Доступность ссылок

Срочные новости:

После человеческих жертв заговорили о безопасности водохранилищ


Разрушенная плотина на реке в Кокпектинском районе Восточно-Казахстанской области.
Разрушенная плотина на реке в Кокпектинском районе Восточно-Казахстанской области.

Министр говорит о передаче водохранилищ под государственный надзор. В интервью Азаттыку эксперт отмечает изношенность большинства местных гидросооружений.


1 апреля, через день после аварии на плотине в Карагандинской области, министр охраны окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров сообщил, что «в настоящее время в сенате находится закон о гражданской защите, предусматривающий норму, которая будет позволять министерству окружающей среды и водных ресурсов контролировать любые водные сооружения независимо от форм собственности».

В ночь на 31 марта в результате прорыва плотины Кокпектинского водохранилища в Бухар-Жырауском районе Карагандинской области погибли пять человек, затопленными оказались около ста домов. Министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко заявил, что причиной бедствия стало резкое потепление, вызвавшее обильное таяние снега, из-за чего поток воды пошел поверх льда.

О состоянии водохранилищ в стране в интервью Азаттыку рассказывает заведующий отделом управления водными ресурсами Казахского научно-исследовательского института водного хозяйства доктор технических наук Оразхан Карлыханов.

Оразхан Карлыханов: По данным нашего института, в Казахстане насчитывается 643 гидротехнических сооружения. Однако в зависимости от функций они подразделяются на водохранилища, плотины, дамбы и другие. К ним относятся Шардаринское, Бухтарминское, Коксарайское водохранилища, Казалинский, Айтекский гидроузлы. Кроме этого, есть плотины и дамбы на небольших реках.
Коксарайский контррегулятор. Южно-Казахстанская область, 19 февраля 2014 года.
Коксарайский контррегулятор. Южно-Казахстанская область, 19 февраля 2014 года.


Всего водохранилищ – 270. Из них 62 – водохранилища республиканского значения. Их состояние можно определить исходя из статуса. Потому что безопасность водохранилищ республиканского значения постоянно контролируется. Чего не скажешь о местных водохранилищах. Нельзя сказать, что они совсем непригодны, большинство из них нуждаются в ремонтных работах. Например, в 2012 году я принимал участие в проверке плотин Жамбылской области. Мы посмотрели около 30 таких плотин, таких как Кокпектинская и Кызылагашская. По итогам проверки стало понятно, что около 60-70 процентов плотин изношены.

Подавляющее большинство гидросооружений в Казахстане было построено в период с 1950 по 1975 год. В советское время к таким сооружениям относились с большой ответственностью. Плотины и дамбы, построенные в соответствии с гидротехническими требованиями, способны выдержать природные катаклизмы, и срок их службы может составлять до 150-200 лет. Однако, если ремонтные работы не будут проводиться своевременно, всё, естественно, изнашивается.

Азаттык: Министр Нурлан Каппаров сообщил о существовании проекта закона, по которому любые водные сооружения, независимо от форм собственности, будут контролироваться государством. Вопрос о передаче водохранилищ в государственную собственность стал подниматься после прорыва Кызылагашской плотины в 2010 году, когда погибли 45 человек. Сколько водохранилищ находится в частной собственности?

Оразхан Карлыханов: В настоящее время более 50 процентов из 643 гидротехнических сооружений находится в руках частных предпринимателей. Большая часть из них – плотины. Во время приватизации колхозов и совхозов они тоже различными способами перешли в частные руки. Кокпектинская плотина, которую вчера прорвало, и Кызылагашская плотина принадлежали частным предпринимателям. Однако я не могу сказать, насколько это будет выгодно с экономической точки зрения, если их вернут обратно в госсобственность. Потому что многие плотины – это сооружения, которые обеспечивают водой хозяйства частных предпринимателей. Если их забрать, может пострадать предпринимательство. Однако, действительно, безопасность водохранилищ, находящихся в частной собственности и относящихся к ведению местных государственных органов, контролируется слабо.
Горное ущелье, где находилось Кызылагашское водохранилище. Алматинская область, 23 апреля 2011 года.
Горное ущелье, где находилось Кызылагашское водохранилище. Алматинская область, 23 апреля 2011 года.


Азаттык: В 2012 году вышло постановление правительства «Об утверждении критериев безопасности водохозяйственных систем и сооружений». Разве безопасность таких объектов контролируется не на основании таких документов?

Оразхан Карлыханов: Кроме этого постановления в 2004 году был издан указ президента Нурсултана Назарбаева о совершенствовании безопасности гидротехнических сооружений, проведении их своевременного ремонта. То есть постановлений и решений немало, однако вся проблема в том, что они не исполняются. В каждой области созданы специальные комиссии по проверке водохранилищ. Однако эффективность их рекомендаций низкая – иногда всё исполняется на бумаге, иногда и вовсе всё остается как есть. В настоящее время большинство чрезвычайных ситуаций происходит из-за несоблюдения мер безопасности.

Азаттык: Спасибо за интервью!
XS
SM
MD
LG