Доступность ссылок

Срочные новости:

ЕАЭС: ощутил ли выгоду Казахстан?


Президент России Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (слева направо) во время посещения библиотеки первого президента. Астана, 20 марта 2015 года.
Президент России Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (слева направо) во время посещения библиотеки первого президента. Астана, 20 марта 2015 года.

Главы пяти стран, входящих в созданный два года назад Евразийский экономический союз, встречаются в Астане. Эксперты считают, что санкции в отношении России и ответные санкции Кремля отрицательно сказались на Казахстане.

В Астане 31 мая пройдет заседание Высшего Евразийского экономического совета — главного органа Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В первом в этом году заседании глав стран ЕАЭС примут участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент России Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко и президенты присоединившихся к союзу в прошлом году Кыргызстана и Армении — Алмазбек Атамбаев и Серж Саргсян. Предполагается, что в ходе заседания будут рассмотрены «вопросы функционирования Евразийского экономического союза», а также развития торгового взаимодействия с рядом иностранных государств.

Согласно информации, опубликованной на сайте Кремля, «главы государств — участников Евразийского экономического союза обсудят перспективы углубления интеграции, включая формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, обменяются мнениями относительно расширения торгово-экономических связей объединения с зарубежными странами и региональными интеграционными объединениями».

Евразийский экономический союз, функционирующий с 1 января 2015 года, создан на основе Таможенного союза, учрежденного Россией, Казахстаном и Беларусью. Целью объединения провозглашена экономическая интеграция.

Что выиграл Казахстан за почти два года участия в ЕАЭС, целями создания которого назывались всесторонняя модернизация, повышение конкурентоспособности национальных экономик и свободное перемещение товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы? В чем Казахстан проиграл? Эти вопросы репортер Азаттыка адресовал экспертам.

«ВЗАИМОПОНИМАНИЕ ПОСЛЕ «ТОРГОВОЙ ВОЙНЫ»

Последние два года Россия находится под санкциями Запада за действия Москвы в Восточной Украине. На фоне введенных странами Запада санкций Кремль утвердил ответные санкции. После прошлогоднего конфликта с Турцией в связи со сбитым на сирийско-турецкой границе российским военным самолетом Москва ввела запрет на ввоз в Россию ряда турецких товаров.

Украинские фуры, следовавшие транзитом через Россию в Казахстан и скопившиеся на пункте пропуска на российско-украинской границе. 15 февраля 2016 года.
Украинские фуры, следовавшие транзитом через Россию в Казахстан и скопившиеся на пункте пропуска на российско-украинской границе. 15 февраля 2016 года.

Ректор университета «Туран» в Алматы экономист Рахман Алшанов говорит, что доходы россиян за два года резко снизились. По его словам, экономика России не смогла вернуться к показателям двухлетней давности и это отрицательно сказалось на Казахстане, однако в ЕАЭС товарооборот Казахстана повысился. По данным эксперта, по сравнению с 2010 годом в 2015 году объемы поставляемой в Россию казахстанской продовольственной продукции возросли в несколько раз: поставки консервов — в 42 раза, сливочного масла — в 26 раз, свиного жира — в 17 раз, овса — в 10 раз, куриного яйца — в шесть раз. Если в 2010 году Казахстан направил в Россию 236 тысяч тонн продовольственной продукции, то в 2015 году этот показатель достиг 750 тысяч тонн.

— Вначале всё развивалось быстрыми темпами. Когда рубль подешевел, казахстанцы приобретали российские товары в большом количестве. После того как границы открылись, российские товары заполонили наш рынок. Если говорить о показателях прошлого года, то казахстанские производители продовольствия 40 процентов продукции поставили в Россию. Объемы поставок в Россию 18 видов продукции возросли в 20, в 40 раз. В связи с этим объемы российского товара, ввозимого к нам, сократились. Судя по этим данным, наши предприниматели стали понимать экономику России. Можно сказать, что они неплохо воспользовались ситуацией и заняли ниши товаропроизводителей из Европы и Турции, товары которых оказались под запретом, — считает Рахман Алшанов.

По словам экономиста, предприниматели России и Казахстана только теперь пришли к взаимопониманию после «торговой войны».

Торговый ряд на рынке в Алматы. Август 2015 года.
Торговый ряд на рынке в Алматы. Август 2015 года.

— Вначале российские товары заполонили наш рынок. Товары эти не продавались, и пришло понимание. Вначале казалось, что это «торговая война». Около 20 лет таможня не была открытой. Когда открыли таможню, мы ринулись на их рынок, они — к нам. Мы только сейчас начали понимать друг друга. Сейчас наши макароны в основном поставляются в такие города, как Санкт-Петербург, Москва, а их дешевые макароны — в наши регионы, — говорит Рахман Алшанов.

