Доступность ссылок

Срочные новости:

Архитекторы сетуют, что захват земель мешает генплану


Архитектурная концепция лыжного и SPA-курорта на полпути между «Медеу» и «Шымбулаком», представленная на выставке проектов. Алматы, 6 декабря 2016 года.

На форуме Союза градостроителей Казахстана в Алматы подняли вопрос о том, что генеральные планы по застройке городов хоть и являются наследием советской плановой экономики, но необходимы. Практическому смыслу генпланов наносит урон проблема захватов земли.

ВЫСТАВКА НОВЫХ ПРОЕКТОВ

В течение одного дня на форуме Союза градостроителей Казахстана был обсужден широкий круг вопросов, таких как градостроительство в Астане, Алматы и других городах, транспортно-логистическую систему Казахстана в рамках проекта «Новый Шелковый путь» (транспортный коридор Западная Европа — Казахстан).

14-й градостроительный форум Казахстана начался с выставки архитектурных проектов и концепций. По стенам были развешаны генеральные планы городов, проекты или концепции жилых комплексов и иных сооружений. К примеру, можно было увидеть, как проектировщики мыслят преобразовать такие места в Алматы, как центр делового сотрудничества «Атакент», Парк первого президента, пешеходная зона на улице Жибек Жолы (известная как алматинский Арбат), проспект Абылай-хана, интерьеры строящихся станций метрополитена.

Один из проектов на выставке, развернутой для участников форума, — план реконструкции улицы Жибек Жолы. Алматы, 6 декабря 2016 года.
Один из проектов на выставке, развернутой для участников форума, — план реконструкции улицы Жибек Жолы. Алматы, 6 декабря 2016 года.

Красиво для неискушенного взгляда смотрятся эскизы, приложенные к плану реконструкции Ботанического сада в Алматы. Это и входные группы с юга и севера, и чайный домик снаружи и внутри, и здание исследовательского центра, и пешеходные дорожки из дерева, и пешеходные мостики. Впрочем, искушенный взгляд оказавшегося рядом архитектора приземлил репортера Азаттыка. По его словам, совсем не обязательно, что в итоге всё будет именно так, как на этих эскизах.

Творческая мысль проектировщиков не оставляет в покое и горные районы Алматы. Например, наглядно представлен проект канатно-кресельной дороги, которая по задумке его автора свяжет город с побережьем Иссык-Куля и пройдет по живописным местам двух хребтов через два высокогорных перевала. На выставке были и эскизы дальнейшего освоения Малоалматинского ущелья. На полпути от высокогорного катка «Медеу» до горнолыжного курорта «Шымбулак» предлагается построить лыжный и SPA-курорт рядом с лесничеством в Горельнике.

ДОСТИЖЕНИЯ И УСПЕХИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ

Поскольку форум посвящен 25-летию независимости Казахстана, напрашивалась тема, что достигнуто в градостроительстве страны за последнюю четверть века. Рассказать об этом репортер Азаттыка попросил президента Союза градостроителей Казахстана Любовь Нысанбаеву.

— Градостроительная документация у нас разрабатывается, она актуальна и уже отвечает рыночным условиям. То есть мы от советского планирования совсем перешли к рынку. Дальше это надо всё прописать как методику. Думаю, что достижение и то, что мы сохранили кадровую базу. Когда началась перестройка, никакой необходимости в нас не было. Все институты (проектные. — А. А.) были закрыты, никаких государственных заказов не было. Но градостроительная работа — это государственные заказы. Мы не только сохранили кадровую базу, но и преумножили ее, так как в каждой фирме (проектировочной. — А. А.) работают молодые люди, которые учатся у старшего поколения, — говорит Любовь Нысанбаева.

Руководство Союза градостроителей Казахстана. Любовь Нысанбаева — президент, и Мухит Азирбаев — вице-президент. Алматы, 6 декабря 2016 года.
Руководство Союза градостроителей Казахстана. Любовь Нысанбаева — президент, и Мухит Азирбаев — вице-президент. Алматы, 6 декабря 2016 года.

