Доступность ссылок

Срочные новости:

Экономический кризис в Центральной Азии нарастает


Рабочие-мигранты ждут работы на овощном рынке на окраине Москвы. 11 ноября 2011 года.
Рабочие-мигранты ждут работы на овощном рынке на окраине Москвы. 11 ноября 2011 года.

Признаки экономического кризиса в странах Центральной Азии проявляются в сокращении денежных переводов из России и субсидий на коммунальные услуги.

Туркменская редакция Азаттыка провела круглый стол на тему того, ощущается ли экономический кризис в Центральной Азии. В нем участвовали директор редакции Азаттыка в Туркменистане Мухаммад Тахир, редактор по Центральной Азии Eurasia Net Питер Леонард, специалист по Центральной Азии в Economist Intelligence Unit Алекс Найс, а также автор данной статьи Брюс Панниер.

СОКРАЩЕНИЕ ПЕРЕВОДОВ ИЗ РОССИИ

Цифры по денежным переводам в 2015 году показывают, что опасения миллионов граждан стран Центральной Азии, работающих в России, оказались не напрасными. Питер Леонард говорит, что в Таджикистане денежные переводы в 2015 году сократились по сравнению с 2014 годом почти на 67 процентов, или с 3,8 миллиарда долларов до приблизительно 1,3 миллиарда долларов.

— Таджикистан переносит это болезненнее всех. Для Кыргызстана и Узбекистана цифры тоже не обнадеживающие, — говорит Питер Леонард.

Денежные переводы из России в Узбекистан сократились приблизительно с 5,581 миллиарда долларов в 2014 году до 3,05 миллиарда долларов в 2015 году. В Кыргызстане переводы из России упали с приблизительно 2,06 миллиарда долларов в 2014 году до почти 1,38 миллиарда долларов в 2015 году.

Однако это сокращение произошло не потому, что мигранты сейчас отправляют домой меньше рублей. Сотрудники банковского сектора в Кыргызстане и Таджикистане отметили, что на самом деле в 2015 году из России было перечислено больше рублей, чем в 2014 году. Просто эти рубли сейчас стоят меньше, чем в предыдущие годы. Переводы трудовых мигрантов в основном направляются на поддержку их семей, оставшихся дома. Для семей это означает потерю дохода, которая еще более усложняет экономические проблемы у них дома.

НЕВЫПЛАТА ЗАРПЛАТЫ

Стоимость национальных валют в странах Центральной Азии сократилась с начала 2015 года, во многих случаях значительно. В Узбекистане банковский сектор пострадал очень сильно — в прошлом году Центральный банк заявил, что наличные средства подходят к концу. Питер Леонард отмечает, что один из крупнейших банков в Таджикистане «находится на грани банкротства, это почти чудо, что он еще официально не обанкротился».

Учителя протестуют против задержки заработной платы. Азербайджан, 30 октября 2015 года.
Учителя протестуют против задержки заработной платы. Азербайджан, 30 октября 2015 года.

Задержки в выплате зарплаты, невиданные с 1990-х годов, возвращаются. Рабочие в Узбекистане в прошлом году уже начали жаловаться на невыплату зарплаты — иногда им не платят по несколько месяцев. С такими проблемами сталкиваются даже сотрудники милиции и органов безопасности. Из закрытого Туркменистана просачиваются истории о том, что некоторым работникам выдают зарплату продуктами и товарами — к примеру, овцами. Также поступают сообщения о сокращениях в Туркменистане, особенно в ключевом для страны газовом секторе.

Эксперты отмечают, что богатому нефтью Казахстану пока удавалось избегать некоторых из этих проблем.

— Казахстан просто гораздо более богатая страна. В отличие от Таджикистана и Кыргызстана, Казахстан имеет большие внешние запасы, фонд национального благосостояния, который они использовали в попытке ввести некоторую программу налогового стимулирования, — говорит Алекс Найс.

