В январе 2017 года Украина выдвинула в Международный суд ООН иск против Российской Федерации. Киев обвинил Москву в нарушении конвенций о борьбе с финансированием терроризма и о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В марте началось рассмотрение иска. Власти Украины обвинили Россию в военном вторжении в 2014 году, а также в поддержке сепаратистов в Донбассе. В иске украинская сторона просила признать ответственность России «за террористические акты, совершённые в Украине ее ставленниками».
В этом контексте упоминаются также катастрофа малайзийского лайнера МН17, обстрелы мирных жителей в Волновахе, Мариуполе и Краматорске, а также взрывы в Харькове в феврале 2015 года.
По утверждению Киева, начиная с незаконного «референдума», российская оккупационная власть проводит политику культурной и физической дискриминации и фактического геноцида по отношению к нерусским общинам. Решение Верховного суда Российской Федерации грубо нарушает фундаментальные принципы Генеральной Ассамблеи ООН в части защиты прав человека. Репрессивные акции властей проявились в исчезновении, убийствах, незаконных осуждениях людей на длительные сроки заключения, повальных обысках, задержаниях, неприкрытом запугивании, прекращении вещания СМИ, а также в ограничении преподавания украинского и крымско-татарского языков в учебных заведениях всех уровней.
В то же время суд не увидел достаточного количества оснований, чтобы обвинить Россию в финансировании терроризма в юго-восточных регионах Украины. По мнению председателя суда Ронни Абрахама, прокомментировавшего решение суда, «исходя из приведённых фактов, суд пришел к выводу, что доказательной базы, необходимой для определения дополнительных мер в отношении прав на основании конвенции о борьбе с финансированием терроризма, недостаточно». В части требований по Крыму иск Киева был удовлетворен.
Гаага приняла решение о введении мер для защиты и обеспечения прав украинцев и крымских татар на территории Крыма в рамках соблюдения конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Суд считает, что в Крыму РФ должна воздерживаться от введения ограничений в отношении крымских татар и их сообществ, сохранять их учреждения, включая Меджлис крымско-татарского народа. К тому же РФ должна обеспечить доступность образования на украинском языке.
В Кремле подчеркнули, что в МИДе России решение суда «изучают эксперты». Вместе с тем было отмечено, что верховенство российского закона на территории Российской Федерации (куда незаконно была включена территория Крыма) «не должно обсуждаться».
Как представляется, это решение ставит перед российской властью и ее законодательными органами альтернативу: либо безусловно принять и выполнить требования Гаагского суда, поскольку они, наверняка, существенно снизят давление репрессивных органов, а значит — и статус аннексированной территории, либо их проигнорировать.
Очевидно, что решение Гаагского суда столкнется с активным неприятием со стороны как крымских, так и федеральных властей Российской Федерации, создавая предсказуемо неразрешимые вопросы. И не только правового, но и морального характера.
Напомню, что сразу же после оккупации крымского полуострова деятельность Меджлиса крымско-татарского народа была запрещена по инспирированному властями России обвинению. «Меджлис запрещен за экстремистскую деятельность», — заявили официальные органы. Исходя из этого, Верховный суд Российской Федерации принял решение о его запрете. Основываясь на этом решении, чиновник-коллаборационист Заур Смирнов, именующий себя «главой комитета по делам межнациональных отношений депортированных граждан правительства республики Крым», заявил: «Мы не пойдем на то, чтобы под давлением извне позволить деятельность организации, дискредитированной своими лидерами, которые заняли вражескую позицию по отношению к крымчанам. Крымским татарам не требуется защита извне. Они могут создавать общественные организации для интеграции в социально-политическое пространство России».
Для прояснения ситуации я обратился к лидеру крымско-татарского народа, народному депутату Украины Мустафе Джемилеву.
По мнению Джемилева, решение о восстановлении Меджлиса в его полноценном виде исключено. Во-первых, имеется решение Верховного суда Российской Федерации, которое является окончательным, и его отмена связана с более чем сложными юридическими коллизиями. Если даже допустить, что Меджлис, точнее, его клон попытаются восстановить при помощи крымских татар-коллаборационистов, то и здесь этот спектакль не состоится — не будет кворума.
Подводя предварительные итоги, можно утверждать, что Россия, в очередной раз, нарушая основополагающие законы международного права, становится страной-изгоем. Отсюда можно заключить, что любые договоренности с официальной Москвой в части международных отношений могут быть реализованы только в одном случае: если они могут принести ей какие-либо дивиденды. Равноправные интересы с договаривающейся стороной, равно как и соблюдение международного законодательства, и ответственности за их нарушение, для российских властей неприемлемы.
В блогах на сайте Азаттык авторы высказывают свое мнение, которое может не совпадать с позицией редакции.
