Скептики говорят, что угроза исходит не от российских танков, а от энергоресурсов, по производству которой Россия лидирует в мире. Атомная электростанция «Темелин» в Южной Богемии стала центром крупнейших бизнес-сделок в истории страны. Она и еще одна атомная электростанция в настоящее время производят одну треть чешского электричества. И этот объем увеличится, поскольку правительство в течение следующих десяти лет закроет самые старые в стране электростанции, которые работают на угле и загрязняют окружающую среду.
Контролируемая государством энергетическая компания CEZ (произносится «чез») планирует построить дополнительно два новых реактора. Но критики обеспокоены. Они говорят, что CEZ – это не просто энергетическая компания.
РЕСПУБЛИКА CEZ
CEZ является одной из самых прибыльных компаний в Центральной и Восточной Европе. Она занимает настолько центральное место в политике и бизнесе, что некоторые чехи называют свою страну республикой CEZ.
При этом структура собственности компании неизвестна. Бывший лидер Партии зеленых Мартин Бурсик, который также был министром по вопросам окружающей среды, говорит, что этот факт иллюстрирует сильную коррупцию в чешской политике.
«CEZ является очень сильной компанией, которая имеет влияние на законодательство, цены на электроэнергию и регламент, а проблема в том, что государство не имеет права контролировать процесс принятия решений компании», – говорит Мартин Бурсик.
Партия зеленых заявила, что CEZ стоит в центре «сети привязанностей и связей... что включает в себя суды, полицию, прокуратуру, региональные правительства и политические партии», и обратилась к компании с просьбой раскрыть свою структуру собственности. Должностные лица отклонили просьбу.
РУССКИЕ НА ТЕНДЕРЕ
Представитель АЭС «Темелин» говорит, что новые реакторы будут иметь ключевое значение для сохранения «энергетической независимости» страны. Таким образом, большой неожиданностью может стать то, что Россия, которая уже поставляет подавляющую часть нефти и природного газа в Чехию, может принять участие в тендере на строительство реакторов.
Российская компания «Атомстройэкспорт» является одним из трех претендентов, в число которых входят японские компания Westinghouse и французская Areva, которые представят свои предложения осенью этого года. В следующем году будет заключен договор, стоимостью от 15 до 30 миллиардов долларов. Новые реакторы, как ожидается, начнут работать к 2020 году.
CEZ говорит, что все три претендента обладают высокой квалификацией и что главный критерий отбора должен зависеть от цены. Но не все согласны с таким мнением. Вацлав Бартушка, представитель Чехии по проблемам безопасности энергетики, говорит, что суть сделки не в деньгах.
«Для меня выбор «Темелин», который, безусловно, является крупнейшим инвестором в этой стране на протяжении многих лет, является выбором цивилизации. Я хочу, чтобы моя страна была связана либо с Францией, либо с США. Меня, действительно, не волнует, будет это Areva или Westinghouse. Я говорю очень часто, что я не лоббирую любого, я выступаю против одного», – говорит Вацлав Бартушка.
ИСТОЧНИК КОРРУПЦИИ
Вацлав Бартушка говорит, что волнуется потому, что «российские компании распространяют коррупцию». Вацлав Бартушка указывает на сделку в прошлом году по строительству нового хранилища на «Темелине» для отработанного ядерного топлива.
Единственное предложение, представленное на контракт в 80 миллионов долларов, было от компании настолько теневой, что один из его директоров был арестован за то, что попытался похитить другого в предполагаемой попытке вымогательства.
Хотя ее собственность остается неизвестной, компания, названная как CEEI, управляется, как полагают, россиянами. Представитель «Темелина» опроверг утверждения о нарушениях в сделке.
Но Вацлав Бартушка говорит, что слухи вокруг компании CEEI являются причиной для серьезного беспокойства относительно того, как CEZ будет обращаться с предстоящим тендером на строительство реакторов. Еще более тревожным Вацлав Бартушка считает то, что коррупция позволит России влиять гораздо больше.
ИНСТРУМЕНТ ВЛИЯНИЯ НА ПОЛИТИКУ
Вацлав Бартушка считает, что выгодное предложение даст Кремлю инструмент для влияния на политику в Чехии. Поскольку Россия всеми средствами добивается выгодного положения по «Темелину», некоторые наблюдатели полагают, что Вашингтон «заснул за рулем».