Как большой успех и огромную проектную работу, к которой наряду с казахстанскими специалистами были привлечены зарубежные, Любовь Нысанбаева отмечает генеральный план Астаны и его реализацию.

— Еще успех в том, что градостроительная политика, градостроительные документы стали достоянием общественности. Теперь люди знают, что такое генплан, как это решается и многие другие вопросы, то сегодня мы можем говорить о «Новом Шелковом пути», о создании транспортно-логистической системы. Раньше это не было так обсуждаемо, как сегодня, — говорит президент Союза градостроителей Казахстана.

Из градостроительных достижений Алматы Любовь Нысанбаева отметила, что теперь это современный город с развитой транспортной инфраструктурой. Транспортные развязки, которые планировались в течение нескольких десятилетий, были построены за относительно короткий промежуток времени.

ЧТО ВРЕДИТ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПЛАНАМ?

Поскольку форум — градостроительный, чаще всего на нем звучало слово «генплан» (генеральный план). Были представлены генеральные планы тех или иных городов Казахстана, корректировки генпланов. Правда, за три минуты, которые были отведены на сообщения о генпланах, можно было получить самое общее представление.

Более подробно было рассказано о генплане города Байконура. Его принятие отмечено как большое достижение, учитывая стоявшие трудности. Главная трудность была в том, что этот город находится в юрисдикции России и приходилось проводить согласования на межгосударственном уровне.

Участники форума хотя и признали, что генпланы — наследие советской плановой экономики, но отметили, они необходимы. В выступлениях можно было услышать и о тех или иных проблемах, стоящих перед градостроителями Казахстана. Так, говорилось, что, хотя генпланы и принимаются, утверждаются институтами власти, они фактически выполняются плохо, не имеют на деле силу закона. В отличие от Казахстана, в Беларуси генпланы имеют силу закона, обязательны к исполнению и генплан Минска утверждает глава государства. Об этом на форуме в Алматы рассказал гость из Беларуси — главный архитектор УП «Минскградо» Александр Акентьев.

14-й градостроительный форум Казахстана проходил в формате круглого стола. Алматы, 6 декабря 2016 года.
14-й градостроительный форум Казахстана проходил в формате круглого стола. Алматы, 6 декабря 2016 года.

Еще несколько проблем разработчиков генпланов обрисовала Валентина Баркова — директор «Проектного института Казгипроград 1». По ее словам, земли в Казахстане много, но, как только начинаешь проектировать в любом городе, сталкиваешься с трудностями.

— Любой генплан, который сейчас разрабатывается, — это корректировка предыдущего. Но в законодательстве об архитектуре нет понятия «корректировка генплана», — обрисовала она еще одну проблему.

И еще одна проблема, о которой говорилось. Планировщики признали, что сейчас пожинают плоды былого резкого перехода к рыночным отношениям, когда направо и налево людям нарезали участки земли. Как выясняется, разработчики генпланов сегодня вынуждены узаконивать эти участки. Хотя, как было сказано, лучше бы было наоборот: сначала генплан, а затем нарезка участков.

В связи с обсуждением этой проблемы один из присутствовавших, представившийся предпринимателем, назвал подобную позицию градостроителей позорной. По его мнению, владельцы этих участков должны отдавать свои квадратные метры в общественное пространство. В качестве примера он привел «пафосную» улицу имени Оспанова в Алматы, где построены особняки, но отсутствуют тротуары, ливневая канализация. Корень проблем с возникновением стихийных «шанхайчиков» по окраинам города он видит в этом «узаконить» профессиональных градостроителей, идущих на поводу у тех, кто «захватил» земли.

В ответ градостроители спросили, как это сделать, поскольку за этими участками стоят живые люди. И, например, в городе Атырау за пять лет было нарезано 25 тысяч участков для частного жилого строительства.

Смотреть комментарии (3)

Форум закрыт, но вы можете продолжить дискуссию по этой теме на странице Радио Азаттык в Фейсбуке: https://www.facebook.com/RadioAzattyq
XS
SM
MD
LG