Частные школы — образование или погоня за прибылью?

Выступая на заседании городского маслихата, руководитель управления образования Астаны Ануар Жангозин сообщил, что на строительство государственных школ из бюджета планируется выделить 135 миллиардов тенге, но без открытия частных школ всё же не обойтись. Ануар Жангозин считает, что с увеличением сети частных школ появится возможность разгрузить общеобразовательные школы, большинство которых на сегодняшний день переуплотнены.

— Анализ показал, что спрос на частные школы есть. Поэтому по опыту программ «Балапан» и «Бесплатное ТиПО для всех» рассматривается возможность размещения заказа в частные школы. Таким образом, предполагается, что стоимость обучения для родителей будет ниже (это на усмотрение учредителя). На сегодняшний день оплата в частных школах варьируется от 700 тысяч тенге и выше, — говорит Азаттыку начальник управления образования Астаны Ануар Жангозин.

По его мнению, в частных школах, как и в государственных, будет, в первую очередь, контроль за реализацией ГОСО (государственный общеобязательный стандарт образования), однако в частных школах (ввиду возможности полного дня обучения) можно будет получить дополнительные образовательные услуги.

ОДНО ФОРТЕПИАНО НА СОРОК УЧЕНИКОВ

Индира А. окончила одну из столичных школ в этом году. Она проучилась первые два класса в государственной школе в городе Атырау, затем четыре года — в частной школе в Астане, два года — в НИШ (Назарбаев Интеллектуальная школа) и три года — в государственной школе.

Индира отмечает, что «плюсом» частных школ является индивидуальный подход к каждому ребенку: в классах частных школ не более 25 учеников, что дает возможность педагогам позаниматься с каждым ребенком индивидуально и привить ему любовь к учебе. А в государственных школах, где количество учеников составляет 30–40 человек и учителя запоминают их имена только к концу года, такой возможности нет.

— В частных школах мы видим доброе отношение к нам, детям. В государственных очень часто бывают конфликтные ситуации между учителем и учеником. Такие конфликты в частных школах — явление крайне редкое, — утверждает Индира.

В качестве преимуществ платных школ Индира отмечает хорошее питание в школьных столовых, а также бытовые условия. Все классные кабинеты оснащены новым оборудованием, чем не может похвастаться рядовая государственная школа.

В платных школах предоставляют возможность разнообразного дополнительного образования на выбор.

— Конечно, это есть и в государственных школах, но когда я хотела куда-то пойти, там было человек 40 и одно фортепиано. Как здесь можно чему-то научиться? Я не знаю, как в других государственных школах, я рассказываю из своей школьной жизни, — заметила столичная выпускница этого года Индира А.

«ГОСШКОЛЫ СТАНОВЯТСЯ ВСЁ ХУЖЕ И ХУЖЕ»

Виолетта Филиппова — мать троих детей школьного возраста. Ее дети учились как в частных, так и в государственных школах. Она рассказала Азаттыку о своих наблюдениях в них.

— Когда младшие пошли в школу, я поняла, что с государственными школами становится всё хуже и хуже. Я всегда была противницей частных школ, но для второго ребенка я начала искать платную школу. Остановились на одной из частных школ Астаны. Уровень преподавания оставляет желать лучшего. И когда третий ребенок должен был пойти учиться, мы выбрали государственную школу. Мы пошли в казахский класс, искали учителя. Очень грамотный педагог, но сама школа, включая директора, вахтерш, уборщиц, — это просто каменный век. У меня спокойный, культурный мальчик, его тяготили и ужасные столовые, и ужасные туалеты. Через год мы перешли в другую частную школу, — вспоминает родительница.

По словам Виолетты Филипповой, после уроков в госшколе детям всегда были необходимы дополнительные занятия с репетитором, в частных школах эта необходимость отпала.

— На уроках математики, русского, казахского и английского языков детей делят на группы, соответственно, эффективность уроков выше, — говорит Азаттыку мама троих школьников.

Как отметила Виолетта Филиппова, в частных школах есть и «минусы».

— Из «минусов» частных школ — оплата слишком высокая. В этом году опять подняли до 1 597 000 тенге, хотя за третий класс должно было быть по договору 1 437 300 тенге. Нет уверенности, что завтра опять не поднимут цену за обучение. Мы никак не можем влиять на этот процесс, — рассказывает Виолетта Филиппова.

Также из «минусов» платных школ она отмечает и низкие требования к знаниям учеников. По ее словам, администрация школы считает, что такая система обучения — не напрягать детей — правильная. При этом, по словам Виолетты Филипповой, в частной школе, так же как и в государственных школах, происходят бесконечные поборы денег с родителей.

— Только запросы, исходя из контингента, немалые. Так же дарятся подарки учителям, сборы на оформление классов к праздникам. У родителей позиция «за ценой не постоим», — рассказала Филиппова.