Россия становится все более авторитарным государством. Поэтому, конечно, всегда есть опасность того, что экономическое влияние превращается в политическое влияние.
Вице-президент США Джо Байден лоббировал предложение компании Westinghouse, когда посетил Прагу прошлой зимой. Но министр иностранных дел Карел Шварценберг в свое время даже заявлял, что у США есть другие интересы.
«Я не думаю, что они заботятся, черти проклятые, о нас. Мы просто очень маленькая страна где-то в Центральной Европе, которая так или иначе в окружении других стран, которые являются более важными. Почему они должны заботиться о нас?» – сказал Карел Шварценберг.
Хотя многие считают, что Россия имеет преимущество в тендере, не ясно, какая компания выиграет. Вацлав Бартушка считает: это свидетельствует о том, что чехи пока не поддались российскому влиянию. «Но это не решение дела, – говорит он. – Мы должны решить для себя, в какой стране мы хотим жить», – говорит Вацлав Бартушка.
КЛАУС В КРЕМЛЕ
Лидеры Европейского союза были в отчаянии в октябре прошлого года. Все они подписали Лиссабонский договор – новое соглашение, которое поможет избрать первого президента союза. Все, за исключением президента Чехии Вацлава Клауса. Но он не отвечал в те дни на телефонные звонки своих коллег.
Вместо этого Вацлав Клаус отправился в поездку за рубеж, которая завершилась в Москве, где он был замечен на российском телевидении критикующим Евросоюз на пресс-конференции рядом с улыбающимся президентом России Дмитрием Медведевым.
Вацлав Клаус в конечном счете подписал Лиссабонский договор, но только после того, как его оппозиционирование подточило хрупкое единство Европейского союза. Критики обвиняли его в попытке перенести центр внимания на себя. Но многим наблюдателям его попытки показались действиями в интересах Кремля, причем уже не в первый раз.
Он настолько последовательно на протяжении многих лет поддерживал Москву, что в Праге шутки о том, что он является российским агентом, стали носить оттенок некоей нервозности.
Влиятельный журналист Ярослав Плешл считает, что в сплетнях есть доля истины. «Вы действительно не должны видеть какие-либо файлы, если они существуют. Вы должны судить о нем по его действиям. Россияне хотят, чтобы Европейский союз ослаб, насколько это возможно. И для этой цели, Клаус, безусловно, выступает в их интересах», – говорит Ярослав Плешл.
СВЯЗИ С РОССИЕЙ
Однако Вацлав Клаус не одинок. Растущее число чешских политиков, кажется, имеют связи с Россией, становится тревожным.
Основным инструментом влияния Москвы, по словам критиков, является энергетика. Не секрет, что Россия является крупнейшим в мире экспортером нефти и газа, особенно в страны Центральной и Восточной Европы, часть из которых зависят от поставок России почти на 90 процентов.
Гораздо непонятней, как российские государственные и частные предприятия играют важную роль во внешней политике Кремля, в отличие от западных фирм, которые лоббируют в значительной степени в собственных интересах.
Карел Рандак, бывший глава чешской разведки, говорит, что некоторые из крупнейших российских компаний работают исподтишка: через сеть подставных компаний, номинально принадлежащих чехам и управляемых ими, но фактически контролируемых Москвой.
«Если россияне для удовлетворения своих определенных интересов захотят инвестировать в Чехию, они смогут сделать это через некоторые компании в Швейцарии или в Западной Европе. И никто не сможет сказать, что россияне стоят за той или иной компанией», – говорит Карел Рандак.
ЧЕШСКАЯ ТОЛЬКО ПО НАЗВАНИЮ
Среди таких компаний по торговле газом может быть Vemex, на долю которой приходится 12 процентов чешского внутреннего рынка природного газа, поскольку была создана в 2001 году для продажи поставок из России. Хотя на сайте компании нет ничего об этом. Компания чешская только по названию. Это фактически контролируемая «Газпромом» структура – через ряд компаний, базирующихся в Швейцарии, Германии, Австрии и на Кипре. Vemex является лишь одной из многих компаний, которые «Газпром» создал в странах по всей Европе, чтобы иметь влияние в бизнес-энергетических предприятиях.
Но чехи, которые волнуются по поводу действий Москвы, обвиняют своих соотечественников в лоббировании Москвы и в том, что те терпят широко распространенную коррупцию в бизнесе и политике. Бывший лидер Партии зеленых и министр окружающей среды Мартин Бурсик указывает на роль, которую играют лоббисты.
