Накануне выборов в местные кенеши, которые прошли в Кыргызстане в минувшие выходные, лидеры оппозиционной партии «Социал-демократы» оказались за решеткой. Их задержанию предшествовали обыски в офисах партии всего за несколько дней до голосования.
Председателя партии Темирлана Султанбекова и руководителя предвыборного штаба Ирину Карамушкину арестовали по подозрению в подкупе голосов.
Партию «Социал-демократы» исключили из гонки за места в Бишкекском городском кенеше из-за уголовного дела против руководства политической организации. Инцидент рассматривается как очередной признак аллергии кыргызского режима на плюрализм.
За четыре года после прихода к власти президента Садыра Жапарова и его союзников репутация Кыргызстана как «острова демократии» в авторитарной Центральной Азии подвергалась одному удару за другим. В стране развернулись репрессии в отношении СМИ, гражданского общества и политических оппонентов.
В политической сфере эта тенденция вызвала опасения по поводу того, что выборы в Кыргызстане — традиционно яркие и горячие — вскоре могут стать похожими на те, что проводятся в соседних странах.
БЕЗ КРИТИКИ, ПОЖАЛУЙСТА
55-летний Жапаров пришел к власти на волне послевыборных протестов, вспыхнувших в 2020 году. До начала этих митингов он сидел в тюрьме по обвинению в захвате заложников, которое он называл политически мотивированным.
Он совершил резкий взлет «из тюрьмы в президенты»: в январе 2021-го Жапаров одержал убедительную победу на выборах.
К тому времени он уже фактически управлял страной, и несколько сильных потенциальных кандидатов решили не бросать ему вызов. Но выборы все равно прошли в конкурентной среде.
Он боролся за кресло президента с 16 кандидатами, некоторые из них были его жесткими критиками, а один обвинил его в коррупции в прямом эфире национального телевидения.
Всё произошедшее с тех пор свидетельствует о том, что при нынешнем руководстве таких выборов больше не будет.
Бывший глава государственного комитета национальной безопасности Абдиль Сегизбаев — тот самый кандидат, который обвинял Жапарова в коррупции, — провел больше года в тюрьме по обвинению в злоупотреблении властью. Его арестовали после выборов. Молодого блогера, который репостнул видео с Сегизбаевым, провел несколько месяцев в тюремной камере.
Несколько других кандидатов, конкурировавших с Жапаровым, тоже были отправлены за решетку или под домашний арест.
И парламент утратил былую силу.
Адахана Мадумарова, занявшего второе место на президентских выборах 2021 года, лишили депутатского мандата и заключили в тюрьму по обвинению в государственной измене в 2023-м.
Нуржигит Кадырбеков, харизматичный и популярный в YouTube политик с тесными связями с религиозными группами, отказался от мандата в законодательном органе.
Кадырбеков и возглавляемая им партия «Ыйман нуру» лишь изредка критиковали правительство и вряд ли относились к оппозиции.
Но их популярность могла показаться угрозой.
Многочисленные опросы, финансируемые Международным республиканским институтом, показали, что Кадырбеков является третьим по популярности/доверию политиком после Жапарова и председателя государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчибека Ташиева, с которым Жапаров правит де-факто в тандеме.
Кадырбеков тихо покинул парламент после внезапного начала расследования предполагаемых бухгалтерских нарушений в благотворительном фонде, которым он когда-то управлял.
Власти заявили, что фонд не отчитался должным образом о миллионах долларов, выделенных турецким правительством на финансирование религиозного образования. Кадырбеков не стали сажать в тюрьму.
ПОЛИТИКА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ
Выборы в местные кенеши не так значимы, как выборы в парламент.
А благодаря проводимым Жапаровым реформам по централизации их значение снизилось еще больше.
После принятия новой Конституции в 2021 году, часть полномочий парламента отошла исполнительной власти. Точно также полномочия утратили городские кенеши, которые теперь не избирают мэров.
Мэров теперь назначает президент. Главы городов еще более политически зависят от центра, чем прежде.
Но партии и политики по-прежнему добиваются мест в кенешах, особенно в столице Бишкеке и городе Ош на юге страны.
В выборах 17 ноября в общей сложности участвовало около 40 партий и более пяти тысяч кандидатов по всей стране.
Партия «Социал-демократы», которую не допустили к гонке в Бишкеке, смогла принять участие в выборах в регионах и преодолеть пятипроцентный барьер для прохождения в городские кенеши в пяти городах.
Партия считается узнаваемой даже после перерегистрации (ранее она называлась Социал-демократической партией Кыргызстана) и пертурбаций. На протяжении нескольких лет она была правящей партией Кыргызстана и по-прежнему тесно связана с бывшим президентом Алмазбеком Атамбаевым.
Но история свидетельствует о том, что кыргызские политические партии теряют позиции, когда их руководство оказывается под серьезным давлением.
Партия «Ыйман нуру», которая была признана самой популярной партией по данным проведенного при поддержке Международного республиканского института опроса в мае 2023 года, не участвовала в выборах в городские кенеши Бишкека и Оша. Она приняла участие только в выборах в шести городах.
Партия Адахана Мадумарова «Бутун Кыргызстан» участвовала только в выборах в кенеш города Кербен на юге страны, где едва преодолела минимальный порог.
Пока общедоступным доказательством в пользу обвинения против партии «Социал-демократы» в подкупе голосов выступает предполагаемый телефонный разговор между Карамушкиной и ее однопартийцем, который каким-то образом попал в Сеть.
Разговор выглядит незамысловатым. Участники беседы говорят о раздаче денег. Кадыр Атамбаев, сын бывшего президента и высокопоставленный член партии, утверждает, что его однопартийцы обсуждали выплаты активистам предвыборного штаба.
По сообщениям, 26-летнего лидера партии Султанбекова 13-14 ноября допрашивали более 20 часов.
Выступая в парламенте на прошлой неделе, союзник Жапарова Ташиев заявил, что активисты партии «Социал-демократы» были «непосредственно вовлечены» в подкуп голосов.
Глава ГКНБ, который недавно пообещал, что времена вмешательства власти в выборы прошли, не предоставил никаких доказательств в поддержку этого утверждения.
Комментируя события, журналист Ринат Тухватшин, соучредитель расследовательского и новостного издания Kloop, заблокированного в Кыргызстане в 2023 году, написал, что кыргызским чиновникам удалось «подорвать доверие не только к этим довольно незначительным выборам, но и к любым будущим выборам, которые будут проводиться при нынешнем режиме».
Это чрезвычайно разрушительно, поскольку «несмотря на все проблемы, [выборы] оставались важным институтом в нашем обществе», подчеркнул Тухватшин.
КОММЕНТАРИИ