — почти полтора миллиарда. Как можно работать при таких убытках и не обанкротиться — трудно представить. Чем перекрыть убытки, где найти миллиард хотя бы на текущие нужды?» — вопрошает Данилевский.
Экономист и эксперт в сфере энергетики Петр Своик считает, что ответственность за проблемы с теплоснабжением в Риддере лежит в первую очередь на властях.
«Что значит частная станция, ТЭЦ? Это значит, что частный хозяин должен ориентироваться на свою прибыль, на рентабельное производство и при этом чтобы тепло, электроэнергия в городе Риддер стоили бы не слишком высоко. А этот баланс вообще-то не достигается. Потому что платежеспособность потребителей и так низкая. Поэтому первый вопрос к местным властям: зачем вы это продали? Конечно, надо возвращать в государственную собственность и искать баланс между средствами потребителей, которые через тариф ТЭЦ получают для своего существования, и государственной помощью, чтобы не завышать тариф слишком сильно», — считает Своик.
Денис Данилевский опасается, что если риддерскую ТЭЦ вернут на государственный баланс и отремонтируют на бюджетные средства, то затем могут вновь приватизировать.
«Таких примеров в нашей стране немало. Это может привести к повторению проблемы. Более того, президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял, что приватизация будет продолжена», — говорит он.
«ВИНОВАТА» ТОЛЬКО ТЭЦ?
После аварии на ТЭЦ горожане критиковали исполнительную власть. Они говорили, что акимат раздает пустые обещания. К примеру, аким области Даниал Ахметов, проводивший в июле совещание по подготовке к отопительному сезону, заявил, что «каждый аким держит на контроле все ремонтные работы».
Аким Риддера Дмитрий Горьковой также писал на своей странице в Instagram’е, что заместитель акима области Ержан Нурбаев посетил риддерскую ТЭЦ. На объекте ведутся ремонтные работы, некоторые из них частично завершены, сообщал он. Аким города заверил, что «всё идет по плану и графику».
Аким области Даниал Ахметов после аварий возложил ответственность на руководство и сотрудников ТЭЦ.
«Я нахожусь в Риддере, где возглавляю оперативный штаб по ликвидации ЧС техногенного характера, которая произошла на "Риддер ТЭЦ" 5 ноября. Руководство и персонал станции не обратили внимание на состояние багерной насосной, в результате чего произошло ее затопление. К 4 утра коммунальные службы осушили насосную, и сейчас там работает бригада ТОО "Казцинк", к 9 ноября работа насосной будет восстановлена. Сейчас работает 1 котел среднего давления. Также в ходе аварии обнаружился свищ в котле № 6 высокого давления. Сваркой и ремонтом занимаются две бригады ТОО "Востоквзрывпром", работы закончатся также 8 ноября, и растопка этого котла восстановит требуемый температурный режим», — написал Даниал Ахметов в соцсети.
«Жители спрашивают, почему возникла такая ситуация. К сожалению, одной из причин этого является халатное отношение руководства теплоисточника к его объекту и проведение некачественного и неэффективного ремонта», — добавил Ахметов.
Руководство ТЭЦ пока не отреагировало на критику в свой адрес. Все попытки репортера Азаттыка получить комментарии не увенчались успехом.
Сейчас областная прокуратура расследует предполагаемую «халатность» на ТЭЦ.
Аким Риддера Дмитрий Горьковой сообщил 9 ноября, что котлы № 1, 2 и 3 на ТЭЦ заработали, дома «постепенно прогреваются».
«В дальнейшем приведем в норму четвертый и шестой котлы. Если эти котлы будут работать непрерывно в отопительный сезон, то всё будет хорошо. А состояние пятого котла ужасное. Ему снова придется вызывать специалистов. Там очень объемная работа», — сказал аким Риддера Дмитрий Горьковой в интервью местному блогеру Александре Осиповой.
В настоящее время также обсуждается вопрос о возврате ТЭЦ в собственность государства.
Несмотря на попытки местных властей заверить, что ситуация постепенно стабилизируется, жители Риддера по-прежнему обеспокоены. Никто не может гарантировать, что котлы вновь не выйдут из строя. Объявленная в городе чрезвычайная ситуация всё еще действует.
КОММЕНТАРИИ