«Российские компании используют свое влияние с помощью старых, оставшихся с коммунистической эпохи контактов. Это то, что Соединенные Штаты не могут использовать. Правовое, прозрачное лоббирование со стороны президента или госсекретаря вряд ли может конкурировать, если учесть то, как политикой управляют здесь», – говорит Мартин Бурсик.
«ЛУКОЙЛ» И ЧЕШСКИЕ ПОЛИТИКИ
Среди таких российских компаний – «Лукойл», который в прошлом году получил контракт на поставки 20 процентов авиационного топлива, используемого в международном аэропорту Праги. Другие компании не подавали заявки на эту сделку.
«Лукойл», возможно, получил контракт потому, что у него серьезные связи. Чешские СМИ сообщили, что генеральный директор компании Вагит Алекперов, имеющий тесные связи с премьер-министром России Владимиром Путиным, тайно встретился с Вацлавом Клаусом в Пражском Граде, что породило слухи о закулисной сделке.
Представители компании «Лукойл» отказались давать интервью. Но представитель Российской торгово-промышленной палаты Сергей Микоян говорит, что «Лукойл» и другие российские компании, естественно, стремятся расширить свой бизнес, но только преследуя свои собственные интересы.
«Почему Россия должна оправдывать себя за то, что имеет достаточно денег, чтобы купить недвижимость за рубежом? Если есть несколько компаний, которые не продаются, то они не должны быть проданы. Или скажем откровенно, что они на продажу, но не для россиян, что я считаю несправедливым и на самом деле не освобождает частных предпринимателей», – говорит Сергей Микоян.
Какими бы ни были мотивы, «Лукойл» расширяет связи со многими политическими деятелями наряду с Вацлавом Клаусом. Среди них бывший премьер-министр Милош Земан. Его партия «Права граждан» отвергает обвинения о том, что финансируется «Лукойлом», но признается в получении денег от лоббистов, связанных с россиянами.
Главный среди них Мирослав Слоуф, бывший лидер чешского комсомола, который посредничал в сделке с «Лукойлом» по поставке топлива в аэропорт Праги. Мирослав Слоуф, который является главным промоутером «Лукойла» в Чехии, также является правой рукой Милоша Земана.
ВЛИЯНИЕ ЛОББИСТОВ
Однако бывший премьер-министр Милош Земан отрицает, что извлекает выгоду от российских денег. Он выразил негодование в ответ на вопрос о влиянии таких лоббистов, как Мирослав Слоуф.
«Позвольте мне дать вам урок по политологии. Лоббисты занимаются респектабельной работой. В Вашингтоне, округ Колумбия, есть 45 тысяч лоббистов, в Брюсселе 15 тысяч зарегистрированных лоббистов, которые не стыдятся своей профессией. Напротив, они гордятся своей профессией», – заявил Милош Земан.
Он говорит, что в любом случае его партия не получила «ни копейки» от «Лукойла». Но проамериканские политики – в том числе министр иностранных дел Карел Шварценберг – видят угрозу от лоббистов, таких как Мирослав Слоуф. В интервью в июле Карел Шварценберг заявил, что группы лоббиистов в Чехии «очень сильны» и играют по российским правилам.
«Особенно в энергетическом секторе много российских компаний находится под очень сильным влиянием государства. Россия становится все более авторитарным государством. Поэтому, конечно, всегда есть опасность того, что экономическое влияние превращается в политическое влияние», – говорит Карел Шварценберг.
ЭХО ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
Критики говорят, что действия президента Вацлава Клауса и других чешских лидеров поспособствовали отказу Евросоюза установить единую систему защиты своих общих интересов. Они говорят, что это позволяет России диктовать правила игры при заключении сделок в области энергетики с компаниями отдельных стран.
Чехия всего лишь небольшая часть в общей стратегии Москвы. Европа зависит на четверть от российского газа, и эта цифра будет только возрастать, поскольку Москва строит два новых крупных газопровода, которые, возможно, усилят зависимость Европы от российской энергии.
Бывший лидер Партии зеленых Мартин Бурсик говорит, что поставки энергоносителей являются частью стиля холодной войны, «играми власти» за политическое влияние. «Это все еще сражение между НАТО и Россией», –говорит Мартин Бурсик.
