Надо отметить, что обычно в Туркменистане практикуются позитивно-рапортные совещания, проводимые высшим руководством. Да и местные СМИ долгие годы только и делают, что поют дифирамбы лидеру страны. Однако в апреле — мае президент Гурбангулы Бердымухамедов резко раскритиковал руководителей всех пяти велаятов (областей) страны.
ЖИЛЬЕ ВВЕДЕНО ТОЛЬКО НА ТРЕТЬ
Руководству Ахалского велаята 23 апреля было вменено в вину , что оно тормозит выполнение Национальной программы развития регионов, принятой четыре года назад. В велаяте за этот период должно было быть возведено 143 объекта социально-культурного назначения, из которых построено всего-навсего 54. К возведению 22 объектов даже не приступали. Ввод жилья составляет 33 процента, цитирует Государственное информационное агентство Туркменистана на сайте «Туркменистан сегодня».
На видеоселекторном совещании 1 мая критике подверглось уже руководство Дашогузского велаята. Из 143 объектов социально-культурного назначения здесь построено всего 65, к строительству 17 вовсе не приступали. В регионе, входящем в зону Арала, где проблема с питьевой водой стоит очень остро, построено всего-навсего 33 процента предусмотренных программой водопроводных сетей, автодорог — 35 процентов, линий электропередач — 36 процентов. Таковы официальные данные.
Публичный «разбор полетов» по Балканскому велаяту прошел 7 мая. Здесь из 123 объектов социально-культурного назначения введено всего 43; отодвинут срок сдачи 51 объекта; возведение 29 объектов еще и не начиналось. Процент выполнения по жилищному строительству — девять, сообщает веб-сайт «Туркменистан сегодня».
Еще из одного совещания-шоу население узнало 14 мая, что по Лебапскому велаяту из 169 объектов, которые должны были построить или реконструировать, в эксплуатацию введено всего 55 из них. Не лучшим образом обстоят дела и в Марыйском велаяте, где на 123 объектах работы еще продолжаются, хотя сроки сдачи их в эксплуатацию давно истекли, а на 13 объектах работы еще не начаты.
Здесь перечислена только малая часть критики, прозвучавшей на видеоселекторных совещаниях правительства.
ПРИЧИНЫ ПРОВАЛА
Прошедшие селекторные разборки, как и прежде, были театром одного актера. Судя по информации туркменских СМИ, ни один из хякимов не назвал истинной причины срыва программы развития регионов. По мнению экспертов, у провала несколько причин. Одна из них — отсутствие достаточного финансирования, считает лидер оппозиционного движения «Ватан» Худайберды Оразов, ранее курировавший финансовый сектор страны.
«Центр обычно финансирует не более трех-четырех объектов. Средства на остальные объекты велаятские власти должны найти сами, что при абсолютной централизации власти весьма сложно», — говорит Худайберды Оразов.
Вторая причина — коррупция. Это слово дежурно упоминается лидером страны, остальным чиновникам не позволено выявлять факты коррупции и открыто объявлять о них.
Госдепартамент США 24 мая этого года представил очередной «Доклад о соблюдении прав человека в мире». Коррупция существует как в органах безопасности, так и во всех социально-экономических секторах Туркменистана, сообщается в докладе. Поощрение коррупции, сеть покровительства, отсутствие прозрачности и подотчетности, а также опасения, что правительство будет мстить гражданам, решившим выявить коррупционное действие, — реалии туркменской действительности.
Другая проблема тянется еще с ниязовских времен, это клановость и непотизм.
ОСТРЫЙ ДЕФИЦИТ КАДРОВ
В любом обществе образование тесно связано со всеми отраслями и сферами экономики. Бердымухамедов вернул классические сроки обучения в университетах, но остальное в прежнем состоянии или подверглось косметическим преобразованиям. Добавьте к этому мизерное число приема абитуриентов в вузы, препоны, которые нужно преодолеть молодежи, желающей обучаться за рубежом, непризнание зарубежных дипломов — и мы получим нынешнее состояние туркменского общества. По приблизительным подсчетам, за последние 10 лет один миллион молодых людей в Туркменистане был лишен возможности получить высшее образование.
На заседании, посвященном Балканскому велаяту, Бердымухамедов поведал, что в состав высшего и среднего звена руководства предприятий и учреждений велаята не привлекаются высококвалифицированные, компетентные работники. Несмотря на высокую безработицу, в стране не хватает профессионалов — специалистов по архитектуре, строительству и инженерным сетям, не проводится учеба по повышению квалификации имеющихся специалистов.
Страна не смогла избавиться от ниязовского стиля руководства. До сих пор в экономике делается акцент на продаже энергоресурсов и бесконечном строительстве помпезных сооружений. Кстати, есть подозрения в чистоте заключаемых контрактов. Ежегодно власти рушат сотни и сотни частных домов, чтобы освободившуюся землю предложить иностранным строительным компаниям.
В селах и областях нет питьевой воды — жителям приходится завозить ее за свой счет. В городах, даже в столице, с наступлением теплого времени года горожане не спят ночами, чтобы набрать воду для хозяйственных нужд. Сельчане жалуются на отсутствие детских садов, частые отключения электричества.
