Евразийский экономический союз, договор о создании которого власти Казахстана, Беларуси и России планируют подписать в мае этого года, предусматривает и интеграцию авиарынков трех стран. Казахстанские политики и участники рынка опасаются, что это ослабит авиакомпании Казахстана, которые уже начали проигрывать в конкуренции.
УЖЕСТОЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
На этой неделе главная транспортная прокуратура Казахстана сообщила об отзыве сертификата на осуществление воздушных перевозок у авиакомпании LukAero. Она просуществовала на рынке всего полтора года, занимаясь выполнением чартерных, то есть нерегулярных, рейсов. В качестве причины отзыва сертификата назвали несоблюдение компанией отраслевого законодательства, в частности, говорилось об отсутствии воздушных судов. Своих самолетов, как пишут в местных СМИ, у компании не было — борт Airbus A320 она брала в лизинг вместе с экипажем у зарубежного партнера.
В Казахстане пассажирскими или грузовыми авиаперевозками теперь занимаются 36 компаний. По данным комитета гражданской авиации, только пять авиакомпаний выполняют регулярные рейсы: «Эйр Астана», SCAT, «Жезказган-Эйр», «Жетысу» и Bek Air. У трех из них действие сертификата на авиаперевозки завершается в этом году. Будут ли им автоматически продлевать сертификаты, пока остается под вопросом.
К примеру, в июне подходит срок для авиаперевозчика SCAT. Несмотря на это, компания планирует расширяться и уже этой весной намерена открыть шесть новых маршрутов, которые соединят Казахстан с российскими регионами.
Открытие авиамаршрутов в Россию — одна из мер, которые авиакомпания принимает в преддверии подписания договора о создании Евразийского экономического союза. По этому договору, на территории Казахстана, Беларуси и России планируется создать единое транспортное пространство и общий рынок транспортных услуг.
В начале апреля депутат парламента Асхат Бекенов в своем запросе на имя премьер-министра Карима Масимова заявил, что создание «Единого Евразийского неба» может негативно отразиться на развитии гражданской авиации Казахстана. По его мнению, снятие ограничений по коммерческим правам на перевозку поможет России перераспределить транспортные потоки в свою пользу и усилить позиции российских авиакомпаний на новом общем рынке Евразийского экономического союза.
БЕЗ СУБСИДИЙ
В этом запросе депутат Асхат Бекенов также говорит, что в рамках Евразийского экономического союза возникнет неравное положение для авиакомпаний разных стран, так как в России субъектам рынка предоставляются государственные субсидии, а в Казахстане — нет.
Российские авиакомпании могут претендовать на субсидии из федерального бюджета как в случае приобретения в лизинг новых воздушных судов, так и в случае выполнения рейсов по определенным маршрутам. Например, одним из таких маршрутов станет рейс на аннексированный Россией Крым — перелеты туда не будут облагаться налогом на добавленную стоимость, к тому же компании получат деньги в размере стоимости проданных билетов.
По словам Асхата Бекенова, благодаря субсидиям крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот» удалось пополнить свой воздушный флот 110 самолетами западного производства, кроме того, компания получает более 400 миллионов долларов в год в виде роялти, взимаемых с иностранных авиаперевозчиков за пролет по транссибирским маршрутам.
Наблюдатели отмечают, что с марта этого года «Аэрофлот» возобновил рейсы в Казахстан после 20-летнего перерыва. Компания выполняет рейсы из Москвы в город Караганду вблизи Астаны, причем стоимость билета по этому маршруту почти в два раза ниже стоимости перелета из Москвы в Астану на борту казахстанских и других российских перевозчиков.
Кроме того, российские аэропорты освобождаются от налога на добавленную стоимость при обслуживании воздушных судов во время стоянок на территории России. В конечном итоге это помогает удешевить билеты российских авиакомпаний.