Майкудук, Пришахтинск, Сортировка. Старый район Караганды — средоточие промышленных объектов, подземных угольных шахт и типовых многоэтажек советской постройки. Здесь живет более 220 тысяч человек, или почти половина населения шахтерского города. Когда-то район назывался Сталинским, 60 лет назад он стал Октябрьским, а ныне власти Караганды инициируют переименование — в район Алихана Букейханова.
— Зачем переименовывать? Лучше бы потратили деньги на благоустройство нашего района, тут столько проблем, — говорит жительница Октябрьского района Ирина Кашпанова, которую репортер Азаттыка встретила на одной из улиц на окраине. — Подолгу ждем автобус, утром на работу проблемно уехать, и дороги плохие.
— Строят же новые микрорайоны, почему бы их не назвать новыми именами? Зачем менять старые названия? — вопрошает другая жительница района Анастасия Климкина.
ИНИЦИАТИВА И РЕАКЦИЯ
Инициатива переименования района не нова: назвать его в честь Букейханова предлагали в 2016 году, когда отмечали 150-летие публициста и политика, одного из основателей партии «Алаш» и первого руководителя правительства казахской автономии «Алашорда», расстрелянного в 1937 году, на пике сталинских репрессий. Предложение огласил аким региона Нурмухамбет Абдибеков, открывая памятник на родине Букейханова, в Актогайском районе. Но дальше слов дело тогда не пошло. И вот спустя пять лет в Караганде провели общественные слушания.
На двух страницах протокола, выложенных в Сеть местными властями, говорится, что 12 марта в Караганде в 10 точках провели публичные слушания с участием 685 человек. 664 из них высказались за переименование района, 17 — против, четверо воздержались.
Житель Караганды Сергей Фролов считает, что в период карантина власти могли бы провести голосование в Сети, чтобы узнать реальное мнение населения всего района, а не 685 человек, которые были на слушаниях.
— Переименования, по закону, должны проходить после согласования с жителями. Почему не провели интернет-голосование? Тогда бы и можно было получить объективную оценку, — говорит репортеру Азаттыка Сергей Фролов.
Местные власти утверждают, что предложение о переименовании внесено на рассмотрение маслихата на основании постановления акимата Караганды. В свою очередь, маслихат провел публичные слушания «с целью учета мнения населения соответствующей территории».
Если сами слушания прошли без эксцессов — их организовали по 10 адресам в Караганде, объяснив это запретом на мероприятия с большим количеством людей во время пандемии коронавируса, — то после них в виртуальном пространстве развернулись настоящие баталии. Одни пользователи горячо приветствовали переименование, другие бурно возмущались. Некоторые не стеснялись в выражениях, оставляя в том числе комментарии в Facebook'е и «ВКонтакте» с оскорблениями по этническому признаку. Кто-то написал: «Октябрь принес нам голод, смерть, разруху», другие указали, что сейчас в Казахстане «кроме переименований улиц и районов больше ни на что не способны».
Danila Vanyushkin: «Октябрь, именно как Великая Октябрьская Социалистическая Революция, и породила Караганду и Темиртау, и многие другие города не только в КазССР, но и в других республиках СССР. Название очень даже обоснованно».
Bota Bairamkulova: «Пусть местные власти называют районы и улицы в честь казахских деятелей. В чем проблема? Я за дружбу народов, безусловно, приветствую интернационализм, равноправие и взаимоуважение этнических групп. Но казахи как коренной народ имеют право называть города и улицы как захотят».
Гражданский активист, пенсионер Айткожа Фазылов, живущий в Караганде более полувека, на слушаниях 12 марта пытался объяснить, почему он считает переименование крайне важным.
«Часть людей в нашем Казахстане, не только в Караганде, такие переименования воспринимают, будто это против каких-то этносов в Казахстане или соседнего государства. Это неправильное понимание. Переименовывая, мы боремся за свою независимость. Это же мировая практика. В Москве Октябрьский район переименовали в Якиманский. В Ленинграде (Санкт-Петербурге. — Ред.) Октябрьский и Ленинский районы объединили, сделали один Адмиралтейский район. У каждой эпохи свои герои, и у каждого народа свои батыры. Наш батыр Алихан Букейхан. Он после Абылая восстановил казахскую государственность в виде автономии "Алашорда". На базе "Алашорды" была создана Казахская ССР. Его именем достойно назвать не только район, но и город, даже область», — сказал на слушаниях Айткожа Фазылов.