Рахман Алшанов полагает, что для того, чтобы участие Казахстана в ЕАЭС было выгодным, нужно побыстрее принять союзные документы, связанные с техническим регламентом, системой проверок, требованиями к товарам. Вместе с тем страны ЕАЭС должны прийти к соглашению по товарам, которые идут на экспорт за пределы союза.

— Россия экспортирует пшеницу в Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан. Мы также направляем пшеницу в эти страны. Так как Россия — наш союзник, нужно согласовывать такие вопросы. Может, правильнее будет создать совместные предприятия. Однако как к этому отнесется российская сторона, — может, по привычке будет демонстрировать доминирование? К сожалению, наши эксперты, включенные в комиссии, показали свою несостоятельность, — отмечает эксперт.

«ДОРОГУ НАПРАВИМ В АКТАУ»

Экономист Талгат Абдижаппаров считает, что евразийская интеграция началась шесть лет назад, с момента образования Таможенного союза. По мнению экономиста, главным достижением Казахстана за этот период стало раскрытие транзитно-логистического потенциала.

— Казахстан стал большим логистическим хабом. Он повысил уровень своего логистического потенциала и теперь готовится использовать его во всю мощь. Появляются новые авиа- и железнодорожные пути, строятся трассы, морские порты. В этом году начинаем проект «Западная Европа — Западный Китай». Он протянется до российского Оренбурга. Россияне там никакой модернизации дорожного полотна не провели. Однако нам это никак не повредит. Свою дорогу мы направим в сторону Актау. Затем наши товары через порт Актау, Азербайджан и Турцию дойдут до Европы, — говорит Талгат Абдижаппаров.

Люди рядом с пунктом обмена валют в день, когда власти объявили о переходе к политике «свободно плавающего обменного курса». Алматы, 20 августа 2015 года.
Люди рядом с пунктом обмена валют в день, когда власти объявили о переходе к политике «свободно плавающего обменного курса». Алматы, 20 августа 2015 года.

После обострения российско-турецкого конфликта в ноябре прошлого года казахстанские грузоперевозчики столкнулись с препятствиями на границе с Россией. В связи с новыми требованиями пограничной службы России у грузоперевозчиков из стран Европы возросли затраты.

Экономист Талгат Абдижаппаров утверждает, что девальвация российского рубля в прошлом году и последовавшее за ней удешевление российских товаров нанесли вред казахстанским производителям. «Однако последовавшее за этим обесценивание казахстанского тенге на более чем 80 процентов сравняло цены на товары двух стран и открыло путь к конкуренции», — говорит экономист.

Российский рубль начал обесцениваться в конце 2014 года. В 2015 году девальвации подверглась и национальная валюта Казахстана, курс доллара США вырос с 180 до 330 тенге к концу года.

ЭКСПОРТ ИНФЛЯЦИИ И ПОЛИТИКА

Экономист Денис Кривошеев считает, что участие Казахстана в ЕАЭС привело к обесцениванию тенге. По мнению эксперта, Казахстан не добился тех целей, которые ставил перед собой при вступлении в ЕАЭС.

— То, что нам обещали, так и не случилось. Разговор о том, что мы получим 160-миллионный рынок, конечно, так и остался разговором. Во-вторых, произошел экспорт инфляции. Это то, что мы реально получили от евразийского экономического пространства. Я говорил с самого начала, что Россия находится в фазе политической и экономической нестабильности и там крайне высока вероятность девальвации. В результате мы получили инфляцию, у нас тоже произошла девальвация, мы потеряли огромные деньги для того, чтобы как-то нивелировать последствия, — говорит Денис Кривошеев.

По мнению эксперта, в ЕАЭС доминируют интересы России и это оборачивается сложностями для Казахстана, в том числе в политике.

— Мы постоянно находимся в состоянии выбора. Мы вынуждены выбирать ту или иную сторону: Россия или Турция, Россия или Египет, Россия или Украина. Постоянно должны выбирать, — сказал Денис Кривошеев.

Экономист Магбат Спанов тоже считает, что доминирование интересов России в ЕАЭС препятствует Казахстану в извлечении экономической выгоды.

— К сожалению, при принятии решений российская сторона не ставит в известность Казахстан. Есть несогласованность позиций. Некоторые персоналии предлагали даже ввести единую валюту, создать общий парламент. Они подходили к нам как к стране-колонии, я бы так сказал. К примеру, иногда совершенно безосновательно вводили ограничения на ввоз казахстанских товаров, не приводя никаких доводов. Вводя санкции, они должны были хотя бы проконсультироваться с нами. Можно сказать, что за этот период общий товарооборот сократился на 30 процентов. Особенно это касается продукции машиностроения, горнодобывающей промышленности, — говорит Магбат Спанов.

XS
SM
MD
LG