В то же время Алекс Найс отмечает, что «в некотором смысле политические последствия, возможно, еще более интересны в Казахстане, поскольку есть ожидание улучшения качества жизни».

Питер Леонард добавляет, что многие в Казахстане «привыкли к комфорту уровня жизни среднего класса, будь то покупка новой красивой машины, или дома, или новой кухни, или чего-то другого, а сейчас всё это в некотором роде вылетает в трубу».

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Тема коммунальных услуг всегда чувствительна в странах Центральной Азии — особенно после того, как в 2010 году рост тарифов на коммунальные услуги и стоимости проезда стал одной из искр, из которых разожглись протесты в Кыргызстане, в результате чего был свергнут бывший президент Курманбек Бакиев.

Работники коммунальных служб в Туркменистане. 27 февраля 2014 года.
Работники коммунальных служб в Туркменистане. 27 февраля 2014 года.

Власти в Таджикистане, например, выделяют большие субсидии на электричество. В бедной стране власти видят в тарифах на коммунальные услуги потенциальную угрозу начала социальных волнений — особенно с учётом хронических перебоев с электричеством каждую зиму. Однако, несмотря на заниженные тарифы, у национальной электрической компании «Барки Тоджик» много должников не только среди частных лиц, но и среди крупных компаний. Крупнейшая «дойная корова» Таджикистана — алюминиевый завод в Турсунзоде является самым большим должником «Барки Тоджик». В свою очередь, «Барки Тоджик» сама должна около 100 миллионов долларов двум гидроэлектростанциям страны — «Сангтуда-1» и «Сангтуда-2», большая доля в которых принадлежит соответственно России и Ирану. При этом таджикские власти неохотно идут на повышение тарифов на электричество.

Кыргызстан в меньшей степени сталкивается с этой проблемой. Питер Леонард считает, что в Кыргызстане, как и в других странах Центральной Азии, «неизбежно то, что цены на коммунальные услуги должны отпустить в свободное плавание на повышение».

В Узбекистане цены на коммунальные услуги повысили в начале апреля. В Туркменистане с момента начала экономического кризиса начали постепенно сокращать давно существовавшие субсидии для населения, в том числе на газ, свет и воду, которые ранее были бесплатными.

— В случае Узбекистана и Туркменистана это — явные признаки трудной ситуации. Эти субсидии и, по сути, бесплатные услуги действовали в течение многих лет, — говорит Алекс Найс.

Существует риск, что Казахстан может последовать примеру Таджикистана и Кыргызстана. Как отмечает Алекс Найс, Казахстан «столкнулся с высокой инфляцией, ростом цен на продукты, сильно выросли цены на импортные продукты». Он поясняет, что в попытках предотвратить нагнетание напряженности со стороны населения, возможно, «власти снизят цены на коммунальные услуги, что определенно хорошо в краткосрочном плане для населения и сдерживает инфляцию, но потом мы можем увидеть, как начнутся задержки с этими услугами».

Алекс Найс также говорит, что власти Казахстана в качестве мер по борьбе с экономическим кризисом приватизируют сотни государственных и частично государственных предприятий, в том числе в сфере коммунальных услуг. Требование искусственно низких цен не будет способствовать привлечению инвестиций в этот сектор.

Власти центральноазиатских стран, как кажется, стремятся быстро найти способы облегчить растущие экономические проблемы.

— Я думаю, это настоящая проблема, что ресурсы и возможности являются ограниченными и что институты, которые должны решать [эти экономические проблемы], также являются слабыми, — говорит Алекс Найс.

Власти решительно настроены наказывать тех, кто нарушает финансовые правила, и в каждой стране в прессе пишут об арестах различных нарушителей — от высокопоставленных чиновников до спекулянтов валютой. По всей видимости, пока это основная мера борьбы со своими экономическими проблемами. По мнению Питера Леонарда, это может оказаться не таким эффективным в будущем, поскольку практика показывает, что «в этих странах используют только метод кнута и не слишком задумываются о том, какие пряники можно предложить людям».

XS
SM
MD
LG