ОДНА ПРОГРАММА, НО РАЗНАЯ ЦЕНА

Частная школа осуществляет образовательную деятельность на основании законодательных актов и государственного стандарта образования, но разработку учебного плана и выбор направления обучения (политехническое, гуманитарное, языковое, спортивное, школа искусств и другие), основ наук и дисциплин для обучения оставляет за собой.

— Раз государство оставляет за собой полный контроль за деятельностью частных школ, значит, и выполнение стандарта образования будет осуществляться строго в рамках государственного заказа, поэтому целесообразности в подобных школах не вижу. Какое же это частное образование? Если они будут дублировать программу и план государственных учреждений, то какая необходимость в частных школах? — делится сомнениями с Азаттыком учитель с 25-летним стажем Данагуль Смакова.

Читайте также: Учителя прошли подготовку. Овладели ли они английским?

Между тем в Казахстане есть опыт частных школ в каждом регионе, которые открыты за счет как отдельных меценатов, так и частных организаций. Наибольшая доля частных школ приходится на Алматы и Астану.

— Надо учитывать то, что увеличение численности населения столицы происходит за счет притока средних слоев и с низкой платежеспособностью из-за дефицита рабочих мест в большей части населенных пунктов. А если еще принять во внимание и «дорогую» жизнь в столице, то, соответственно, образование для этой части населения будет оставаться малодоступным или недоступным, так как частная школа будет опираться больше на платежеспособность населения, — говорит Данагуль Смакова. — Расширение сети частных школ в Казахстане, в частности в столице, показывает полную несостоятельность управленческих структур по удовлетворению запросов населения, несмотря на возможность стопроцентного содержания государством не только среднего, но и высшего образования в расчете на 18-миллионное население республики.

Реализация же частными школами собственных программ и учебных планов потребует дополнительного финансирования и расширения материально-технической базы, подготовки кадров и постоянного повышения их квалификации.

— Думаю, что на сегодня государственному сектору необходимо для начала довести до логического конца реализацию государственной программы 12-летнего образования и обновления его содержания. А частные школы пусть останутся прерогативой частных лиц или различных обществ, объединений, фондов, — считает учитель Данагуль Смакова.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ БАЗА ИЛИ БИЗНЕС?

Нурмухаммед Досыбаев, директор управляющей компании CA Garden Schools, изучая зарубежную систему образования, побывал в нескольких странах. Он поделился с Азаттыком своими наблюдениями.

В Германии, по его словам, частных школ не так много, но их количество растет местами, не повсеместно. Это политика государства, вызванная ростом населения страны в некоторых ее округах, где правительство не всегда в силах само решить социальный вопрос нехватки ученических мест. Но при этом большинство частных школ, при условии что финансируются государством, остаются доступными для каждой семьи, взимается небольшая оплата.

В Индии стимулирование государством частников к открытию и строительству школ — системная мера решения вопроса нехватки ученических мест. В целом они доступны по цене и предлагают лучшие качество и условия, чем госшколы. В Англии частные школы чаще всего привилегированные школы, очень дорогие и носят особый статус, не проверяются государственными органами, имеется академическая свобода, в том числе свобода от государственных стандартов.

В Финляндии, к примеру, частных школ вообще мало. В том небольшом количестве частных школ преподают такие редкие предметы, на которые есть некий спрос, но которых нет в существующих государственных школах.

По мнению Нурмухаммеда Досыбаева, необходимость в частных школах (финансируемых государством через размещение госзаказа) возникает в Астане, Алматы и южных городах страны, где наблюдается прирост населения. На севере другая ситуация: там рождаемость падает либо сохраняется на одном уровне.

— Согласно результатам международных тестирований, как PISA и TIMMS, качество образования в северных регионах Казахстана на порядок лучше, так как в классах по 20–25 детей и нормальные условия для обучения. Если у государства в силу экономических и других причин не получается строительство госшкол, то тут необходимо участие внешнего фактора, как в Германии, Индии, — говорит Досыбаев.

Насколько хорошие знания дают в частных школах, зависит, по мнению Досыбаева, от того, с какой целью учредители открыли эту школу: для бизнеса и получения прибыли или чтобы дать качественное образование и правильное воспитание будущим гражданам страны.

— Если бизнес, то и требований нет к ученикам, чтобы не терять клиентов, свою прибыль — оплату обеспеченных родителей. Но насколько ребенок будет хорошо учиться — зависит от семьи и требований родителей к детям, — считает Досыбаев. — За рубежом родители не вникают в учебный процесс, полагаются на школы. Даже если и хотели бы, не понимают. Дети сами учатся, в школе делают задания. Но при вышеперечисленных условиях это полный день в школе, односменка, небольшое количество учеников в классах, высокий профессионализм учителей и отсутствие проверок и бюрократии. Мы стараемся перенимать передовые методы в среднем образовании. Нам есть к чему стремиться, изучая зарубежный опыт.