СОВЕТСКОЕ НАСЛЕДИЕ И ПОПЫТКИ УХОДА ОТ НЕГО
Караганду, угледобывающий центр Казахстана, начали строить в 30-е годы прошлого века, когда в СССР взяли курс на индустриализацию, которая проходила параллельно с ускорением маховика репрессивной машины, в жерновах которой погиб не только Букейханов, но и тысячи других представителей национальной интеллигенции.
Жизнь и смерть Алихана Букейханова
В исторической справке, которую репортеру Азаттыка предоставили в областном историко-краеведческом музее, говорится, что в июне 1931 года в Караганду прибыл первый эшелон с семьями спецпереселенцев из Центральной России, Поволжья, Оренбурга, Украины.
«Многие из прибывших стали трудиться на близлежащих шахтах. Стали стихийно возникать пришахтные поселки: в северной части Пришахтинск, в восточной — Майкудук, в южной части — Федоровка. Практически строительство Караганды началось в 1930 году, когда была заложена первая разведочная скважина. В невероятно трудных условиях люди боролись за уголь и одновременно создавали город», — отмечается в справке.
Смена советских вывесок в Караганде — крайне болезненный процесс, как показывает практика. Жители помнят, как год назад здесь горячо спорили из-за идеи переименовать центральный проспект Ленина. В итоге его переименовали, он сейчас носит имя Абая. Но дискуссии на слушаниях в январе 2020 года были нешуточными.
В городе сохранился кинотеатр имени Ленина, рядом с которым возвышается памятник Ленину. В местном музее ранее говорили, что многие иностранцы, в том числе прибывающие из Украины и стран Балтии, прошедших декоммунизацию, удивляются советским названиям и испытывают шок. Но в самой Караганде немало тех, кто считает советскую топонимику естественной частью истории.
— Если бы я пошла на слушания [по переименованию Октябрьского района], то сказала бы «нет». Но никто бы нас не послушал, как захотели — так и переименовали. Почему-то у нас так. Привыкаем, конечно, — рассуждает карагандинка Анастасия Климкина.
В акимате Караганды знают о голосах противников переименования. Тем не менее работа будет продолжена, заверяют местные власти.
«Считаем результаты публичных слушаний легитимными, и продолжение дальнейших работ по переименованию правомерным. Касательно причины того, что люди против переименования — это по большей части финансовые затраты физических и юридических лиц в связи со сменой правоустанавливающих и учредительных документов по причине изменения наименований. Однако в тех случаях, когда изменение идентификационных характеристик недвижимости происходит по решению госорганов, регистрация таких изменений не может быть возложена на правообладателя, в том числе при изменении наименования населенных пунктов, названия улиц, осуществляется бесплатно», — сообщили в пресс-службе акима.
Инициированные сверху переименования нередко сталкиваются с неприятием из-за того, что власти не могут выстраивать процесс коммуникаций, считает казахстанский социолог Серик Бейсембаев. Он отмечает, что акиматы в регионах, как правило, продвигают инициативы без учета запросов граждан, проведения социологического исследования и выслушивания аргументов «за» и «против». Эксперт отмечает, что всех противников переименования не стоит относить к «ностальгирующим по Советскому Союзу» или к людям, которые имеют неактуальные «идеологические установки».
— Когда люди возмущаются переименованием, они реагируют на часть собственной идентичности. Это первый аспект. То есть для них это не просто название района, это то место, где они живут, с которым ассоциируют себя, свою историю, семью. Это часть их мира и чувство ощущения принадлежности. И когда речь идет о переименовании, а человеку не нравится новое название, то и реакция соответствующая: «Это мой район, я здесь живу, поэтому предлагайте другой вариант или аргументируйте, почему надо переименовать». Второй аспект связан с участием людей в принятии решений. У нас в Казахстане с этим большая проблема. Самые жизненно важные решения принимаются в основном без учета мнения граждан, спускаются сверху, и, конечно, это мало кому нравится, — комментирует Бейсембаев.
В акимате Караганды говорят, что следующий этап в ходе переименования Октябрьского района — предоставление пакета документов в местные исполнительные органы области для дальнейшего направления на рассмотрение республиканской ономастической комиссии при правительстве. Если комиссия даст добро, то акимат региона должен подготовить нормативно-правовой акт, после вступления которого в силу район будет считаться переименованным.
КОММЕНТАРИИ